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　　唯以數額量刑、最高刑期過(guò)短、重結果輕預防

　　本月15日起，公安部決定，在全國開(kāi)展為期兩個(gè)月的嚴厲整治酒后駕駛交通違法行為專(zhuān)項行動(dòng)。集中整治期間，對酒后駕駛的將嚴格按照《道路交通安全法》的規定從嚴處罰。在北京，針對主要的餐飲娛樂(lè )地區，交管部門(mén)將首次對酒后駕車(chē)的行為實(shí)行24小時(shí)監控。

　　這次全國性集中整治的背后，是最近各地一起又一起的惡性交通事故。創(chuàng )造出流行新詞“70碼”的杭州“胡斌案”余波未息，南京司機張明寶酒后駕車(chē)在鬧市區連撞9人，5死4傷；重慶一輛無(wú)牌無(wú)照的新車(chē)，沖過(guò)限速牌連撞5人，3死2傷……

　　這些個(gè)案背后潛藏著(zhù)一項驚人的數據：中國交通事故死亡人數連續十余年居世界第一。盡管我國的汽車(chē)保有量只占世界的3%，而交通事故死亡人數卻占全世界的16%。(注：該數據不包括臺灣地區)

　　不斷發(fā)生的慘禍刺痛著(zhù)人們的神經(jīng)，認為對交通肇事者判罰過(guò)輕的質(zhì)疑聲此起彼伏。與此同時(shí)，一些司法學(xué)界和業(yè)界人士也指出了在相關(guān)法規存在的法律缺陷引起的短板效應。

　　“自行車(chē)時(shí)代”的法規落伍了

　　“第一個(gè)胡斌能夠這樣安然地解決問(wèn)題，所以后來(lái)者效仿之�！�

　　“胡斌案判的這么輕，怎么起得到威懾作用？！”

　　早在7月20日下午，胡斌案一審判決結果被媒體公布之后，許多門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò )論壇上就掀起軒然大波，網(wǎng)民們幾乎形成了壓倒性的意見(jiàn)：一條人命=三年徒刑+113萬(wàn)？太輕了！而此后發(fā)生的保時(shí)捷撞人事件又讓他們有了新的“論據”。

　　然而在本報記者采訪(fǎng)中，多位業(yè)內人士都認同該案審判長(cháng)潘波所說(shuō)，以交通肇事罪被公訴的胡斌，在沒(méi)有逃逸等加重情節的情況下，三年有期徒刑已經(jīng)是這項罪名的“頂格”判決了，并不能算“輕判”。

　　做出這一判決的依據除了刑法中交通肇事罪的相關(guān)條款外，還有2000年11月最高人民法院的一則司法解釋。

　　在最高法《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》中規定了交通肇事具有下列情形之一的，屬于“有其他特別惡劣情節”，處三年以上七年以下有期徒刑：1、死亡二人或者重傷五人以上，負事故全部或者主要責任的；2、死亡六人以上，負事故同等責任的；3、造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接損失，負事故全部或者主要責任，無(wú)能力賠償數額在六十萬(wàn)元以上的。

　　而這些“其他特別惡劣情節”在胡斌案中并未出現，因此，這的確是一項在現有法律體系中“頂格”的判決。不過(guò)，“合法”并不一定意味著(zhù)“合理”。

　　“新刑法中，對交通肇事罪的規定仍然沿用的是1979年刑法的規定，這樣一個(gè)30年前的法規已經(jīng)無(wú)法完全適應當今中國復雜的交通狀況�！北本┐蟪陕蓭熓聞�(wù)所錢(qián)烈陽(yáng)律師建議：“在刑事立法上修改交通肇事罪，重新界定交通肇事的概念和范圍并提高刑期�！�

　　1979年的中國汽車(chē)保有量只有200萬(wàn)輛；而到今年6月底，全國的機動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)超過(guò)1.7億輛，其中，汽車(chē)6900多萬(wàn)輛。

　　“當時(shí)的立法部門(mén)沒(méi)有也不可能預見(jiàn)到與機動(dòng)車(chē)相關(guān)的傷亡事故和時(shí)間的多樣性，也預料不到會(huì )達到今天這樣嚴重的程度，如飆車(chē)、碰瓷、遺灑、套牌及南京案等極端惡性的交通事故�！卞X(qián)烈陽(yáng)說(shuō)：“現在中國已經(jīng)進(jìn)入了汽車(chē)時(shí)代，當初刑法中關(guān)于交通肇事的規定已經(jīng)不適用當今發(fā)生的交通狀況�！