菠萝菠萝蜜视频在线观看_最高法副院長(cháng)萬(wàn)鄂湘:上班時(shí)先上網(wǎng)查負面新聞(2)——中新網(wǎng)

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    最高法副院長(cháng)萬(wàn)鄂湘:上班時(shí)先上網(wǎng)查負面新聞(2)
2009年03月10日 13:21 來(lái)源:中國廣播網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  玉蕾:這兩天開(kāi)兩會(huì )的過(guò)程中,是不是也有很多你在政協(xié)的這些老朋友,還有同事,也一起在跟你探討這方面的話(huà)題,他們有沒(méi)有一些好的建議給你?

  萬(wàn)鄂湘:不少,因為在政協(xié)委員當中,還有人大代表當中,這個(gè)司法界、律師界、法學(xué)教育界的這些人員都在增加,這是我非常高興看到的,比如說(shuō)去年有關(guān)好多的這樣提案當中,給我至少有兩個(gè)給我比較深的印象,一個(gè)就是關(guān)于案例制度,就是中國應該建立這個(gè)案例制度,這就是也是民革的成員,叫苑春明的,我還記得他的名字,他提出來(lái),中國應該在案例制度方面有自己的特色。為什么要搞案例制度呢?這跟西方的,特別跟美國的、英美法系的這種案例的,叫做判例制度是有區別的,所謂英美法系的判例制度,就是法官造法的一個(gè)過(guò)程,就是法官特別是他的終審法院,包括他各個(gè)州的最高法院和聯(lián)邦的最高法院,對有一個(gè)事項的判決,形成一個(gè)先例之后,以后所有下級法院,包括他本級法院,就這個(gè)事項的判決,都必須要依循這個(gè)先例這樣的原則。

  實(shí)際上就是法官來(lái)造一個(gè)新的規則,大家都要遵從這個(gè)規則,可是中國的判例制度,我們跟他們不一樣,我們叫案例指導制度,這個(gè)指導制度跟它的區別在哪,它不是法官在造法,我們的立法權還是屬于我們全國人大常委會(huì ),或者全國人民代表大會(huì ),但是最高人民法院他可以在已經(jīng)過(guò)去各地區形成的,就有一個(gè)統一的事項當中,可能出現不同的判決。比如說(shuō)湖北的、江西的、山東的,可能有關(guān)一個(gè)汽車(chē)存在一個(gè)停車(chē)場(chǎng)里面,出來(lái)以后車(chē)不見(jiàn)了,這個(gè)車(chē)丟了以后,到底該賠多少錢(qián)?五花八門(mén)的案例都有,有的說(shuō)車(chē)子30萬(wàn)就該賠30萬(wàn),有的說(shuō)我只是在這里租了你兩個(gè)小時(shí)的停車(chē)場(chǎng),交了5塊錢(qián),我收了你5塊錢(qián),我就應該只賠5塊錢(qián),那么這就涉及到合同的性質(zhì)了,是一個(gè)保管合同呢,還是我們說(shuō)的我只是把我這一塊地停車(chē),租給你用兩個(gè)小時(shí),我得到5塊錢(qián)的租賃費呢?如果這個(gè)不統一的話(huà),那就是30萬(wàn)和5塊的錢(qián)的差別,這就需要一個(gè)案例制度來(lái)指導,哪一個(gè)是合理的。

  就是這些案例它已經(jīng)都是出現的,最高法院就需要在這些案例當中選擇一個(gè)有標桿性的案例說(shuō),這應該是將來(lái)一個(gè)指導性的案例,這就是中國之大,各地都出現同樣的事項,判例的結果不一樣這樣的問(wèn)題,也就是我們法官有些自由裁量權,在沒(méi)有這樣一個(gè)案例指導制度里實(shí)施之下,可能出現五花八門(mén)。

  現在最高法院就依據它,這樣一個(gè)提案,已經(jīng)制訂出來(lái)了,有關(guān)中國怎么樣實(shí)施案例指導制度的這樣一個(gè)指導意見(jiàn),如果提交審判委員會(huì )通過(guò)的話(huà),今年要在全國實(shí)行。

