中新網(wǎng)杭州3月15日電(記者 江耘 實(shí)習生 鄭莉娜)2月25日上午9點(diǎn),杭州市余杭區東湖街道梅堰社區黨委書(shū)記陳敏曉接到區委組織部電話(huà),通知她下午1點(diǎn)45分到新僑飯店開(kāi)會(huì ),她習慣性地問(wèn)什么會(huì ),對方表示具體什么會(huì )也不清楚。
“到了新僑飯店,我好奇地往會(huì )議室門(mén)口看看,原來(lái)是市委全委會(huì )成員會(huì )議。市委全委擴大會(huì )議我曾參加過(guò),可市委全委會(huì )成員會(huì )議還是第一次參加呢!标惷魰灾两窕貞浧饋(lái)心情還未平靜。
陳敏曉告訴記者,直到坐定后聽(tīng)市委王國平書(shū)記宣布,才知道自己被抽簽選中來(lái)參與“兩輪推薦、兩輪票決”市管正局級領(lǐng)導干部的選拔工作。
2009年1月12日,杭州市委正式啟動(dòng)了選拔工作,首次不明確崗位,從279名符合條件的市管副職中,經(jīng)過(guò)全市領(lǐng)導干部會(huì )議(邀請黨代表參加)、市委全委會(huì )兩輪民主推薦,市委常委會(huì )、市委全委會(huì )(邀請黨代表參加)兩輪差額票決,確定了6名市管正局級領(lǐng)導干部。這次干部選拔無(wú)論從形式還是內容上都是一次創(chuàng )新,是一次真正放權于民的大解放。
創(chuàng )新一:普通群眾參與干部的初始提名
杭州市此次選拔市管正局級領(lǐng)導干部,改變了以往多由組織推薦的做法,而是讓普通干部群眾參與干部的初始提名,推薦視野也放大到了全市。
“作為一名基層黨代表,讓我們參與推薦市管正局級領(lǐng)導干部,感到特別的榮幸,也感覺(jué)到了肩上沉甸甸的政治責任!眮(lái)自西湖風(fēng)景名勝區管委會(huì )岳廟管理處的金霞至今還很激動(dòng)。
在第一輪全市領(lǐng)導干部會(huì )議民主推薦時(shí),參加推薦人員達256人,包括市委委員、候補委員,市紀委委員,各區、縣(市)和市直單位主要負責人,市級離退休老領(lǐng)導,以及用抽簽方式隨機確定的60名市黨代表。
從提名主體來(lái)看,讓普通干部群眾參與干部的初始提名,實(shí)現了由組織推薦提名向群眾提名、由個(gè)人提名向集體提名的轉變,進(jìn)一步規范了干部提名的主體、原則、程序,較好地解決了擬任重要職位人選由誰(shuí)來(lái)提名的問(wèn)題,實(shí)現了干部選任的關(guān)鍵性突破。
“干部讓老百姓來(lái)選,選出來(lái)的干部就能得到老百姓的擁護,也更能向老百姓負責! 一位參與推薦的老同志說(shuō)。
創(chuàng )新二:“從279到6”的競爭性選拔
市國土資源局副局長(cháng)盧春強,是從279名符合條件的市管副職中脫穎而出的10名建議人選。在市委全委會(huì )成員會(huì )議差額票決前,還增加了10名建議人選現場(chǎng)回答問(wèn)題的環(huán)節。
盧春強最后一個(gè)登臺作15分鐘的個(gè)人陳述。隨后,他與其他9名市管正職干部建議人選一起,等待市委全委會(huì )全體成員和市黨代表的選擇!吧衔缡c(diǎn)多才拿到考題,這場(chǎng)最后的大考只有二個(gè)多小時(shí)的準備時(shí)間!北R春強表示,在這之前,他從未經(jīng)歷甚至觀(guān)摩過(guò)這樣的干部選拔。
10位建議人選現場(chǎng)演講結束后,根據市委委員、候補委員和黨代表投票結果,市委常委會(huì )研究確定了6名市管正局級領(lǐng)導干部擬任人選。臨安市文廣新局局長(cháng)、市黨代表諸林森說(shuō),“當時(shí)看著(zhù)10位建議人選上臺回答問(wèn)題,心里也捏了一把汗,面對臺下那么多人,特別是市領(lǐng)導都在場(chǎng),誰(shuí)能不緊張呢?”他說(shuō)從建議人選的回答問(wèn)題中,能夠看出一個(gè)人的思維是否創(chuàng )新,思路是否開(kāi)闊,這些都能檢驗綜合素質(zhì)。
杭州市文瀾中學(xué)副校長(cháng)、市黨代表徐青青見(jiàn)證了10位建議人選激烈的角逐!奥(tīng)了10名干部的演講,覺(jué)得他們確實(shí)有才華,有能力,綜合素質(zhì)高。最后勝出的6名干部,都只有40歲出頭,年輕有為!
“我們探索了全程差額選任辦法,差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等,進(jìn)一步完善了競爭性選拔干部的方式,變伯樂(lè )相馬為賽場(chǎng)選馬,變關(guān)門(mén)選將為擂臺選將!焙贾菔形M織部負責人表示,在選拔的全過(guò)程,積極引入了競爭機制,采取279到30、30到15、15到10、10到6的差額比例,最終產(chǎn)生了6名市管正局級干部,實(shí)現了好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
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