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　　徐聞縣糧食企業(yè)集團公司總經(jīng)理李×育 徐聞糧食局局長(cháng)李×玉

　　農發(fā)行徐聞縣支行原行長(cháng)鄒×玉同時(shí)落馬

　　糧食集團擅自?huà)佷N(xiāo)萬(wàn)噸儲備糧 設小金庫挪用擠占賣(mài)糧款1600多萬(wàn)元 局部地方糧倉“空倉”令人警醒

　　8月17日下午，湛江市紀委召開(kāi)全市紀檢監察機關(guān)查辦案件情況通報會(huì )，通報了今年查辦的6宗違紀違法典型案件，其中，發(fā)生在徐聞縣糧食系統的兩起案件引人關(guān)注。

　　目前，徐聞縣糧食案件的處理結果是，三位主要領(lǐng)導干部被撤職或免職。在徐聞縣糧食集團公司擅自?huà)佷N(xiāo)儲備糧、擠占農發(fā)行儲備糧信貸資金中，負直接領(lǐng)導責任的徐聞縣糧食企業(yè)集團公司總經(jīng)理李×育被撤職；因為在騙取國家財政軍供糧差價(jià)補貼511.8萬(wàn)多元案件中負有直接責任，徐聞糧食局局長(cháng)李×玉被撤職；農業(yè)發(fā)展銀行徐聞縣支行原行長(cháng)鄒×玉被免職。坊間有言稱(chēng)：徐聞“三玉”被破。

　　糧食所系事大，糧食安全關(guān)乎國計民生。去年3月，“雜交水稻之父”袁隆平在全國“兩會(huì )”上提交政協(xié)提案，反映中國存在局部的地方糧倉“空倉”。發(fā)生在徐聞縣糧食系統的案件，再次令人警醒。

　　至今，湛江市紀委已經(jīng)連續三年召開(kāi)案件通報會(huì )。通報典型案件，是湛江市紀委推出的有力舉措。湛江市紀委相關(guān)人士表示，通報查辦的典型案件，認真剖析案件的原因教訓，進(jìn)而發(fā)揮典型案件的警示教育作用。今年是湛江市重大項目建設年，為更好地促進(jìn)重大項目的落實(shí)，湛江市紀委加大反腐倡廉工作力度，確�！肮こ炭焐像R，干部不落馬”。

　　東窗事發(fā)

　　雄心勃勃

　　如果不是東窗事發(fā)，李×育還是當地有名的“優(yōu)秀企業(yè)家”，風(fēng)光無(wú)限。從1999年8月出任徐聞縣糧食企業(yè)集團總經(jīng)理至今，恰好10年。從徐聞縣人大代表，到湛江市人大代表，再到徐聞縣政協(xié)常委，李×育一路順暢。

　　東窗事發(fā)

　　萬(wàn)噸儲備糧發(fā)現被拋售

　　在徐聞，糧食企業(yè)集團公司是當地幾個(gè)重要的大企業(yè)之一�！凹瘓F本部在近幾年資產(chǎn)增值了1680萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)額每年突破1億元，扭虧為盈，連年盈利�！痹诠�司辦公樓的宣傳欄這樣介紹。各種獎?wù)伦C書(shū)，也掛滿(mǎn)了櫥窗。

　　這家企業(yè)出事在去年9月。徐聞縣政府緊急請示湛江市政府，提及“前段時(shí)間，省財政廳、省農發(fā)行對我縣儲備糧食實(shí)施查庫時(shí)，發(fā)現徐聞縣糧食企業(yè)集團公司拋售儲備糧16284噸，占用儲備專(zhuān)款2037萬(wàn)元，現省政府要求在9月底補庫完畢”。請示稱(chēng)：“我縣財政十分困難……我縣特請求市財政局緊急預借儲備糧補庫專(zhuān)款2000萬(wàn)元�！�

　　湛江市市長(cháng)接到請示后，做出對徐聞縣糧食企業(yè)集團公司違規拋售儲備糧的行為進(jìn)行立案調查的批示。隨后，湛江市紀委、監察局組織調查組進(jìn)駐徐聞，對李×育展開(kāi)調查，李×育本人也被停職。

　　儲備糧是政府儲備的糧食，用于調節社會(huì )糧食供求總量，穩定糧食市場(chǎng)，以及應對重大自然災害或者其他突發(fā)事件等情況。我國的儲備糧制度分中央、省、市、縣四級。徐聞縣糧食企業(yè)集團承擔著(zhù)省、縣兩級糧食的儲備任務(wù)。

