第四節 開(kāi)庭和裁決
第三十條 農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁應當開(kāi)庭進(jìn)行。
開(kāi)庭可以在糾紛涉及的土地所在地的鄉(鎮)或者村進(jìn)行,也可以在農村土地承包仲裁委員會(huì )所在地進(jìn)行。當事人雙方要求在鄉(鎮)或者村開(kāi)庭的,應當在該鄉(鎮)或者村開(kāi)庭。
開(kāi)庭應當公開(kāi),但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及當事人約定不公開(kāi)的除外。
第三十一條 仲裁庭應當在開(kāi)庭五個(gè)工作日前將開(kāi)庭的時(shí)間、地點(diǎn)通知當事人和其他仲裁參與人。
當事人有正當理由的,可以向仲裁庭請求變更開(kāi)庭的時(shí)間、地點(diǎn)。是否變更,由仲裁庭決定。
第三十二條 當事人申請仲裁后,可以自行和解。達成和解協(xié)議的,可以請求仲裁庭根據和解協(xié)議作出裁決書(shū),也可以撤回仲裁申請。
第三十三條 申請人可以放棄或者變更仲裁請求。被申請人可以承認或者反駁仲裁請求,有權提出反請求。
第三十四條 仲裁庭作出裁決前,申請人撤回仲裁申請的,除被申請人提出反請求的外,仲裁庭應當終止仲裁。
第三十五條 申請人經(jīng)書(shū)面通知,無(wú)正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。
被申請人經(jīng)書(shū)面通知,無(wú)正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。
第三十六條 當事人在開(kāi)庭過(guò)程中有權發(fā)表意見(jiàn)、陳述事實(shí)和理由、提供證據、進(jìn)行質(zhì)證和辯論。對不通曉當地通用語(yǔ)言文字的當事人,農村土地承包仲裁委員會(huì )應當為其提供翻譯。
第三十七條 當事人應當對自己的主張提供證據。與糾紛有關(guān)的證據由作為當事人一方的發(fā)包方等掌握管理的,該當事人應當在仲裁庭指定的期限內提供,逾期不提供的,應當承擔不利后果。
第三十八條 仲裁庭認為有必要收集的證據,可以自行收集。
第三十九條 仲裁庭對專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題認為需要鑒定的,可以交由當事人約定的鑒定機構鑒定;當事人沒(méi)有約定的,由仲裁庭指定的鑒定機構鑒定。
根據當事人的請求或者仲裁庭的要求,鑒定機構應當派鑒定人參加開(kāi)庭。當事人經(jīng)仲裁庭許可,可以向鑒定人提問(wèn)。
第四十條 證據應當在開(kāi)庭時(shí)出示,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據不得在公開(kāi)開(kāi)庭時(shí)出示。
仲裁庭應當依照仲裁規則的規定開(kāi)庭,給予雙方當事人平等陳述、辯論的機會(huì ),并組織當事人進(jìn)行質(zhì)證。
經(jīng)仲裁庭查證屬實(shí)的證據,應當作為認定事實(shí)的根據。
第四十一條 在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,當事人可以申請證據保全。當事人申請證據保全的,農村土地承包仲裁委員會(huì )應當將當事人的申請提交證據所在地的基層人民法院。
第四十二條 對權利義務(wù)關(guān)系明確的糾紛,經(jīng)當事人申請,仲裁庭可以先行裁定維持現狀、恢復農業(yè)生產(chǎn)以及停止取土、占地等行為。
一方當事人不履行先行裁定的,另一方當事人可以向人民法院申請執行,但應當提供相應的擔保。
第四十三條 仲裁庭應當將開(kāi)庭情況記入筆錄,由仲裁員、記錄人員、當事人和其他仲裁參與人簽名、蓋章或者按指印。
當事人和其他仲裁參與人認為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的,有權申請補正。如果不予補正,應當記錄該申請。
第四十四條 仲裁庭應當根據認定的事實(shí)和法律以及國家政策作出裁決并制作裁決書(shū)。
裁決應當按照多數仲裁員的意見(jiàn)作出,少數仲裁員的不同意見(jiàn)可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數意見(jiàn)時(shí),裁決應當按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。
第四十五條 裁決書(shū)應當寫(xiě)明仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結果、裁決日期以及當事人不服仲裁裁決的起訴權利、期限,由仲裁員簽名,加蓋農村土地承包仲裁委員會(huì )印章。
農村土地承包仲裁委員會(huì )應當在裁決作出之日起三個(gè)工作日內將裁決書(shū)送達當事人,并告知當事人不服仲裁裁決的起訴權利、期限。
第四十六條 仲裁庭依法獨立履行職責,不受行政機關(guān)、社會(huì )團體和個(gè)人的干涉。
第四十七條 仲裁農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛,應當自受理仲裁申請之日起六十日內結束;案情復雜需要延長(cháng)的,經(jīng)農村土地承包仲裁委員會(huì )主任批準可以延長(cháng),并書(shū)面通知當事人,但延長(cháng)期限不得超過(guò)三十日。
第四十八條 當事人不服仲裁裁決的,可以自收到裁決書(shū)之日起三十日內向人民法院起訴。逾期不起訴的,裁決書(shū)即發(fā)生法律效力。
第四十九條 當事人對發(fā)生法律效力的調解書(shū)、裁決書(shū),應當依照規定的期限履行。一方當事人逾期不履行的,另一方當事人可以向被申請人住所地或者財產(chǎn)所在地的基層人民法院申請執行。受理申請的人民法院應當依法執行。
第四章 附則
第五十條 本法所稱(chēng)農村土地,是指農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農業(yè)的土地。
第五十一條 農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁規則和農村土地承包仲裁委員會(huì )示范章程,由國務(wù)院農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)依照本法規定共同制定。
第五十二條 農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁不得向當事人收取費用,仲裁工作經(jīng)費納入財政預算予以保障。
第五十三條 本法自2010年1月1日起施行。
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