大考次日
所有的猜疑止于當天下午的新聞發(fā)布會(huì )
經(jīng)過(guò)焦頭爛額的第一天后,就是漫長(cháng)的等待。
第二天,民眾依然在猜測中度過(guò)。根據6月5日的新聞發(fā)布會(huì )內容,有人猜測,既然不是公交車(chē)自帶的汽油引發(fā)燃燒,那就應該是乘客攜帶上車(chē)的。但此時(shí),民眾的注意力依然集中在公交車(chē)上是否具有完備的安全設備,比如說(shuō),鐵錘、滅火器、安全閥門(mén)等等,公交車(chē)司機依然備受詬病,為什么不把門(mén)打開(kāi),為什么第一個(gè)跳下了車(chē),下車(chē)后他做了什么。
然而,所有的猜疑止于當天下午的新聞發(fā)布會(huì )。
6月6日下午4時(shí)30分,成都市政府召開(kāi)了第四次新聞發(fā)布會(huì ),會(huì )上明確了出事公交車(chē)有3把安全錘,油箱柴油并未泄漏,事故排除了機械故障。關(guān)于起火原因,不能定為“自燃”,不排除人為因素。并且進(jìn)一步核實(shí)了死傷人數,對死傷人員進(jìn)行賠償的各項措施。在發(fā)布會(huì )上,還展示了被燒毀的小鐵錘照片,以及并未漏油的油箱圖片。公交車(chē)公司因沒(méi)法在事故發(fā)生后回答車(chē)內是否備有小鐵錘和滅火器,對于這些安全管理上的漏洞,他們在發(fā)布會(huì )表示了道歉。
既然排除了公交車(chē)本身的燃燒,所有民眾的想象開(kāi)始轉向究竟是誰(shuí)帶上了汽油,又是什么原因,以什么方式點(diǎn)燃了汽油。如同打開(kāi)了“潘多拉盒子”,在天涯論壇上,有網(wǎng)友積極獻策,懷疑第一個(gè)跑出公交車(chē),“往包里塞東西,哭聲很大的人”。此外,還有人仔細解析網(wǎng)上公交車(chē)燃燒視頻的技術(shù)錯誤,以及拍攝者“不救人而拍視頻”的道德考量。
大考三日
事情變得越來(lái)越明朗,輿論轉向公交車(chē)是否安檢
事情變得越來(lái)越明朗。經(jīng)過(guò)三天的調查后,6月7日晚11時(shí),第五次新聞發(fā)布會(huì )再次召開(kāi)。
“有人攜帶易燃物品上車(chē)”成了最后的定論,“有人攜帶易燃物品上車(chē),不排除過(guò)失或故意引發(fā)燃燒,但可以排除爆炸引發(fā)燃燒”。之后的輿論又轉向了公交車(chē)是否能進(jìn)行安檢,公交車(chē)超載問(wèn)題什么時(shí)候才能解決。唯一還是個(gè)謎的就是點(diǎn)火原因還沒(méi)有查明。新聞發(fā)布會(huì )最后“呼吁知情人員積極主動(dòng)向公安機關(guān)反映相關(guān)情況”。公交車(chē)燃燒事故基本告一段落。
在整個(gè)事故的處理過(guò)程中,成都市政府對事件的快速反應的能力讓人印象深刻。從第一天連續三場(chǎng)發(fā)布會(huì )的召開(kāi),到救援情況的及時(shí)發(fā)布、事故原因調查、安置賠償等,都非常及時(shí)。而事故進(jìn)展的新聞發(fā)布會(huì )則是所有行動(dòng)的窗口。
三天的新聞發(fā)布并不是一項簡(jiǎn)單的工程,“而新聞發(fā)布處常設人員也只有兩三個(gè)”,成都宣傳部門(mén)有關(guān)負責人告訴記者,新聞發(fā)布處是去年“5·12”地震后才成立的。在全國來(lái)說(shuō),宣傳系統內設置新聞發(fā)布處的還不多。
“新聞發(fā)布處工作人員不多,平時(shí)主要聯(lián)絡(luò )各部門(mén)的相關(guān)負責人,這已經(jīng)成為一種常態(tài),所以發(fā)生重大事件,新聞發(fā)布處就能起到組織作用!
