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    江蘇儀征官員舉報污染3年 感慨"拳頭遇上棉花"(2)
2009年06月07日 09:16 來(lái)源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
    侯宜中手拿規劃圖。從2006年起,他以?xún)x征市環(huán)保局黨組書(shū)記的身份,舉報揚州化工園區污染問(wèn)題。記者 吳偉 攝
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  “我得對他們負責”

  侯宜中了解的情況是,化工園廢氣污染物中包含致癌物

  “擾民氣體主要是優(yōu)士化學(xué)排放的賁亭酸甲酯和異戊烯醇”,儀征市環(huán)保局環(huán)監大隊隊長(cháng)于冰解釋。

  這兩種化合物是農藥生產(chǎn)過(guò)程中的中間體,“目前國家沒(méi)有排放控制指標,我也不清楚它們在醫學(xué)上的毒理反應!

  而侯宜中了解的情況是,化工園廢氣污染物中包含四氯化碳等致癌物。

  不斷有化工園附近的居民稱(chēng),長(cháng)期吸入化工園的廢氣導致了其親朋好友的肺癌、呼吸道疾病。

  老干部們從儀征市人民醫院和儀化公司醫院病案室,分別拿到了兩組數據。

  以2005年為間隔,化工園投產(chǎn)前三年和后三年相比:呼吸系統疾病住院平均人數上升39.3%,惡性腫瘤平均住院人數上升64.8%,其中呼吸系統惡性腫瘤平均住院人數上升73%。

  侯宜中坦陳,這組數據僅供參考,替代不了嚴格的毒理學(xué)調查,“不能說(shuō)化工廠(chǎng)廢氣必然導致本地肺癌患者數量上升”。

  “但我得對他們負責!彼戳艘谎劭蛷d里1歲大的孫子。

  受廢氣影響的,不僅是市民的健康。用侯宜中的話(huà)說(shuō),還“嚴重影響儀征的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )事業(yè)”。

  儀征城西的“鏡湖花園”建于2002年,是當時(shí)環(huán)境最美的商品樓盤(pán)。開(kāi)盤(pán)時(shí),創(chuàng )當時(shí)儀征最高價(jià)1600元/平米,一度升值到2000元以上。

  現在,2000元都賣(mài)不上去。此處距化工園直線(xiàn)距離2公里左右,遇有不良氣象條件,化工廢氣臭味令人窒息。

  “鏡湖花園”物業(yè)公司工作人員介紹,目前小區只有大約60%的入住率。

  自“鏡湖花園”向東200米,是擁有5000多名師生的儀征中學(xué)。

  端午假期最后一天,高三照常開(kāi)課,一位教師說(shuō):“我們激勵學(xué)生,就說(shuō)‘不好好學(xué)習,就在儀征聞氣味’”。

  據江蘇省環(huán)保廳2006年對揚州化工園始建的環(huán)評批復規定,“揚州化工園區與儀征主城區之間要留足1000米空間防護距離,該距離內不得建設居住區、學(xué)校、醫院等敏感建筑”。

  但是,在直線(xiàn)距離500米的金莊組,仍有200多戶(hù)居民尚未搬遷。

  侯宜中說(shuō),現在不斷有人外遷,一個(gè)人出去就把全家帶走。自己走不出去,也要把子女送走。

  統計年鑒顯示:儀征城市總人口2002年—2004年三年人口凈增5800人,2005年—2007年三年凈增900人。

  自揭其短的“叛徒”

  侯宜中以?xún)x征市環(huán)保局黨組書(shū)記的身份,開(kāi)始舉報揚州化工園污染問(wèn)題

  當過(guò)軍人的侯宜中說(shuō),“我是叛徒,哪有自己人揭自己的短!

  自2006年9月起,他以?xún)x征市環(huán)保局黨組書(shū)記的身份,開(kāi)始舉報揚州化工園問(wèn)題。

  挨侯宜中第一炮的,是揚農集團下屬瑞祥化工,反映的是其第二批化工項目未批先建問(wèn)題,而投產(chǎn)的項目有可能致畸、致癌、致突變。

  他分別向揚州市環(huán)保局、監察局、江蘇省環(huán)保廳舉報了4次。直至2008年,經(jīng)過(guò)揚州市環(huán)保局處罰,瑞祥化工補批了事。

  后來(lái),侯宜中將視線(xiàn)轉移到了潤揚國泰、恒基達鑫兩家企業(yè)的化學(xué)品儲罐項目東移問(wèn)題。

  他說(shuō),如果項目按原計劃建成,那化學(xué)品儲罐區將直抵主城區。一旦發(fā)生重特大泄漏或爆炸事故,20萬(wàn)儀征市民幾無(wú)撤離時(shí)間。

