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　　2.我國政黨制度符合我國國情

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度在我國已經(jīng)實(shí)行了60年。60年來(lái)，這一制度在充分發(fā)揚社會(huì )主義民主、推進(jìn)我國民主政治建設中發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明，這一政黨制度是符合我國國情的好制度。

　　那么，我國政黨制度好在哪里呢？

　　這一制度有利于發(fā)揚社會(huì )主義民主。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，匯集了各民主黨派等各界各方面人士，在社會(huì )基礎、組織構成上具有極強的廣泛性和代表性，能夠把各種社會(huì )力量納入現有政治體制，廣開(kāi)言路、廣求良策、廣謀善舉，實(shí)現最廣泛的有序政治參與。據統計，目前全國各級人大代表中有黨外人士18萬(wàn)多人，各級政協(xié)委員中有黨外人士35萬(wàn)多人，各級政府和司法部門(mén)中擔任縣處級以上領(lǐng)導職務(wù)的黨外干部有3.2萬(wàn)人。這一制度，拓寬了民主渠道，能充分反映社情民意和各階層的利益訴求，從而最大限度地保障了人民民主的實(shí)現。一些人從西方民主模式出發(fā)，認為只有競選、一人一票才是民主的。這實(shí)際上是將民主形式單一化、絕對化。他們沒(méi)有看到，人民通過(guò)選舉、投票行使權利固然是民主的重要形式，人民內部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商也是民主的重要形式。通過(guò)充分協(xié)商，既使各方面的意見(jiàn)得以充分表達，又盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)，意志更加統一，行動(dòng)也更加統一，符合中國國情，符合中國的文化傳統，在實(shí)踐中效果也非常好。

　　這一制度有利于執政黨決策的民主化、科學(xué)化。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的制度設計，有利于把全社會(huì )的智慧和力量充分調動(dòng)起來(lái)、凝聚起來(lái)。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無(wú)黨派民主人士在長(cháng)期合作中形成了充分信任、相互協(xié)商的傳統和機制。大家所熟知的延安時(shí)期民主人士李鼎銘提出“精兵簡(jiǎn)政”的建議，得到中共采納，就是中國共產(chǎn)黨重視民主人士意見(jiàn)的典范。這種重視民主人士意見(jiàn)的傳統，在中國共產(chǎn)黨取得全國執政地位后得到了更加充分更加全面的體現。近年來(lái)，中共中央在作出重大決策前，都要認真聽(tīng)取民主黨派主要領(lǐng)導人和無(wú)黨派代表人士的意見(jiàn)，共商國是。據不完全統計，1990年至2006年年底，中共中央、國務(wù)院及委托有關(guān)部門(mén)召開(kāi)的協(xié)商會(huì )、座談會(huì )、情況通報會(huì )達230多次，其中由中共中央總書(shū)記主持召開(kāi)的就有74次。各民主黨派、無(wú)黨派人士圍繞三峽工程、西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區等老工業(yè)基地、抗擊非典、完善宏觀(guān)調控、建設社會(huì )主義新農村、應對國際金融危機沖擊等一系列具有全局性、戰略性、前瞻性的重大問(wèn)題，提出了許多重大意見(jiàn)和建議，對于黨和政府的科學(xué)決策發(fā)揮了重要作用。

　　這一制度有利于鞏固安定團結的政治局面。舊中國一盤(pán)散沙、四分五裂，常令中華民族志士仁人扼腕嘆息。昔日的“散”同今日的“合”形成鮮明對比，究其原因，其中就有我國政黨制度發(fā)揮的作用。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度吸取和弘揚了中華傳統文化重視和合的長(cháng)處，強調執政黨和參政黨合作共事、求同存異、民主協(xié)商，形成了強大的社會(huì )整合力，極大地調動(dòng)了各方面的積極性和創(chuàng )造性。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是在共同的思想政治基礎上團結協(xié)作、共同奮斗。各民主黨派參加國家政權，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規的制定和執行，在我國政治、社會(huì )生活中發(fā)揮著(zhù)重大作用和獨特優(yōu)勢。這就從根本上消除了政黨攻訐造成的政局不穩和政權頻繁更迭，最大限度地減少了社會(huì )內耗，有利于維護政治和諧穩定與國家長(cháng)治久安。

　　這一制度有利于促進(jìn)執政黨的建設。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)，一個(gè)黨同一個(gè)人一樣，耳邊很需要聽(tīng)到不同的聲音。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，既避免了多黨競爭互相傾軋造成的政治動(dòng)蕩,又避免了一黨專(zhuān)制缺少監督導致的種種弊端。各民主黨派和無(wú)黨派人士通過(guò)互相監督，尤其是對執政黨的監督，能夠更好地傾聽(tīng)人民群眾的呼聲和訴求，使執政黨隨時(shí)聽(tīng)到不同的意見(jiàn)和批評，克服和糾正官僚主義，及時(shí)改正工作中的錯誤。通過(guò)各民主黨派和無(wú)黨派人士的監督，還有利于防止或遏制執政黨內出現腐敗現象。近年來(lái)，中國共產(chǎn)黨通過(guò)聘請民主黨派成員和無(wú)黨派人士擔任特約人員、參加黨風(fēng)廉政建設的檢查，使民主監督的渠道進(jìn)一步拓寬，監督工作不斷加強，有力地推動(dòng)了自身建設。

