當前,年輕干部隊伍狀況和優(yōu)秀年輕干部培養選拔,仍然存在不少亟待改進(jìn)的問(wèn)題:年輕干部特別是堪當正職的優(yōu)秀年輕干部,數量還是偏少;有的年輕干部對國情、民情,對黨的奮斗歷史和優(yōu)良傳統缺乏深入了解,有的理想信念不堅定,宗旨意識淡漠,對群眾缺乏感情;還有的經(jīng)不起權力、地位的考驗;上世紀六七十年代以至80年代出生的年輕干部,現在已成為干部隊伍的主體,他們中很多人缺乏基層和艱苦復雜環(huán)境的歷練,等等。
“不歷州縣,不擬臺省”。唐代張九齡提出的這個(gè)選官原則,現在仍然很有借鑒意義。目前,機關(guān)干部的選拔自成體系、體內循環(huán)的現象比較突出。據統計,中央和國家機關(guān)廳局級領(lǐng)導干部中,來(lái)自高校應屆畢業(yè)生的比例高達44.6%,而具有縣、鄉基層領(lǐng)導工作經(jīng)歷的僅占12.5%。
“這種情況長(cháng)期發(fā)展下去,就會(huì )增加機關(guān)干部脫離實(shí)際、官僚化和機關(guān)化的可能!彼问烂鞅硎。
用人導向:
重實(shí)踐 重基層
-中央首次制定黨政領(lǐng)導班子后備干部隊伍建設規劃
從全國培養選拔年輕干部工作座談會(huì )上傳遞出的諸多信息顯示,德才兼備、以德為先,重在實(shí)踐鍛煉、重視基層經(jīng)歷等等,都將成為下一步年輕干部培養選拔的“關(guān)注點(diǎn)”。
人們注意到,今年2月,黨中央制定了《2009—2020年全國黨政領(lǐng)導班子后備干部隊伍建設規劃》,對新一輪培養選拔年輕干部工作進(jìn)行部署。這是黨中央首次制定黨政領(lǐng)導班子后備干部隊伍建設規劃。就在幾天前,另一份重要文件——《關(guān)于加強培養選拔年輕干部工作的意見(jiàn)》也得以進(jìn)一步完善。
“不能把‘年輕化’等同于‘低齡化’!彼问烂髡J為,在實(shí)踐中,也要防止提拔干部只機械地看年齡的傾向。
據悉,此次中央下發(fā)的后備干部隊伍建設《規劃》和即將下發(fā)的加強縣委書(shū)記隊伍建設的《意見(jiàn)》,已對有關(guān)的年齡結構要求作了優(yōu)化。中央有關(guān)部門(mén)還將繼續調研,適時(shí)出臺進(jìn)一步優(yōu)化干部任職年齡結構的意見(jiàn)。
此外,正在編制的《2009—2012年全國黨政領(lǐng)導班子建設規劃綱要》,也將對領(lǐng)導班子年齡結構問(wèn)題進(jìn)一步作出明確規定。
從現在起算,離下一次領(lǐng)導班子換屆只有兩三年的時(shí)間,選配好“新鮮血液”已成為加強領(lǐng)導班子建設的重要舉措。事實(shí)上,有關(guān)部門(mén)正在認真研究?jì)?yōu)秀年輕干部成長(cháng)規律,按照《干部選拔任用條例》有關(guān)規定,探索建立科學(xué)的制度,開(kāi)辟優(yōu)秀年輕干部成長(cháng)的“快車(chē)道”。本報記者 盛若蔚 陳 娟
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