  且項目地點(diǎn)位于胥浦河口,河流往南注入長(cháng)江,發(fā)生重特大事故將直接污染長(cháng)江水源,進(jìn)而影響到下游的揚州、江都。

  “成百上千噸的化學(xué)品,誰(shuí)也不敢保證儲罐發(fā)生一點(diǎn)事故的可能都沒(méi)有,得往最壞處想”,退休化學(xué)化驗師姜云龍說(shuō)。

  此時(shí),侯宜中已經(jīng)在環(huán)保局退居二線(xiàn)。

  現任儀征市環(huán)保局黨組書(shū)記的殷恩宇也知道問(wèn)題的嚴重性,與侯宜中進(jìn)行了聯(lián)合舉報。耐人尋味的是,日后的聯(lián)名信中,殷恩宇是以“原教育局局長(cháng)”的身份出現的。

  2008年11月25日,第12次舉報,侯宜中找了22位老同志,以“一批老同志代表”的名義,給儀征市四大班子寄信34封。

  化纖廠(chǎng)退休高級工程師程士鳳回憶,征集簽名時(shí),侯宜中說(shuō),退下來(lái)應該干點(diǎn)事情了吧?咱們還拿著(zhù)老百姓給的退休金,閉眼之前積點(diǎn)陰德,子孫后代今后還要在這里住。

  過(guò)了一陣,侯宜中怒了,舉報“一點(diǎn)反應都沒(méi)有”。

  聯(lián)名200多老干部舉報

  說(shuō)起征集簽名“一呼百應”,侯宜中拍拍自己的屁股,“我這里干凈”

  “大家恨死了!崩厢t師傅彪(化名)說(shuō),“春節那會(huì )兒,一聽(tīng)說(shuō)原環(huán)保局書(shū)記征集簽名,激動(dòng)得不得了,終于有人說(shuō)話(huà)了!

  嚴慶云是最早參與簽名的成員之一。以前想解決問(wèn)題,但他不懂,“現在有個(gè)懂的人站出來(lái),就該支持!

  在儀征家中,說(shuō)起征集簽名“一呼百應”,侯宜中拍拍自己的屁股:“我這里干凈!

  今年2月5日,侯宜中在上一次聯(lián)名的基礎上,總共聯(lián)合203名老干部、離退休職工,向省市、國家環(huán)保部、國土資源部等相關(guān)部門(mén),反映揚州化工園對儀征環(huán)境的污染。

  聯(lián)名信上,還有他的前任,原局長(cháng)、黨組書(shū)記趙有寬,以及財政局、衛生局等黨政副科級以上干部15人。

  聯(lián)名信有了反饋,找談話(huà)的來(lái)了。

  老干部們聲稱(chēng),市里要求各個(gè)部門(mén)對口做老干部的工作,是老師的歸教育局管,是醫生的歸醫院管,老干部由市委市政府管。

  市里通知簽名的老干部,儀征市委書(shū)記卜宇要接見(jiàn)他們。

  那天正巧下雨,每人發(fā)了把雨傘,三四十位老干部坐上了大巴。

  他們先被拉至揚州化工園內的大連化工、優(yōu)士化學(xué)參觀(guān)。每到一處,就去會(huì )議室看宣傳片。

  程士鳳覺(jué)得不對,這種片子是應付上面檢查用的。

  中午到酒店,來(lái)了個(gè)化工園管委會(huì )的副主任,講環(huán)保治理、如何達標等問(wèn)題,滔滔不絕一個(gè)多小時(shí)。

  老干部們不滿(mǎn),打斷了他的講話(huà),“這次不是聽(tīng)你講,而是我們要說(shuō),要親自與卜宇對話(huà)”。

  副主任說(shuō)自己下午兩點(diǎn)半有事先走,飯后大家各自回家。程士鳳打電話(huà)給侯宜中:“怎么這樣?怎么這樣?”

