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　　一方面，城市化進(jìn)程加快，另一方面，新農村建設不斷推進(jìn)，農村危房改造工程加速開(kāi)展，越來(lái)越多的村莊面臨整治、開(kāi)發(fā)，農房得到改造或遭遇拆遷。這一過(guò)程，是經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )轉型的必然，也使許多村莊舊貌換新顏，農民居住條件大為改善。然而不可否認的是，農房拆遷改造中存在著(zhù)種種跑偏現象。半月談?dòng)浾吒鶕�調查采訪(fǎng)，將這些跑偏怪狀歸納如下：

　　怪狀一：圈地賣(mài)錢(qián)，中飽私囊

　　去年，半月談?dòng)浾咴诎不帐▲P臺縣錢(qián)廟鄉錢(qián)廟村采訪(fǎng)時(shí)看到，這里道路兩旁成片的良田上，一幢幢上下兩層的房屋拔地而起，工地上機器轟鳴，一片繁忙的建設景象。路邊的公示牌上介紹，這是鳳臺縣批準的一個(gè)新農村建設試點(diǎn)項目，總占地面積300多畝。

　　然而建設新農村不過(guò)是個(gè)幌子。錢(qián)廟村村民告訴記者，2006年以來(lái)，村黨支部書(shū)記劉利等人從群眾手中按照每畝19800元強行征地，進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)不賣(mài)地就要挨打，而建成的房屋按每平方米1100元銷(xiāo)售。

　　在鳳臺縣楊村鄉店集村，記者看到了同樣的情況。這個(gè)村占用良地300多畝，開(kāi)發(fā)建設了大批商品房，并以每間房6萬(wàn)元的價(jià)格賣(mài)給農民。

　　新農村建設是面大旗，發(fā)展經(jīng)濟、改善交通也是一面大旗，在此之下，有的地方行的卻是圈地賣(mài)錢(qián)、中飽私囊之實(shí)。

　　河南省商丘市平臺鎮平臺村村民反映，從2007年5月開(kāi)始，平臺鎮政府借建設“商虞快速通道”之名，欺上瞞下，非法違規強占村民承包土地，高價(jià)賣(mài)給開(kāi)發(fā)商從中獲利，并在沒(méi)有同村民簽訂拆遷安置補償協(xié)議、補償款沒(méi)到位的情況下，強行拆除扒毀農民居住房屋，不僅給村民家庭造成巨大損失，而且使許多人無(wú)家可歸、流離失所。

　　怪狀二：形象工程，勞民傷財

　　有為了錢(qián)的，也有為了名的，于是形形色色的形象工程、政績(jì)工程粉墨登場(chǎng)了。

　　今年初，有媒體報道，在重慶市大足縣寶(頂)郵(亭)路沿線(xiàn)兩側，粉刷才一年時(shí)間的農房墻面就開(kāi)始起包脫落，變成了一張張“大花臉”。原來(lái)，寶郵路是從成渝高速去往大足石刻的必經(jīng)之路，為了給途經(jīng)大足的旅客留下良好印象，2007年9月，大足縣決定對沿線(xiàn)農房實(shí)施風(fēng)貌改造，由村民每戶(hù)集資2000元，再加上政府補貼，把原來(lái)顏色各異的房屋外墻，統一漆成白色，然后勾上紅邊。工程于2008年春節前全部完成。

　　“剛粉刷后看上去還不錯，我這蓋了10多年的樓房看起來(lái)像新的一樣�！碑數匾幻�村民說(shuō)，可住“新房”的感覺(jué)只持續半年多，他就發(fā)現墻體開(kāi)始起包，經(jīng)雨水一淋，一些地方開(kāi)始脫落，附近幾個(gè)村民家的墻體同樣如此�！爱敃r(shí)施工單位說(shuō)要管5年，但要求在春節前完成，當時(shí)氣溫較低，加上趕工，一些墻體沒(méi)有黏合好，一到熱天就脫落了”。

　　類(lèi)似的“臉面”工程不在少數，有的地方為了改善村莊環(huán)境，花錢(qián)買(mǎi)來(lái)大量景觀(guān)樹(shù)栽種，看上去很美，可老百姓不認可：如果讓我們做主搞綠化，才不要這些中看不中用的景觀(guān)樹(shù)，我們會(huì )栽蘋(píng)果樹(shù)、核桃樹(shù)、柿子樹(shù)，不僅美觀(guān)，又能發(fā)展庭院經(jīng)濟，還可以納涼。

　　形象工程，勞民傷財，可一些地方卻樂(lè )此不疲。記者最近在河南省新鄉市采訪(fǎng)，發(fā)現有村莊正在建設中心社區，而農民們對此多有不滿(mǎn)�！敖鼛啄甏謇锊簧偃艘呀�(jīng)新建了房屋，現在又讓建多層住宅樓，搞中心社區，農民的農具放哪？老人上下樓怎么辦？”

