設31個(gè)工作部門(mén) 共減少機構15個(gè) 10月1日前基本完成政府機構改革
《深圳市人民政府機構改革方案》已經(jīng)中央編委和省委省政府批準。昨天上午,深圳市召開(kāi)政府機構改革動(dòng)員大會(huì ),廣東省省委副書(shū)記、深圳市市委書(shū)記劉玉浦主持大會(huì ),廣東省省委常委、深圳市代市長(cháng)王榮在會(huì )上講話(huà)。此次政府機構改革計劃于10月1日前基本完成,改革后設置31個(gè)工作部門(mén),比改革前實(shí)際減少機構15個(gè),精簡(jiǎn)幅度達到了1/3,大大低于中央規定大城市為40個(gè)左右的機構限額,同時(shí)行政編制總額沒(méi)有突破。(《深圳商報》供稿)
1.發(fā)展改革局改為發(fā)展和改革委員會(huì )
目的:突出職能轉變。進(jìn)一步減少微觀(guān)管理事務(wù)和具體審批事項,將主要精力轉到統籌全市經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展上來(lái),謀長(cháng)遠、抓總量、促改革、促發(fā)展。
整合的部門(mén):工商局物價(jià)局的定價(jià)職能、統計局的統計分析和信息發(fā)布職能整合劃入發(fā)展和改革委員會(huì ),統計局主要負責數據收集整理,由發(fā)展和改革委員會(huì )歸口聯(lián)系。
2.組建科技工貿和信息化委員會(huì )
目的:促進(jìn)科技工業(yè)貿易和信息化的融合。
整合的部門(mén):為促進(jìn)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,提升自主創(chuàng )新能力,將貿易工業(yè)局、科技和信息局、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區領(lǐng)導小組辦公室、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)導小組辦公室、保稅區管理局的職責,以及信息化領(lǐng)導小組辦公室信息化有關(guān)職能整合劃入科技工貿和信息化委員會(huì )。
不再保留的部門(mén):貿易工業(yè)局、科技和信息局、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區領(lǐng)導小組辦公室、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)導小組辦公室、保稅區管理局、信息化領(lǐng)導小組辦公室。
3.財政局改為財政委員會(huì )
目的:完善財稅管理體制,探索有利于科學(xué)發(fā)展的財稅體制。
調整內容:深圳市地稅局由廣東省地方稅務(wù)機關(guān)與深圳市雙重領(lǐng)導調整為深圳市政府領(lǐng)導,由財政委員會(huì )歸口聯(lián)系。
4.組建規劃與國土資源委員會(huì )
目的:實(shí)現城市總體規劃和土地利用規劃的有機銜接。
整合的部門(mén):為解決目前城市總體規劃與土地利用規劃編制脫節、體制不暢、日常管理中職能交叉等現象問(wèn)題,提高規劃編制的科學(xué)性、前瞻性和實(shí)施的有效性,將規劃局、國土資源和房產(chǎn)管理局的有關(guān)職責整合劃入規劃與國土資源委員會(huì )。
不再保留的部門(mén):規劃局、國土資源和房產(chǎn)管理局。
5.組建交通運輸委員會(huì )
目的:加快形成全市統一的綜合交通運輸體系。該委員會(huì )統一負責市政道路、公路的規劃設計、建設、管養、執法以及交通運輸管理等工作,掛港務(wù)管理局牌子。
整合的部門(mén):為加快交通規劃建設管理的有序銜接,優(yōu)化交通運輸布局,發(fā)揮整體優(yōu)勢和組織效率,加快形成快速、便捷、通暢、安全、高效的綜合交通運輸體系,將交通局、公路局、城市交通綜合治理領(lǐng)導小組辦公室、軌道交通建設指揮部辦公室的職責,規劃局、城市管理局、城市管理行政執法局、公安局交通警察局的有關(guān)職責整合劃入交通運輸委員會(huì )。
不再保留的部門(mén):交通局、公路局、城市交通綜合治理領(lǐng)導小組辦公室、軌道交通建設指揮部辦公室。
組建的部門(mén):整合寶安、龍崗區交通局與公路局的職能,組建寶安、龍崗交通運輸局,規格為正處級,為市交通運輸委員會(huì )的派出機構。各區相關(guān)局不再承擔市政道路建設管養職能。
6.組建衛生和人口計劃生育委員會(huì )
目的:優(yōu)化配置醫療衛生和計劃生育公共資源。
