本篇精粹
涉案金額逾13億元的“809佛山郵政儲蓄案”近日一審宣判,主犯何麗瓊因貪污、非法吸收公眾存款、故意傷害、故意毀壞財物四罪,被判處死刑;主犯陳琦麗因貪污、非法吸收公眾存款兩罪,被判處無(wú)期徒刑;其他4名被告人分獲4年至5年不等有期徒刑。
此案讓人驚詫之處,除了金額的巨大,還有何麗瓊這個(gè)小小的郵政支局長(cháng)的能量———在長(cháng)達3年的時(shí)間內貪污及非法吸儲十多億元而不為人知,監管手段在她面前幾乎完全失靈。
據悉,由于案情復雜,檢察院提交的證據卷宗就有300多卷,摞起來(lái)近4米高;此案的判決書(shū)約11萬(wàn)字,共209頁(yè)。
地處經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)積聚的珠三角,廣東省佛山市禪城區郵政局所在的院落,堪稱(chēng)破舊。
就是這個(gè)不起眼的小院落,發(fā)生了一起涉案金額高達十多億元的非法吸儲案。
更奇的是,如此一筆巨款,竟被小小的郵政支局長(cháng)玩弄于股掌之間長(cháng)達3年之久。
澳門(mén)豪賭改變行業(yè)標兵的命運
在佛山市瀾石鎮隨便找個(gè)人打聽(tīng),“何麗瓊”這個(gè)名字無(wú)人不知!八軡娎、辦事果斷,是個(gè)有野心的女人!绷私夂嘻惌偟娜诉@樣評價(jià)。
在外人眼里,何麗瓊無(wú)疑是風(fēng)光的。她1980年開(kāi)始在佛山市郵政系統工作,先后當過(guò)話(huà)務(wù)員、儲蓄營(yíng)業(yè)員。1999年,35歲的何麗瓊擔任了瀾石郵政支局的副局長(cháng),一年后升任局長(cháng)。2002年前后,何麗瓊調任佛山市郵政局任營(yíng)業(yè)部主任,隨后又調任佛山市禪城區郵政局擔任大客戶(hù)經(jīng)理等職。
因為出色的業(yè)務(wù)和強硬的風(fēng)格,何麗瓊成為了佛山郵政系統的標兵,并被看作是內部提拔的骨干。在案發(fā)前的十余年間,她獲得了共計18次各級郵政系統榮譽(yù)表彰嘉獎。
何麗瓊的丈夫是在當地做鋁合金的老板,算是一個(gè)成功的商人,當地知情人士說(shuō),“幾千萬(wàn)元是有的,并不缺錢(qián)”。因此,何麗瓊案發(fā)后,很多當地人對此感到困惑:錢(qián)對何麗瓊來(lái)講并不是一個(gè)大問(wèn)題,作為一個(gè)普通郵政支局局長(cháng),哪里會(huì )用到這么多錢(qián)?
來(lái)自司法部門(mén)的資料顯示,1999年至2003年間,何麗瓊多次到澳門(mén)賭博,欠賭債共計400多萬(wàn)元。其間她已經(jīng)升任瀾石郵政支局的局長(cháng)。
何麗瓊向警方交待,在澳門(mén)賭博的過(guò)程中,她通過(guò)一名中間人認識了澳門(mén)人林鷹、林慧、蔣敬華。這幾人獲知何麗瓊是佛山市瀾石郵政支局的局長(cháng)后,便設局讓何麗瓊輸掉巨資,同時(shí)向何麗瓊介紹他們的身家實(shí)力,聲稱(chēng)他們在澳門(mén)有碼頭、大型影視城等項目在投資,建議何麗瓊大量吸存,然后投資碼頭項目,獲取短期巨額利潤后再將資金回收填平挪用的黑洞。
高額回報非法吸儲業(yè)務(wù)發(fā)展迅速
在蔣敬華等人誘逼之下,2003年開(kāi)始,何麗瓊找來(lái)幾個(gè)幫手,走上了非法吸儲之路。
瀾石郵政支局周邊,密密麻麻地分布著(zhù)各種鋁材廠(chǎng)、不銹鋼廠(chǎng),“隨便哪個(gè)廠(chǎng)的老板都有幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)元的身家”。所以,吸儲對于“有本事”的何麗瓊來(lái)說(shuō),并不是一件難事。