  玉蕾:我們也知道去年最高人民法院對代表建議,還有委員的提案辦理情況還是相當不錯的。

  萬(wàn)鄂湘:對了,感謝您的關(guān)注,的的確確最高人民法院,它作為一個(gè)司法機關(guān)的最高的這樣一個(gè)代表機關(guān)也好,還是作為一個(gè)代表者也好,它本身這個(gè)形象,如何去接受人民代表大會(huì )的監督,也是為下級法院做一個(gè)表率。

  去年我記得我們一共在會(huì )議期間,收到代表的提案是144件,閉會(huì )以后,我們又收到了8件,一共是152件,這152件都是有時(shí)間要求,在多長(cháng)時(shí)間內,對代表這個(gè)提案要給予回復。在人民代表大會(huì )規定的這個(gè)時(shí)間內,我們對代表的這個(gè)回復,是152件都在規定的時(shí)間內辦結了。但是我們不能保證說(shuō)辦這樣一個(gè)結果,都讓每一個(gè)代表會(huì )滿(mǎn)意,因為什么?因為司法的這個(gè)動(dòng)作,它會(huì )遲于行政的動(dòng)作。為什么?比如說(shuō)有關(guān)物權法的修改當中,涉及哪些問(wèn)題有爭論的,通過(guò)司法解釋的話(huà),我們首先要進(jìn)行嘗試性調研,我們只能前期告訴代表,我們已經(jīng)把這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)列入到我們今年的司法解釋計劃當中,比如說(shuō)物權法的這個(gè)問(wèn)題,我們第一第二第三期的解釋?zhuān)剂腥霐祿䜩?lái)出臺,這是代表的。

  再有是委員的,政協(xié)委員可以說(shuō)在去年的這個(gè)兩會(huì )期間提出的建議,一共有65件,比前一次代表大會(huì )可能增加了將近70%,以前我都提到了,政協(xié)委員當中學(xué)法律、教法律或者是以法律為職業(yè)的委員增加了嗎?這就是一個(gè)直接表現,因為他關(guān)注這個(gè)東西,為什么這個(gè)提案涉及到司法這方面的又增加70%呢,反過(guò)來(lái)我們委員當中這個(gè)界別的代表也增加了。

  人民代表和政協(xié)委員通過(guò)提案和建議的方式來(lái)對最高人民法院和全國各級法院的工作給予關(guān)心和支持,我覺(jué)得這是中國社會(huì )制度當中一個(gè)非常重要的特點(diǎn)。因為司法在其他國家來(lái)說(shuō),不僅是神秘,它還用一個(gè)詞把它孤立起來(lái),就是獨立。你要把司法獨立強調一個(gè)至高無(wú)上這樣一個(gè)境地的話(huà),老百姓參與它的大眾化,它的民主性都可能去掉了,這就是中國法院為什么前面還有一個(gè)人民法院的理由之所在。

  因此我想最高人民法院最后對,特別是今年代表委員提出的議案建議批判,都會(huì )非常認真的對待,并且給予了最滿(mǎn)意的,盡我們之所能,最好的這樣的答復,也以我們出色的工作來(lái)回報代表和委員對我們的關(guān)心和支持。

  玉蕾:聽(tīng)了萬(wàn)院長(cháng)的介紹,我也深刻的感受到,由于您幾重這樣的身份,的確您的眼界非常的寬闊,那么其實(shí)在這個(gè)過(guò)程當中我們也知道,就是現在法院判案跟原來(lái)有很大的不同,因為現在我們涉及到很多的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,比如像知識產(chǎn)權領(lǐng)域、還有醫療糾紛領(lǐng)域,那很多的時(shí)候就要求我們這個(gè)法官不僅僅只是懂法律知識,他還要懂相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識。

