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　　化解民怨需建立干群互信機制

　　應對瀏陽(yáng)鎘污染事件中，政府在醫療救助、收購補償、發(fā)放臨時(shí)生活補助等方面，采取了果斷的措施，但為何還會(huì )造成群眾情緒激動(dòng)、政府被動(dòng)的局面？瀏陽(yáng)市有關(guān)部門(mén)分析認為，鎘污染造成部分群眾健康受到較大影響，農作物遭受損失。加上極個(gè)別死亡病例陰影，造成村民擔心健康嚴重受損，心理上的壓力不斷積聚，這種長(cháng)期的壓抑心理，總會(huì )尋找發(fā)泄點(diǎn)。極少數人故意夸大鎘污染對人體、土壤、農作物的危害，形成了心理恐慌的蔓延，從而懷疑和抵觸專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)，并對政府工作缺少信任。

　　7月30日的集體上訪(fǎng)過(guò)程中，數百名村民圍堵鎮政府，本刊記者在現場(chǎng)看到，除一些警察在維持秩序外，沒(méi)有一人出面與群眾交涉，群眾失望到了極點(diǎn)，不停地燃放鞭炮“逼”有關(guān)領(lǐng)導出來(lái)對話(huà)。本刊記者兩次撥通鎮黨委書(shū)記鄧華的電話(huà)，了解上訪(fǎng)原因，詢(xún)問(wèn)處置方法，都被他以“現在沒(méi)空”為由掛斷電話(huà)。在辦公樓二樓，一名干部模樣的人卻手持攝像機對著(zhù)圍堵群眾不停地拍攝。

　　此外，政府舉措對接不到位影響群眾對政府的信任。湘和化工廠(chǎng)2003年建成投產(chǎn)后不久，即因非法生產(chǎn)導致周邊鎘污染，鎮頭鎮居民一直向當地政府和上級政府反映這一問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)始終沒(méi)有采取得力的治污措施，未能給群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復。鎘污染事件出現后，污染區域如何界定，鎘污染土地平整、修復、治理工作何時(shí)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)等，當地政府如果將事件的客觀(guān)影響與群眾的預期愿望聯(lián)系起來(lái)，才能消除其焦慮情緒，增強他們對政府的信心。

　　瀏陽(yáng)鎘污染事件中政府很“賣(mài)力”與群眾不“買(mǎi)賬”現象，引起當地政府官員的反思。8月3日，瀏陽(yáng)市副市長(cháng)蔣國平接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，為什么工作做了那么多，群眾情緒還那么大？他認為，這次事件對當地群眾心理傷害較大，群眾在考慮物質(zhì)補償的同時(shí)，也希望得到精神安慰。如果在處理過(guò)程中，能夠“走近群眾，交根交底，走進(jìn)心靈，交親交友”，就會(huì )消除群眾的隔閡甚至是對立情緒�！霸谔幚眍�(lèi)似的事件時(shí)，如果能構建一個(gè)與群眾直接對話(huà)的信息平臺，看懂他們的‘臉色’，政府的工作才能達到事半功倍的效果”，他沉思說(shuō)�！