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　　第三章　仲裁

　　第一節　仲裁委員會(huì )和仲裁員

　　第十二條　農村土地承包仲裁委員會(huì )，根據解決農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的實(shí)際需要設立。農村土地承包仲裁委員會(huì )可以在縣和不設區的市設立，也可以在設區的市或者其市轄區設立。

　　農村土地承包仲裁委員會(huì )在當地人民政府指導下設立。設立農村土地承包仲裁委員會(huì )的，其日常工作由當地農村土地承包管理部門(mén)承擔。

　　第十三條　農村土地承包仲裁委員會(huì )由當地人民政府及其有關(guān)部門(mén)代表、有關(guān)人民團體代表、農村集體經(jīng)濟組織代表、農民代表和法律、經(jīng)濟等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員兼任組成，其中農民代表和法律、經(jīng)濟等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員不得少于組成人員的二分之一。

　　農村土地承包仲裁委員會(huì )設主任一人、副主任一至二人和委員若干人。主任、副主任由全體組成人員選舉產(chǎn)生。

　　第十四條　農村土地承包仲裁委員會(huì )依法履行下列職責：

　　(一)聘任、解聘仲裁員；

　　(二)受理仲裁申請；

　　(三)監督仲裁活動(dòng)。

　　農村土地承包仲裁委員會(huì )應當依照本法制定章程，對其組成人員的產(chǎn)生方式及任期、議事規則等作出規定。

　　第十五條　農村土地承包仲裁委員會(huì )應當從公道正派的人員中聘任仲裁員。

　　仲裁員應當符合下列條件之一：

　　(一)從事農村土地承包管理工作滿(mǎn)五年；

　　(二)從事法律工作或者人民調解工作滿(mǎn)五年；

　　(三)在當地威信較高，并熟悉農村土地承包法律以及國家政策的居民。

　　第十六條　農村土地承包仲裁委員會(huì )應當對仲裁員進(jìn)行農村土地承包法律以及國家政策的培訓。

　　省、自治區、直轄市人民政府農村土地承包管理部門(mén)應當制定仲裁員培訓計劃，加強對仲裁員培訓工作的組織和指導。

　　第十七條　農村土地承包仲裁委員會(huì )組成人員、仲裁員應當依法履行職責，遵守農村土地承包仲裁委員會(huì )章程和仲裁規則，不得索賄受賄、徇私舞弊，不得侵害當事人的合法權益。

　　仲裁員有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決以及接受當事人請客送禮等違法違紀行為的，農村土地承包仲裁委員會(huì )應當將其除名；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應當受理對農村土地承包仲裁委員會(huì )組成人員、仲裁員違法違紀行為的投訴和舉報，并依法組織查處。

　　第二節　申請和受理

　　第十八條　農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛申請仲裁的時(shí)效期間為二年，自當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。

　　第十九條　農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁的申請人、被申請人為當事人。家庭承包的，可以由農戶(hù)代表人參加仲裁。當事人一方人數眾多的，可以推選代表人參加仲裁。

　　與案件處理結果有利害關(guān)系的，可以申請作為第三人參加仲裁，或者由農村土地承包仲裁委員會(huì )通知其參加仲裁。

　　當事人、第三人可以委托代理人參加仲裁。

　　第二十條　申請農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁應當符合下列條件：

　　(一)申請人與糾紛有直接的利害關(guān)系；

　　(二)有明確的被申請人；

　　(三)有具體的仲裁請求和事實(shí)、理由；

　　(四)屬于農村土地承包仲裁委員會(huì )的受理范圍。

　　第二十一條　當事人申請仲裁，應當向糾紛涉及的土地所在地的農村土地承包仲裁委員會(huì )遞交仲裁申請書(shū)。仲裁申請書(shū)可以郵寄或者委托他人代交。仲裁申請書(shū)應當載明申請人和被申請人的基本情況，仲裁請求和所根據的事實(shí)、理由，并提供相應的證據和證據來(lái)源。

　　書(shū)面申請確有困難的，可以口頭申請，由農村土地承包仲裁委員會(huì )記入筆錄，經(jīng)申請人核實(shí)后由其簽名、蓋章或者按指印。

　　第二十二條　農村土地承包仲裁委員會(huì )應當對仲裁申請予以審查，認為符合本法第二十條規定的，應當受理。有下列情形之一的，不予受理；已受理的，終止仲裁程序：

　　(一)不符合申請條件；

　　(二)人民法院已受理該糾紛；

　　(三)法律規定該糾紛應當由其他機構處理；

　　(四)對該糾紛已有生效的判決、裁定、仲裁裁決、行政處理決定等。

　　第二十三條　農村土地承包仲裁委員會(huì )決定受理的，應當自收到仲裁申請之日起五個(gè)工作日內，將受理通知書(shū)、仲裁規則和仲裁員名冊送達申請人；決定不予受理或者終止仲裁程序的，應當自收到仲裁申請或者發(fā)現終止仲裁程序情形之日起五個(gè)工作日內書(shū)面通知申請人，并說(shuō)明理由。

　　第二十四條　農村土地承包仲裁委員會(huì )應當自受理仲裁申請之日起五個(gè)工作日內，將受理通知書(shū)、仲裁申請書(shū)副本、仲裁規則和仲裁員名冊送達被申請人。

　　第二十五條　被申請人應當自收到仲裁申請書(shū)副本之日起十日內向農村土地承包仲裁委員會(huì )提交答辯書(shū)；書(shū)面答辯確有困難的，可以口頭答辯，由農村土地承包仲裁委員會(huì )記入筆錄，經(jīng)被申請人核實(shí)后由其簽名、蓋章或者按指印。農村土地承包仲裁委員會(huì )應當自收到答辯書(shū)之日起五個(gè)工作日內將答辯書(shū)副本送達申請人。被申請人未答辯的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。

　　第二十六條　一方當事人因另一方當事人的行為或者其他原因，可能使裁決不能執行或者難以執行的，可以申請財產(chǎn)保全。

　　當事人申請財產(chǎn)保全的，農村土地承包仲裁委員會(huì )應當將當事人的申請提交被申請人住所地或者財產(chǎn)所在地的基層人民法院。

　　申請有錯誤的，申請人應當賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。