  萬(wàn)鄂湘:從武漢中院到湖北高院,到最高法院我都分管一個(gè)專(zhuān)業(yè)化的這樣一個(gè)審判領(lǐng)域,比如說(shuō)知識產(chǎn)權審判,涉外的商事審判、海事審判,還有一塊,就是我這教書(shū)匠的本行,就是法官培訓,到現在我也是主管著(zhù)全國的法官培訓。我覺(jué)得就是我們的專(zhuān)業(yè)審判過(guò)程當中,越來(lái)越高的技術(shù)要求。就像您剛才說(shuō)的,我們的知識產(chǎn)權審判,我們的海事、涉外的審判,它的要求高到什么程度,你不僅要懂中國法,還要懂外國法,還要懂國際條約,我說(shuō)你不學(xué)習,人家都把你甩到后面了,很多證據拿來(lái)都是英文的你不懂,你怎么審清這個(gè)案子呢?這樣我們就形成了一個(gè)培訓制度,每年我們的法官只要晉升,必須要進(jìn)行培訓,我們所有的法官,要當庭長(cháng),當院長(cháng),你沒(méi)有前期的培訓,提不起名來(lái)。我覺(jué)得這個(gè)成效還是比較顯著(zhù)的,去年我們全國法院的這個(gè)培訓已經(jīng)達到了五萬(wàn)多人,這個(gè)是我感覺(jué)到歷年來(lái)力度最大的,

  玉蕾:在剛才節目開(kāi)始之前我就問(wèn)您,現在咱們有沒(méi)有壓力,您就很自信的告訴我說(shuō)我們沒(méi)有什么壓力,那是不是也代表著(zhù)說(shuō)我們最高人民法院在主動(dòng)接受各方的監督,還有暢通民意表達方面,已經(jīng)很自信了?做得很不錯?

  萬(wàn)鄂湘:我覺(jué)得網(wǎng)絡(luò )媒體也好,還有我們的主流媒體也好,每天都在監督審判機關(guān)、司法機關(guān)。我到辦公室第一件事,就是到網(wǎng)上趕快瀏覽今天所有的新聞當中有沒(méi)有涉及到法院的負面報道,平常我也潛潛水,有時(shí)候也挨一些磚,但是我感覺(jué)到跟網(wǎng)民之間的交流溝通,是一種能夠加深理解,換一個(gè)角度看問(wèn)題的很好的渠道。

  玉蕾:如果有網(wǎng)民問(wèn)了特別尖銳的問(wèn)題,像您剛才講到的,您挨了磚頭,這樣的時(shí)候,您心里面是怎么想的?

  萬(wàn)鄂湘:要從不同的角度來(lái)看,我記得也有一位記者有網(wǎng)民問(wèn)過(guò)這樣的問(wèn)題,他說(shuō)你的身份跟其他人好像不太完全一樣,你又是一個(gè)大法官,同時(shí)還是一個(gè)政協(xié)委員,也是一個(gè)黨派的一個(gè)成員,那么你看問(wèn)題會(huì )不會(huì )有角度不同?我說(shuō)當然,我覺(jué)得我看問(wèn)題理解問(wèn)題有一個(gè)角度不同,我沒(méi)有只是把自己看成是一個(gè)法官,我有時(shí)候跳出法官這樣一個(gè)角度來(lái)看。另外我經(jīng)常到外地去,我都把我的學(xué)生召集起來(lái),因為我的學(xué)生當中絕大部分又是做律師的,也有做法官的,還有政府公務(wù)員的,我說(shuō)你們對法官到底是什么評價(jià),通過(guò)有幾次座談會(huì ),我跟他們聊天感覺(jué)到,我們法院自己在自己的小籠子里面自己感覺(jué)非常好,可是一跳出這個(gè)圈子,聽(tīng)到其他不同基層的評價(jià),可能是相差太大。