何麗瓊案的一個(gè)受害者說(shuō),何麗瓊所給的利息比當時(shí)的銀行利息稍高一點(diǎn)點(diǎn),所以感覺(jué)風(fēng)險不是很大;另外,大家都知道何麗瓊是當地郵局的局長(cháng),所以都很信任她。
何麗瓊正是利用這兩點(diǎn)吸引了大多數的存款人。
何麗瓊對外表示,郵政局有拉存款的任務(wù),并以郵政局的名義對外派發(fā)傳單,許諾回報月息4至10厘不等的高額利息。為了拉攏更多的存款客戶(hù),何麗瓊還許諾給介紹人獎金,額度為吸存資金的2到3厘的利差。
在高提成、高回報的誘惑下,何麗瓊的業(yè)務(wù)迅速發(fā)展開(kāi)來(lái)。據知情人稱(chēng),很多單位負責人不惜冒著(zhù)挪用公款的風(fēng)險,一些私營(yíng)企業(yè)將工人工資都存進(jìn)了郵政儲蓄,甚至還有通過(guò)借貸將錢(qián)存進(jìn)郵政儲蓄的儲戶(hù)。
據儲戶(hù)講,最早存錢(qián)的人也確實(shí)拿回了本金和高額的利息,口口相傳后是更多儲戶(hù)瘋狂的加入。
據知情人透露,何麗瓊“學(xué)習”了地下錢(qián)莊和民間高利貸的行規———先付息、后付款,在儲戶(hù)存款后,何麗瓊等人立即支付儲戶(hù)一筆利息。在第一筆存款快到期時(shí),何麗瓊就動(dòng)員儲戶(hù)繼續存第二筆,而第二筆的利息就從第一筆款項中支付。
據佛山市公安局偵查,截至何麗瓊2006年8月被捕的3年間,何麗瓊非法吸儲涉及到的儲戶(hù),僅有據可查的就有352戶(hù),涉嫌非法吸儲17.9億元。之后,檢察院以非法吸收公眾存款12.68億元、貪污1.5978億元提起公訴。而最終被法院審查認定的是198名儲戶(hù)的存款約13.25億元。
權小力大鉆漏洞繞過(guò)層層監管
不管怎么說(shuō),何麗瓊僅僅是一個(gè)郵政支局的局長(cháng),縱使她有通天的本事,又何來(lái)如此大的能量,吞下十幾億元的資金?
調查資料顯示,郵儲系統的漏洞為何麗瓊轉移巨額資金提供了“便利”。
自1980年開(kāi)始就在郵政系統工作的何麗瓊,不僅業(yè)務(wù)熟練,對業(yè)務(wù)環(huán)節當中的漏洞也很熟悉。
來(lái)自警方的調查顯示,2003年初,何麗瓊找來(lái)曾經(jīng)的部下、瀾石郵政局的陳綺麗。兩人商量決定,借助瀾石郵政局的名義對外高息吸存。吸存后首先將資金存入瀾石郵政局開(kāi)設在農業(yè)銀行的公司賬戶(hù)上。
何麗瓊很“聰明”,為了不讓存戶(hù)懷疑,早期的吸存都是按照郵政儲蓄正常手續,先由儲戶(hù)在瀾石郵政支局開(kāi)戶(hù)。但是,儲戶(hù)要獲得比國家郵政儲蓄正常利息更高的利息,有一個(gè)條件:必須通過(guò)何麗瓊本人提款,儲戶(hù)不能自己主動(dòng)到網(wǎng)點(diǎn)提款。
這樣,在資金進(jìn)入郵政儲蓄賬戶(hù)之后、轉存人民銀行之前,何麗瓊設法將高息吸存的資金轉走:對于已經(jīng)掌握密碼的賬戶(hù),由陳綺麗利用瀾石郵政局值班長(cháng)的便利,采用“無(wú)折取款”的方法取走;對于沒(méi)有掌握密碼的賬戶(hù),則由陳綺麗利用職權私自?huà)焓Т嬲酆兔艽a,重新設立密碼后,再將資金轉走。
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