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　　考察對象“上會(huì )”前先公示

　　近年來(lái),一些地方和部門(mén)的干部任前公示效果欠佳。

　　公示演變?yōu)椤案韫�頌德�?/p>

　　現象:比如,公示形式單一、內容過(guò)分簡(jiǎn)單,而且時(shí)間偏短、受眾面窄。還把公示當作變相表?yè)P、評功擺好的機會(huì ),甚至夸大其詞地為被公示對象掩飾缺點(diǎn)、歌功頌德。

　　另外,由于公示對象在公示前一般已經(jīng)“上常委會(huì )討論通過(guò)”,讓一些群眾覺(jué)得“大局已定”、“只是走過(guò)場(chǎng)”,信任度低。

　　考察對象“上會(huì )”前先公示

　　新規:對此,省委組織部《省管干部考察對象公示試行辦法》的對策是“關(guān)口前移”,即把公示擬任人選調整為公示考察對象。

　　這主要是把群眾參與監督干部選拔任用工作的關(guān)口前移到干部考察開(kāi)始前,以彌補現行的考察預告制度披露考察對象信息不夠、任前公示發(fā)現問(wèn)題時(shí)機相對滯后等不足,防止和減少用人失察失誤�？疾鞂ο蠊�示的內容、方式、期限、程序、問(wèn)題受理、情況核查等,與現行的任前公示做法基本相同。

　　公示前移后,群眾反映考察對象的情況和問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)已在黨委黨組討論決定前按程序核查并作出結論,影響任職的不再提請上會(huì ),不影響任職的經(jīng)黨委黨組討論決定后即可報到上崗。這樣,有利于提高干部選拔任用工作的透明度和公信力,也有利于提高任免工作的效率。其中,擬新任地級市黨政正職、省直黨政工作部門(mén)及工青婦組織的正職考察對象和通過(guò)競爭性方式公開(kāi)選拔的省管干部考察對象的公示通告,除了在本地本單位張貼外,還必須在《南方日報》上刊登,同時(shí)在廣東電視臺衛星頻道播出。

　　省管干部離婚要報告

　　“裸官”現象民憤極大。去年,個(gè)別省有官員“滯留”國外,引起輿論對官員“外逃”以及“裸官”現象的關(guān)注。

　　“裸官”分步出逃值得關(guān)注

　　現象:據網(wǎng)友定義,“裸官”是指那些妻兒都在境外,孤身一人在國內的貪官。比如,此前被判處12年有期徒刑的某省政協(xié)原副主席,妻兒早在他大權獨攬時(shí),就移民加拿大。福建省工商局原局長(cháng)周金伙、中國銀行黑龍江河松街支行原行長(cháng)高山、河南省煙草專(zhuān)賣(mài)局原局長(cháng)蔣基芳等案,也有類(lèi)似情況。

　　這類(lèi)貪官走的是“分步出逃法”:先以種種名目將妻子兒女弄出境外,然后暗渡陳倉,將巨額資產(chǎn)非法轉移出境,自己則暫時(shí)留在國內以掩人耳目,一旦有風(fēng)吹草動(dòng),便迅速外逃。

　　配偶子女在國外要報告

　　新規:為把好省管干部的“進(jìn)口關(guān)”,省委組織部《省管干部考察對象報告個(gè)人有關(guān)事項試行辦法》對領(lǐng)導干部在提拔使用前應當負責地向組織報告個(gè)人事項的范圍、方式和程序等作了具體規定。重點(diǎn)是解決組織人事部門(mén)對干部考察對象的重要社會(huì )關(guān)系、婚姻變化情況、計劃生育情況、配偶及子女涉外事項、經(jīng)商辦企業(yè)情況等12項隱蔽信息注意不夠、掌握不全、情況滯后的問(wèn)題。

　　這是對一年一度領(lǐng)導干部報告個(gè)人重大事項制度的完善和補充,便于對考察對象進(jìn)行綜合評價(jià),加強對干部的監督管理。對有關(guān)情況的核查工作,可視情請有關(guān)職能部門(mén)協(xié)助；對不如實(shí)填報甚至瞞報有關(guān)事項的考察對象,將采取暫緩考察、取消考察對象資格、移交有關(guān)部門(mén)處理等辦法及時(shí)處置。

　　不滿(mǎn)意率超過(guò)30%可能丟官

　　一些地方官員坦言,自己干得好不好、能不能升,主要看領(lǐng)導滿(mǎn)不滿(mǎn)意。一些民主測評沒(méi)有約束力淪為擺設,大家象征性地在上面“打打勾”,最后是“你好我好大家好”,“純粹走過(guò)場(chǎng)”。

　　省委組織部《干部選拔任用工作“一報告兩評議”試行辦法》,對市、縣黨委開(kāi)展“一報告兩評議”工作提出具體的操作意見(jiàn)。

　　民主評議結果列入考核主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的重要內容,民主測評結果作為測評對象年度考核的依據之一。民主測評評價(jià)意見(jiàn)分為“滿(mǎn)意”、“基本滿(mǎn)意”、“不滿(mǎn)意”、“說(shuō)不清楚”四個(gè)檔次。對“滿(mǎn)意”和“基本滿(mǎn)意”率合計低于70%的,當年年度考核一般不得評為優(yōu)秀；對“滿(mǎn)意”和“基本滿(mǎn)意”率合計排名靠后或“不滿(mǎn)意”率高于30%的,黨委組織部要作具體分析,有針對性找干部本人談話(huà),如不勝任現職的應及時(shí)調整。