  這就是我們感覺(jué)到接受監督的必要性,經(jīng)常要跳出這個(gè)框框,站到另外一個(gè)角度來(lái)審視你所從事的這個(gè)事業(yè)和這個(gè)職業(yè),到底在社會(huì )當中評價(jià)是什么樣的,因此我們在新聞監督方面或者媒體監督方面有了很多的措施,比如說(shuō)我們新聞發(fā)言人制度,及時(shí)的向新聞媒體介紹我們正在懲辦的一些關(guān)系到國計民生的大案件,比如說(shuō)三鹿嬰幼兒奶粉案件,還有好多涉及到法院的本部門(mén)的一些腐敗現象的案件,還有一些東西,及時(shí)讓網(wǎng)民知道,不要讓媒體炒作到一個(gè)完全沒(méi)有結論一個(gè)狀態(tài),想怎么說(shuō)就怎么說(shuō),沒(méi)有一個(gè)真實(shí)背景的東西出現,那就太被動(dòng)了。

  我覺(jué)得最根本一點(diǎn),就是法院工作不要讓老百姓感覺(jué)到是神秘的,它應該是公開(kāi)的。

  玉蕾:我覺(jué)得萬(wàn)院長(cháng)說(shuō)得特別對。

  萬(wàn)鄂湘:因此在這個(gè)方面我們就采取一系列措施,我們在07年專(zhuān)門(mén)出臺了一個(gè)關(guān)于公開(kāi)審判的這樣一個(gè)有關(guān)的意見(jiàn),我們提出來(lái)一個(gè)原則就是要依法公開(kāi),還要徹底公開(kāi),依法公開(kāi)就是說(shuō),有些涉及到國家機密,未成年人的隱私案件,這個(gè)國家法律規定不能公開(kāi),你就不應該公開(kāi)。那么徹底公開(kāi)就是什么,各個(gè)環(huán)節里的公開(kāi),審判環(huán)節,我可以說(shuō)中國目前在開(kāi)庭公開(kāi)審判這個(gè)方面,在全世界是公開(kāi)度最大的。

  還有我們新聞?dòng)浾哌M(jìn)去采訪(fǎng)、照照相,做什么,好像限制并不是太大?墒敲绹姆ㄍツ憧床坏揭粡堈掌鞒鰜(lái)的,只能寫(xiě)素描,沒(méi)有照片可以反映庭審的過(guò)程,而我們現在在去年5月1號已經(jīng)全面推開(kāi)了,我們叫人民陪審員制度,這兩個(gè)制度有點(diǎn)差別,美國的、英國的是12個(gè)陪審團成員,包括香港的,他們是12個(gè)人可以決定這個(gè)是否有罪,是不是你殺的人。

  玉蕾:對。

  萬(wàn)鄂湘:但是判多少年是法官來(lái)指導,就是說(shuō)他只對事實(shí)負責?墒俏覀兊娜嗣衽銓弳T比他們的權利更大,除了可以說(shuō)你有罪,該判刑,還可以說(shuō)你判多少年,他跟法官的權力完全是一樣的。他有時(shí)候他的成員人數比法官還多,三個(gè)合議庭當中有兩個(gè)都是人民陪審員,還有5個(gè)當中,可能有4個(gè)、3個(gè)都是人民陪審員。我覺(jué)得這就是我們所說(shuō)的民主化,公開(kāi)程度在我們的審判庭的公開(kāi)進(jìn)了一步。

  最后有一個(gè)更新的了,你審判完了必須有一個(gè)結果,結果要對外公開(kāi),這個(gè)就是裁判文書(shū)、上網(wǎng),率先就是我們這個(gè)領(lǐng)域,知識產(chǎn)權和涉外的商事和海事案件,有專(zhuān)門(mén)的審判網(wǎng)去點(diǎn),中英文的裁判文書(shū)都有,這是向全世界公開(kāi)的,F在我們河南省的高級法院也提出來(lái)了,整個(gè)河南省的裁判文書(shū),終審的都應該在網(wǎng)上可以查得到,我想最高法院加強這一塊的公開(kāi),力度已經(jīng)非常大了。這就是破除神秘感。

  玉蕾:謝謝您,感謝最高人民法院萬(wàn)鄂湘副院長(cháng)接受我的采訪(fǎng),也感謝聽(tīng)眾朋友收聽(tīng)作客中央臺節目,我們下期節目再會(huì )。

【編輯:王賽特
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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