　　怪狀三：高價(jià)建房，加重負擔

　　在陜西咸陽(yáng)市的一些新農村“示范村”，農民們普遍為建造政府統一規劃的新房而背上了債務(wù)。涇陽(yáng)縣興隆鎮興隆“新村”的村民反映，他們每戶(hù)建房花費5萬(wàn)~7萬(wàn)元，雖然政府采取“5＋1”方式進(jìn)行了補助，即每戶(hù)補助5000元，每人補助1000元，但大部分農戶(hù)還要靠借貸蓋房。

　　該市彬縣情況類(lèi)似。新民鎮東坡村農民魏玉梅說(shuō)，自己家進(jìn)“新村”蓋房共花5萬(wàn)多元，除積蓄外向親戚朋友借了1萬(wàn)多元，向信用社貸款1萬(wàn)元，利息八厘四，每年利息要還1000元。小章鎮小章村一組進(jìn)“新村”蓋房的農民有22戶(hù)，沒(méi)有借錢(qián)貸款的只有五六家。該鎮一位農民說(shuō)，自己進(jìn)“新村”蓋房花費8萬(wàn)多元，貸款1萬(wàn)多元，全家人以后都要勒緊褲帶過(guò)日子了。雖然住上了新房，但家底空了，今后恐怕要“吃糠咽菜”。

　　咸陽(yáng)的農民已經(jīng)吃不消，然而還不算最糟�！度嗣袢請蟆吩鴪蟮�，山東省某鎮政府以建設新農村的名義，決定在中心村規劃興建東西寬64米、南北長(cháng)1150米的“商業(yè)一條街”，強行對中心村南北大街東西兩側的140余戶(hù)民房大拆大建。該鎮政府不但沒(méi)有對拆遷戶(hù)進(jìn)行妥善安置，還要將拆遷騰出的宅基地收回，再以每戶(hù)2.6萬(wàn)元的價(jià)格對外出售，并要求購買(mǎi)宅基地的住戶(hù)按照鎮政府統一的標準，自己出資建造不低于兩層的沿街樓房。這樣一來(lái)，許多拆遷戶(hù)只能靠借款、貸款買(mǎi)回自己的宅基地建房，老百姓不堪重負。

　　凡此種種，多是當地官員一味求政績(jì)、樹(shù)形象，不聽(tīng)民聲，不顧百姓死活所致，把許多惠民的好政策變成了負擔，壓在農民本已沉重的肩上。于是不少人感嘆：“新房亮堂堂、里面空蕩蕩、債務(wù)壓脊梁”。

　　怪狀四：暴力開(kāi)道，強制拆遷

　　去年以來(lái)，內蒙古呼和浩特市玉泉區堿灘村農房一直面臨強拆。該村2006年被納入拆遷改造范圍，由于開(kāi)發(fā)商沿用2001年和2002年的補償辦法，部分村民要求按照一比一原則進(jìn)行回遷安置，雙方始終未能達成補償安置協(xié)議。到2008年，開(kāi)發(fā)商在地方政府的默許下，開(kāi)始實(shí)施逼遷、強拆。

　　當地一名村民反映，經(jīng)常有人深更半夜往他家里扔石塊，逼迫拆遷。去年10月至今，門(mén)窗玻璃被砸了5次，住在外屋因怕被砸，家人只好挪到黑黢黢的儲藏室里住。同村的幾戶(hù)農房已于4月13日凌晨被強行拆除，屋內不少物品被壓毀。

　　由于對拆遷補償難以達成一致，類(lèi)似的暴力強拆還在不斷上演，而且政府和開(kāi)發(fā)商往往理由充分。曾有負責拆遷的官員向記者解釋?zhuān)旱谝�，強拆都是�?jīng)過(guò)法院、城建、公安等部門(mén)認可的，并不是想拆就拆；第二，不能因為少數人而影響施工進(jìn)度，損害大多數人的利益。在他們眼里，暴力拆遷既合法理，又合情理。然而，拆遷戶(hù)顯然有不同的聲音，只可惜這聲音往往被壓在推土機下無(wú)法聽(tīng)到。

　　強拆也要有堂皇的“說(shuō)法”，最常用的就是“違章建筑”之類(lèi)。去年2月，四川省綿陽(yáng)市涪城區石塘鎮紅星村幾乎每戶(hù)都收到《違法建設責令拆除告知書(shū)》，政府要求村民5天內自行拆除民房，逾期則強制拆除。拆遷行動(dòng)被村民稱(chēng)為“砍頭”行動(dòng)，所有3層樓以上的房屋都屬“違法建筑”，因此有近半村民的房屋拿不到任何賠償。本來(lái)農村房屋產(chǎn)權關(guān)系復雜，證照多有不全，如果拆遷不考慮這個(gè)實(shí)際，恐怕“違章建筑”還有許多。