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　　背景新聞：杭州取消局級領(lǐng)導專(zhuān)車(chē) 月補2600元遭質(zhì)疑

　　杭州自5月起推行市級機關(guān)公車(chē)改革，市局(副廳)級以下一律取消專(zhuān)車(chē)，同時(shí)向公務(wù)員發(fā)放“車(chē)貼”，最低每月300元，局級干部2600元(6月24日《新京報》)。

　　平心而論，杭州的此次車(chē)改，雖有改革思路，但無(wú)改革新意，走的仍是貨幣化補貼之路。誠然，發(fā)放車(chē)補也許有利于車(chē)改順利推進(jìn)，但依然貽人口實(shí)——車(chē)改既不純粹、徹底，又有變相加薪之嫌。其實(shí)，回望我國車(chē)改之途，始終伴隨著(zhù)“車(chē)補是權力自肥”的輿論質(zhì)疑。我國自1997年開(kāi)始車(chē)改試點(diǎn)，如今，已在不少地方鋪開(kāi)。但回望十多年車(chē)改路，用一地雞毛形容也許稍嫌苛責，但不爭的事實(shí)是，公車(chē)消費依然嬗增，而一些地方的車(chē)補之高令人咋舌。

　　著(zhù)名學(xué)者秦暉從歷史教訓中讀出“黃宗羲定律”——歷代稅賦改革，每改革一次，稅就加重一次，而且一次比一次重。如今看來(lái)，一些地方的車(chē)改與之相比何其相似！車(chē)改初衷本是消解日益沉重的公車(chē)開(kāi)支，但有的車(chē)改一方面公車(chē)開(kāi)支依然龐大，另一方面各種名目的車(chē)補進(jìn)入官員腰包。如此一來(lái)，車(chē)改一次，納稅人的負擔就沉重一次�？磥�(lái)，車(chē)改該走出“黃宗羲定律”了，如何走出？筆者認為應把握住以下取向。

　　其一，由民眾設計車(chē)改思路，由民眾主導車(chē)改進(jìn)程。眾所周知，自己的刀削不了自己的把，讓公務(wù)員揮刀砍掉既得利益，難乎其難。

　　其二，必須厘清一個(gè)問(wèn)題，到底需要多少公車(chē)？車(chē)補標準如何定？誰(shuí)來(lái)定？一旦發(fā)放，誰(shuí)來(lái)監督？我們知道，我國的公車(chē)數量和消費都是驚人的。顯然，裁減公車(chē)數量和公車(chē)開(kāi)支才是車(chē)改的題中之義。

　　揆諸現實(shí)體驗，如果車(chē)補成了安撫，成了堤內損失堤外補，成了表面上轟轟烈烈實(shí)際上暗流洶涌的權力自肥，那么，車(chē)改就是偽改革。(王石川)