“要說(shuō)經(jīng)驗的話(huà),去年地震發(fā)生后,對政府宣傳工作提出了挑戰,同時(shí)也是一次鍛煉”,在地震后,“這里已經(jīng)形成了一整套的應急機制。當然,領(lǐng)導的決策也是非常重要的。一旦有情況發(fā)生,這個(gè)機制就會(huì )靈活啟動(dòng)!边@位負責人談到!拔覀儾缓驼l(shuí)進(jìn)行比較,快速、公開(kāi)有效信息,讓民眾獲得最大的知情權”,其實(shí)這才是最好的解決辦法。
專(zhuān)家評議
政府危機公關(guān)
重在主動(dòng)及時(shí)
“這次成都市政府對公交車(chē)燃燒事故處理得非常好,反映了政府危機公關(guān)能力的提高!比A中科技大學(xué)新聞學(xué)院院長(cháng)張昆這樣評價(jià)這次公交事故的處理。
他說(shuō),從歷史上來(lái)看,政府與媒體關(guān)系的處理經(jīng)過(guò)了一個(gè)漸變的過(guò)程。以前,事情發(fā)生時(shí),有關(guān)部門(mén)不會(huì )主動(dòng)與媒體進(jìn)行溝通,通過(guò)媒體向民眾報告。而網(wǎng)絡(luò )媒體的出現則在某種程度上成為新的挑戰!艾F在,事情發(fā)生后,政府先動(dòng)起來(lái),與其被動(dòng)回應,不如主動(dòng)及時(shí)公布信息!
張昆說(shuō),從歷史經(jīng)驗來(lái)看,“迅速把信息公開(kāi)化透明化,這是政府危機公關(guān)的要點(diǎn)。從某種意義上來(lái)說(shuō),這次‘公交車(chē)燃燒事故’的處理及時(shí),也是民意的勝利。在一個(gè)新的媒體格局之下,政府姿態(tài)越來(lái)越開(kāi)放!
對于整件事情的進(jìn)展,他一直關(guān)注!肮卉(chē)事故發(fā)生后,全國各地的城市都對公交車(chē)安全進(jìn)行了檢查,提醒了某些城市,為公交車(chē)配發(fā)小鐵錘。引起了各地的重視,對民眾安全的重視,這或許是最重要的!
不過(guò),他說(shuō),這次成都公交車(chē)燃燒事故,一天開(kāi)了三場(chǎng)發(fā)布會(huì ),讓人印象深刻、評價(jià)很好,也從側面說(shuō)明過(guò)去開(kāi)放得還不夠。開(kāi)放應該是一種常態(tài)。
“這次事故,如果發(fā)生在其他地方未必能處理得這么好。因為去年地震發(fā)生后,四川對重大事故的處理能力有了提高,已經(jīng)形成了一個(gè)良好的應急機制!
2003年的非典報道算是一次轉折點(diǎn)。事件發(fā)生初始,對信息的公布有些藏著(zhù)掖著(zhù),張昆說(shuō),正是那時(shí)沒(méi)看清在新的歷史環(huán)境下,這種運作慣例已經(jīng)失靈了。幸虧及時(shí)改變,之后,才慢慢進(jìn)入良性的循環(huán)軌道。而眾所周知的“華南虎照片真假事件”、“三鹿奶粉事件”已經(jīng)成為政府危機公關(guān)的研究案例。
而2008年“汶川大地震”危機公關(guān),則是各地政府應該學(xué)習的正面范本!罢C公關(guān)的一個(gè)核心就是信息的透明和暢通!敝袊鐣(huì )科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員潘小娟曾說(shuō)。(文、圖/本報記者 杜安娜)
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