重拳出擊 各地出臺規定預防“馬路殺手”
近年來(lái),中國各地酒后駕駛導致的事故越來(lái)越多,酒精正在成為越來(lái)越兇殘的“馬路殺手”。
中國公安部日前部署上述專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)稱(chēng),將對酒后駕駛堅決做到“四個(gè)一律”:對飲酒后駕駛機動(dòng)車(chē)的,一律暫扣駕駛證3個(gè)月;對醉酒駕駛機動(dòng)車(chē)的,一律拘留15日,暫扣駕駛證6個(gè)月;對一年內2次醉酒駕駛的,一律吊銷(xiāo)駕駛證,兩年內不得重新取得駕駛證,屬營(yíng)運駕駛員的,5年內不得駕駛營(yíng)運車(chē)輛;法律法規規定有罰款處罰的,一律從重處罰。這四個(gè)“一律”均為《道路交通安全法》中的法定處罰上限。
8月15日,是全國整治酒后駕駛的第一天,各地紛紛出臺嚴厲措施。
依照公安部的部署,北京餐飲娛樂(lè )地區自15日起將全天候監控,一經(jīng)發(fā)現酒駕司機,將“快事快辦,不留情面”。同時(shí),警方將對發(fā)生酒后駕車(chē)違法、事故的單位、駕駛人,采取公開(kāi)處理、媒體曝光、追究領(lǐng)導責任等措施。而對政府機關(guān)單位的酒后駕車(chē)行為,將一律曝光。
北京市交管局統計稱(chēng),今年年初至本月13日,北京已發(fā)生酒后亡人交通事故87起,103人死亡。
對于醉駕行為,廣州交管部門(mén)將一律按“頂格”處理,不完全統計,廣東省在此次專(zhuān)項行動(dòng)首日共查處酒后駕駛違法1162宗,醉酒駕駛78宗,有78名違法駕駛人被拘留。此外,一旦發(fā)現公務(wù)員酒后駕車(chē),將直接抄送當地紀委,情況嚴重的將通過(guò)媒體進(jìn)行曝光。
成都市警方15日共查獲酒后駕駛機動(dòng)車(chē)違法行為65件,19人醉酒駕駛。除了“頂格”處罰外,警方還將首次把醉酒駕駛人的違法信息抄報給紀檢監察部門(mén)。
南京“6•30”醉酒駕車(chē)重大案件發(fā)生后,交管部門(mén)在全市范圍組織了“百日禁酒風(fēng)暴”整治,40天共查處酒后駕駛1093起,拘留114人。同時(shí),南京還規定,同桌勸駕駛人飲酒的將追究連帶責任。
重慶市交管部門(mén)在此次專(zhuān)項整治中使出一個(gè)“殺手锏”:將當事司機的酒后駕駛違法行為抄告其所在單位,并建議給予紀律處分。專(zhuān)項整治工作結束后,重慶交管部門(mén)將把嚴查酒后駕駛的工作常態(tài)化。
專(zhuān)家建議 解決“機制問(wèn)題”才是關(guān)鍵
多年來(lái),中國的無(wú)證駕駛、醉酒駕駛、嚴重超速等現象泛濫,危害嚴重。悲劇的不斷上演,把酒后駕駛問(wèn)題推向了風(fēng)口浪尖。因此有人提出:酒后駕駛之所以屢禁不止,是因為法律對此處罰太輕。
7月18日,四川成都李剛、羅毅兩位律師上書(shū)全國人大常委會(huì ),建議修改刑法,增加“飲酒、醉酒駕駛機動(dòng)車(chē)罪”。兩位律師都表示,酒后駕駛肇事,不同于一般的重大交通事故,行為人在主觀(guān)上不是過(guò)失,而是存在放任的故意。
上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院院長(cháng)季衛東在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,要求對惡性交通事故的肇事者加重法定刑的主張是不無(wú)道理的。正是基于同樣的考慮,中國臺灣、香港地區的有關(guān)立法,另行設置了危險駕駛致人死傷罪,以便對因無(wú)證或酒后駕駛或飆車(chē)等引起的惡性案件提高制裁的力度。
是否要對對酒后駕駛造成的特大交通事故的作案者處以無(wú)期徒刑或死刑?“這取決于刑事政策的權衡,依然還有商榷的余地!奔拘l東表示。
不過(guò),季衛東指出,面對惡性交通事故日益增多的現狀,在修改《刑法》以加大制裁力度的同時(shí),還應該重新考慮整頓交通的機制設計!疤幰运佬趟悴涣耸裁,機制決定一切”
他舉例說(shuō),可以制定規則禁止汽車(chē)紅燈小拐彎,或者在允許行人橫越馬路的綠色信號與允許汽車(chē)拐彎的綠色箭頭之間設置適當的時(shí)間差,或者規定雙輪車(chē)也必須與四輪車(chē)同樣服從交通信號燈的指示,就有可能大幅度減少目前城市交通的亂象。
季衛東表示,如果在駕駛技能培訓和資格認定階段嵌入紀律化動(dòng)機,并通過(guò)“斯堪的納維亞式執法”增進(jìn)交通安全意識,就有可能逐步確立良好的行為模式。
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