　　雄心勃勃

　　千萬(wàn)元建糧食儲備倉庫

　　徐聞縣糧食企業(yè)集團現任總經(jīng)理李爵告訴記者：“糧食企業(yè)集團的職能主要是管理省級縣級的儲備糧，穩定和調節這個(gè)地區的糧食，穩定平抑特殊時(shí)期的糧食價(jià)格�！彼�說(shuō)，過(guò)去幾年，糧食企業(yè)集團的經(jīng)濟效益在當地算不錯的。

　　李×育被停職后，徐聞縣國有資產(chǎn)管理局紀委書(shū)記李爵奉命改任國資局副局長(cháng)，兼任徐聞縣糧食企業(yè)集團總經(jīng)理。

　　李爵介紹說(shuō)，根據規定，能夠儲存1萬(wàn)噸以上的糧庫才能夠儲存省級儲備糧，徐聞縣符合該標準的省級儲備糧糧庫有1個(gè)，儲存量在1.2萬(wàn)噸左右。

　　徐聞縣糧食集團儲備庫位于徐聞火車(chē)站旁邊，是李×育在任期間的大手筆，2002年開(kāi)始建設，2003年1月正式投入使用。李×育手書(shū)的“徐聞縣糧食集團儲備庫”幾個(gè)大字，刻在儲備庫的大門(mén)上。

　　儲備庫投入使用時(shí)，當地媒體進(jìn)行了報道。報道稱(chēng)：“頗具戰略眼光的徐聞糧食集團公司領(lǐng)導班子抓住火車(chē)開(kāi)通徐聞的契機，積極爭取省、市、縣各級政府及有關(guān)部門(mén)的支持，在徐聞火車(chē)站旁邊征地13333平方米，投資1000萬(wàn)元，從去年4月開(kāi)始動(dòng)工興建能儲備1000萬(wàn)公斤的省級現代化糧食儲備倉庫�！�

　　李×育那時(shí)候雄心勃勃。為進(jìn)一步完善糧庫的配套，他計劃投資建設大型糧油綜合加工廠(chǎng)和徐聞糧食超市，從而實(shí)現收儲、加工、批發(fā)、零售“四位一體”的經(jīng)營(yíng)目標。

　　資金沖動(dòng)

　　年管理費120萬(wàn)元不夠花

　　徐聞縣糧食企業(yè)集團原屬于徐聞縣糧食局管轄，2001年，與糧食局實(shí)行人、財、物政企分開(kāi)，成為一家自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧的經(jīng)濟實(shí)體，同時(shí)，它也是徐聞縣政府實(shí)行宏觀(guān)調控的載體，承儲各級糧食儲備，軍糧供應，地方糧食應急供應等政策性經(jīng)營(yíng)及市場(chǎng)糧食經(jīng)營(yíng)任務(wù)。

　　徐聞縣糧食集團儲備庫投入使用后，徐聞糧食集團開(kāi)始儲存省級儲備糧。李爵說(shuō)，儲存省級儲備糧每月能收取每噸110元的保管費。這筆費用是每半年給一次。

　　此外，糧食集團還有6個(gè)縣級儲備糧倉庫�！翱h級儲備糧有8088噸，縣級儲備糧管理費是縣財政給的，縣里給的就達不到省里標準的每月110元/噸。一年的管理費用，含利息就是120萬(wàn)元左右�！崩罹舯硎�。

　　徐聞糧食企業(yè)集團也難以獲得商業(yè)銀行的資金，銀行不會(huì )提供貸款，農發(fā)行只發(fā)放儲備糧專(zhuān)項貸款。由于沒(méi)有額外的貸款，企業(yè)運營(yíng)的其他費用需要企業(yè)自身承擔。

　　李爵認為，如果只依靠?jì)�備糧保管費用，不足以確保企業(yè)的運行�！俺霈F這個(gè)問(wèn)題的原因是多方面的，正值全國全省糧食行業(yè)改制�！崩罹舯硎�。

　　廣東的糧食系統中，徐聞糧食企業(yè)集團是較早改制的企業(yè)之一。改制后，徐聞糧食企業(yè)集團對下屬基層糧站的職工進(jìn)行安置，解除合同，給他們發(fā)放一次性的安置費用�！白鳛榈谝粋�(gè)改制的，肯定是有很多問(wèn)題，在資金管理上也是有很多問(wèn)題的�！崩罹舯硎�。

　　除了安置費用，徐聞糧食集團在2002年投資建設大型糧庫，這也需要較多的資金。