　　3.我們不能搞西方多黨制

　　堅持中國特色的政黨制度，必須搞清楚為什么我們不能搞西方多黨制。西方多黨制，是資產(chǎn)階級在政治實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái)的，它雖然在反對封建專(zhuān)制的過(guò)程中發(fā)揮過(guò)積極作用，但這種政黨制度，有一些難以克服的弱點(diǎn)，并不適合所有國家，在實(shí)際運行過(guò)程中暴露出了越來(lái)越多的弊端。我們如果盲目照抄照搬，必然帶來(lái)無(wú)窮后患。

　　比如，有人認為，實(shí)行多黨輪流執政，有利于民主，能更好地反映民意。這個(gè)說(shuō)法是牽強的。其實(shí)，西方國家的政黨都是代表各個(gè)利益集團的政治工具，他們所關(guān)心的是各自所代表集團的利益，而不是廣大人民的利益。從美國來(lái)看，共和黨的背后，主要有軍工、石油、制造等“傳統商業(yè)”的支持；民主黨的背后，則主要有金融、電信、傳媒等“新興商業(yè)”的支持。所以美國學(xué)者倫德·伯格說(shuō)：“美國實(shí)際上只有一個(gè)單獨的黨，即財主黨�！睂�(shí)行兩黨制或多黨制，通過(guò)選舉交替上臺，輪流執政，表面看非常熱鬧、非常民主，實(shí)質(zhì)上無(wú)論誰(shuí)在臺上，實(shí)行的政策大同小異，都不會(huì )改變資產(chǎn)階級專(zhuān)政的實(shí)質(zhì)。近年來(lái)，西方民眾選舉熱情淡漠，投票率連年下降，就是因為人們逐漸看到了這種“民主游戲”的實(shí)質(zhì)。西方國家雖然實(shí)行多黨制，但對可能危及資本主義制度的政黨特別是共產(chǎn)黨，是嚴格限制的。1954年美國國會(huì )通過(guò)了《共產(chǎn)黨管制法》，后又通過(guò)了《麥卡錫法》和《蒙特法》，對共產(chǎn)黨的發(fā)展作出了嚴格限制的規定。

　　比如，有人認為，實(shí)行了多黨制就能保證政治和社會(huì )穩定。這種說(shuō)法也似是而非。從根本上講，多黨制反映了不同利益集團的利益矛盾和沖突，它們之間經(jīng)常處于激烈的競爭之中。各個(gè)政黨以?shī)Z得或控制政權為目標的政治斗爭，目的就是搞垮對方，自己上臺執政。因此在權力爭奪中，往往不擇手段，其結果必然是政治動(dòng)蕩、內耗叢生。多黨競爭必然要爭奪選民，爭奪選民首先要“切割”選民，將選民的利益分歧公開(kāi)化、對立化，從而形成競爭黨派各自的政治基礎，其結果必然是人為地擴大和深化社會(huì )分歧。政黨頻繁選舉、政府頻繁更迭，帶來(lái)的是政局不穩定、經(jīng)濟發(fā)展受影響，這種民主只能是一種“泡沫民主”，對國家和人民是極其有害的。

　　還比如，有人提出，西方的多黨輪流執政更有利于防止腐敗。實(shí)際情況也不是這樣。事實(shí)上，多黨競選本身就常常被金錢(qián)、財團、媒體等影響和操縱，從而成為“富人的游戲”、“錢(qián)袋的民主”。這些年來(lái)，西方國家競選費用不斷攀升，數目之巨令人咋舌。據統計，2000年美國大選所花費的金錢(qián)高達30億美元，2004年美國大選的費用接近40億美元，2008年更是高達53億美元。試想，沒(méi)有大資本集團的資金支持，各黨派怎能參與多黨競選的權力角逐呢？所以，競選的優(yōu)勝者為回報那些重量級的政治捐款人，當選后就得為他們的利益服務(wù)。西方有些媒體把這種現象稱(chēng)為用金錢(qián)“購買(mǎi)權力”，是一種“集團賄選制度”，“民主”往往被賣(mài)給了出價(jià)高的人，廣大人民的民主實(shí)際上被排斥在金錢(qián)勢力之外。由此可見(jiàn)，西方政黨政治的真正奧秘是金錢(qián)政治，金錢(qián)主宰著(zhù)選舉的過(guò)程和結果。

　　在西方國家被證明是弊端叢生的多黨制，通過(guò)各種方式移植到一些發(fā)展中國家后，更是帶來(lái)了災難性后果。冷戰結束后，非洲許多部落眾多的國家在西方的壓力和影響下，宣布實(shí)行多黨制，結果導致政黨林立、競爭激烈，社會(huì )矛盾激化，經(jīng)濟停滯、政治動(dòng)蕩，國家陷入長(cháng)期的紛亂之中。蘇聯(lián)解體后，一下子成立了幾百個(gè)政黨，國家陷入一片混亂，社會(huì )沖突不斷，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展誤入歧途。事實(shí)告訴我們，盲目照搬別國的政黨制度，是取亂之道、取禍之道，其結果必然動(dòng)搖國家的政治根基，引起政局動(dòng)蕩和社會(huì )沖突，給國家和民族帶來(lái)無(wú)可挽回的嚴重后果。

　　在中國搞西方的多黨制，既不符合我國國情，也違背人民群眾的根本利益。當前，我國正處于發(fā)展的黃金期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期,對于中國人民來(lái)說(shuō)，最根本的利益就是團結一致、抓住機遇、加快發(fā)展。只有始終堅持中國特色政黨制度，才能更廣泛更牢固地團結各民主黨派、各社會(huì )階層，團結全國各族人民，為奪取全面建設小康社會(huì )新勝利、實(shí)現中華民族偉大復興共同奮斗。