  黃為民是另一批“工廠(chǎng)一日游”的老干部。

  中午吃飯時(shí),講話(huà)的換成了揚州市政府副秘書(shū)長(cháng),介紹了化工園在稅收、就業(yè)等方面的好處。他說(shuō),化工園也正在逐步改進(jìn),并非無(wú)動(dòng)于衷。

  沒(méi)多久,就遭老干部們起哄,“他不懂環(huán)保和化學(xué)”,黃為民評價(jià)。

  拳頭遇上棉花

  針對舉報的問(wèn)題,有關(guān)人士分別作出回應,但在侯宜中看來(lái),他們仍是“我行我素”

  侯宜中“折騰”的動(dòng)靜大了。

  今年4月,《中國環(huán)境報》記者奉環(huán)境保護部副部長(cháng)潘岳批示,到揚州調查核實(shí)舉報問(wèn)題。8日,報道刊發(fā)。

  5月底,新華社記者報道此事,引發(fā)強烈反響。侯宜中也成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

  但是,具體到污染問(wèn)題的解決,像是拳頭打在棉花上。

  已造成的廢氣污染是既成事實(shí),侯宜中、環(huán)保部門(mén)、揚州化工園在這點(diǎn)沒(méi)有太大爭議。

  首要的,是治理氣味源。

  侯宜中承認,園區兩家主要廢氣排放企業(yè)優(yōu)士化學(xué)、方順糧油在治理廢氣排放上有所改進(jìn)!氨纫郧昂,臭味的次數要少。以前每個(gè)月三四次,現在一次!

  他在舉報信中建議:“當務(wù)之急是,優(yōu)士廢氣不能根本治理的生產(chǎn)線(xiàn),要立即搬出或停止生產(chǎn)”、“優(yōu)士應從今年開(kāi)始西遷,三年時(shí)間內讓出原址,控制瑞祥發(fā)展規模,不得再在此地建設任何新項目”。

  在揚州化工園管委會(huì )分管環(huán)保的副主任吳汛看來(lái),“優(yōu)士在解決不了問(wèn)題的情況下,有可能西遷!敝皇,需要給優(yōu)士一點(diǎn)工藝改造的時(shí)間。

  事發(fā)后,儀征環(huán)保局扮演著(zhù)“和事佬”的角色。環(huán)監大隊隊長(cháng)于冰在受訪(fǎng)過(guò)程中,談的基本全是優(yōu)士、方順兩家企業(yè)的技術(shù)改造細節。

  還有針對工業(yè)廢水的質(zhì)疑。

  專(zhuān)門(mén)用以處理化工園區工業(yè)廢水的青山污水處理廠(chǎng),遲遲不能通過(guò)揚州方面的環(huán)保驗收。

  揚州環(huán)保局規劃處處長(cháng)包志高回應,青山污水處理廠(chǎng)未達標的原因,是磷含量超過(guò)國家標準0.5單位,“中國的水系普遍磷超標,含磷洗衣粉害的”。

  他說(shuō),造成磷超標的主要原因可能是優(yōu)士化學(xué)新投產(chǎn)的草甘膦項目,目前正投資進(jìn)行針對性整改。

  態(tài)度,也是各方爭執的焦點(diǎn)之一。

  侯宜中認為,在行動(dòng)上,針對舉報的問(wèn)題,化工園與揚州環(huán)保局“無(wú)動(dòng)于衷,我行我素”。

  吳汛并不認可。她說(shuō),侯宜中的舉報不是“未果”,而是得到了各級領(lǐng)導,包括化工園的積極響應!拔覀兏嬖V過(guò)他,化工園已經(jīng)按照相關(guān)規則進(jìn)行了改進(jìn),跟他解釋了多次。他舉報也沒(méi)錯,(廢氣)這個(gè)事情確實(shí)存在!

  “我不是好事者”

  三年舉報之路,侯宜中覺(jué)得有點(diǎn)難過(guò),“這已經(jīng)不是環(huán)保部門(mén)能自行解決的問(wèn)題了”

  被媒體報道后,侯宜中忙于見(jiàn)記者與各級領(lǐng)導,在端午節,他還與環(huán)保部的兩位處長(cháng)見(jiàn)了面。

  他也在不斷回顧自己所經(jīng)歷的19次舉報,所走過(guò)的三年“排毒之旅”。

  第一年,侯宜中覺(jué)得他信心滿(mǎn)滿(mǎn),江蘇省環(huán)保廳副廳長(cháng)親自接見(jiàn),并下派了專(zhuān)門(mén)的調查組。

  第二年,堅持,但他沒(méi)有想到被舉報者“一點(diǎn)不改”。

  最后,他“有點(diǎn)難過(guò)”,家人朋友都在勸他到此為止。

  其實(shí),侯宜中還有一些多少令揚州感到尷尬、為難的建議。

  “揚農要有選擇地遷移,不能整體搬遷到儀征”、“把化工園交給儀征建設與管理”、“揚州不參加化工園區財政分成”、“調低園區級別”。

  “我原本希望內部解決,我不是好事者,(目前)這已經(jīng)不是環(huán)保部門(mén)能自行解決的問(wèn)題了!焙钜酥姓f(shuō)。

  □記者 吳偉 江蘇儀征報道

【編輯:朱鵬英
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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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