整合的部門(mén):為促進(jìn)人口發(fā)展和計劃生育與提高人民健康水平相結合,統籌優(yōu)生優(yōu)育和醫療衛生工作,加強藥品安全監管,將衛生局、人口和計劃生育局的職能,以及食品藥品監督局的政策、法規、標準制定職責和食品安全綜合協(xié)調職能整合劃入該委員會(huì )。
食品藥品監督管理局改為藥品監督管理局,主要承擔藥品、化妝品和保健品的監督管理工作,由衛生和人口計劃生育委員會(huì )歸口聯(lián)系。
不再保留的部門(mén):衛生局、人口和計劃生育局。
7.組建人居環(huán)境委員會(huì )
目的:促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調。
整合的部門(mén):為從根本上解決環(huán)境保護與城市建設、水污染治理銜接不夠,環(huán)境保護缺乏有效手段等問(wèn)題,探索有利于建設環(huán)境友好型和資源節約型社會(huì ),促進(jìn)可持續發(fā)展的體制機制,實(shí)現環(huán)境保護職能由治理為主轉向全面加強生態(tài)建設,將環(huán)境保護局、建設局、水務(wù)局的有關(guān)職能整合劃入該委員會(huì )。
為完善住房制度、加強城市建設管理,組建住房和建設局,將建設局的職責,規劃局的勘探、行業(yè)設計管理職責、國土資源和房產(chǎn)管理局的住房保障建設管理及物業(yè)管理等職責整合劃入住房和建設局。住房和建設局、水務(wù)局、氣象局由人居環(huán)境委員會(huì )歸口聯(lián)系。
不再保留的部門(mén):環(huán)境保護局、建設局。
8.組建人力資源和社會(huì )保障局
目的:完善就業(yè)和社會(huì )保障體系。
整合的部門(mén):為更好發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,加強人力資源的統一管理,整合人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置,統籌就業(yè)和社會(huì )保障政策,建立健全從就業(yè)到養老的服務(wù)和保障體系,將人事局、勞動(dòng)和社會(huì )保障局的職責整合劃入人力資源和社會(huì )保障局。
與人事局合署辦公的市機構編制委員會(huì )辦公室單獨設置,列入黨委機構序列。
不再保留的部門(mén):人事局、勞動(dòng)和社會(huì )保障局。
9.組建文體旅游局
目的:促進(jìn)文化、體育、旅游業(yè)的協(xié)調發(fā)展。
整合的部門(mén):為整合文化、體育、旅游資源,充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢,提升城市文化內涵,將文化局、體育局、旅游局、政府文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的職責整合劃入文體旅游局,文體旅游局掛廣播電視電影局、新聞出版局、文物局的牌子。
不再保留的部門(mén):文化局、體育局、旅游局、政府文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。
10.組建市場(chǎng)監督管理局
目的:理順市場(chǎng)監管體制。
整合的部門(mén):為解決工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)職能交叉、職責不清的問(wèn)題,同時(shí)為加強商標、版權和專(zhuān)利以及食品安全等執法監督,充分發(fā)揮整合優(yōu)勢,有力保護知識產(chǎn)權,強化食品安全監管責任,將工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監督局、知識產(chǎn)權局的職責,以及衛生局餐飲環(huán)節的食品安全監管職責整合劃入市場(chǎng)監督管理局。
調整前與調整后對比:調整后食品安全監管由目前的衛生、農業(yè)、質(zhì)檢、工商、食品藥品5個(gè)部門(mén)減為衛生、農業(yè)、市場(chǎng)監管3個(gè)部門(mén)負責,知識產(chǎn)權保護由目前的工商、知識產(chǎn)權兩個(gè)部門(mén)負責減為市場(chǎng)監管一個(gè)部門(mén)負責。
不再保留的部門(mén):工商行政管理局(物價(jià)局)、質(zhì)量技術(shù)監督局、知識產(chǎn)權局。
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