《中華人民共和國可再生能源法修正案(草案)》對照表
(條文中的黑體部分是對原法條文所做的修改或者增加內容)
修改前條文
修改后條文
第八條國務(wù)院能源主管部門(mén)根據全國可再生能源開(kāi)發(fā)利用中長(cháng)期總量目標,會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén),編制全國可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃,報國務(wù)院批準后實(shí)施。 省、自治區、直轄市人民政府管理能源工作的部門(mén)根據本行政區域可再生能源開(kāi)發(fā)利用中長(cháng)期目標,會(huì )同本級人民政府有關(guān)部門(mén)編制本行政區域可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃,報本級人民政府批準后實(shí)施。 經(jīng)批準的規劃應當公布;但是,國家規定需要保密的內容除外。 經(jīng)批準的規劃需要修改的,須經(jīng)原批準機關(guān)批準。
第八條國務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén),根據全國可再生能源開(kāi)發(fā)利用中長(cháng)期總量目標、能源發(fā)展戰略和可再生能源技術(shù)發(fā)展狀況,編制全國可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃,報國務(wù)院批準后實(shí)施。 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當制定有利于促進(jìn)全國可再生能源開(kāi)發(fā)利用中長(cháng)期總量目標實(shí)現的相關(guān)規劃。 省、自治區、直轄市人民政府管理能源工作的部門(mén)會(huì )同本級人民政府有關(guān)部門(mén),依據全國可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃,根據本行政區域可再生能源開(kāi)發(fā)利用中長(cháng)期目標,編制本行政區域可再生能源開(kāi)發(fā)利用實(shí)施規劃,經(jīng)本級人民政府批準后,報國務(wù)院能源主管部門(mén)和國家電力監管機構備案,并組織實(shí)施。 經(jīng)批準的規劃應當公布;但是,國家規定需要保密的內容除外。 經(jīng)批準的規劃需要修改的,須經(jīng)原批準機關(guān)批準。
第九條編制可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃,應當征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn),進(jìn)行科學(xué)論證。
第九條編制可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃以及實(shí)施規劃,應當堅持因地制宜、統籌兼顧、合理布局、有序發(fā)展的原則。規劃內容應包括發(fā)展目標、主要任務(wù)、區域布局、重點(diǎn)項目、實(shí)施進(jìn)度、服務(wù)體系和保障措施等。 組織編制機關(guān)應當廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn),進(jìn)行科學(xué)論證。
第十四條電網(wǎng)企業(yè)應當與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量,并為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。
第十四條國家實(shí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。 國務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì )同國家電力監管機構和國務(wù)院財政部門(mén),依照全國可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃,制定全國可再生能源發(fā)電量的年度收購指標和實(shí)施計劃,確定并公布對電網(wǎng)企業(yè)應達到的全額保障性收購可再生能源發(fā)電量的最低限額指標。國家電力監管機構負責監管最低限額指標的實(shí)施。 電網(wǎng)企業(yè)應當依據前款規定的最低限額指標,與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,收購不低于最低限額指標的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。發(fā)電企業(yè)有義務(wù)配合電網(wǎng)企業(yè)保障電網(wǎng)安全。
電網(wǎng)企業(yè)應當加強電網(wǎng)規劃和建設,擴大可再生能源電力配置范圍,發(fā)展和應用智能電網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),完善電網(wǎng)運行管理,提高吸納可再生能源電力的能力,為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。
第二十條電網(wǎng)企業(yè)依照本法第十九條規定確定的上網(wǎng)電價(jià)收購可再生能源電量所發(fā)生的費用,高于按照常規能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)計算所發(fā)生費用之間的差額,附加在銷(xiāo)售電價(jià)中分攤。具體辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)制定。
第二十條電網(wǎng)企業(yè)依照本法第十九條規定確定的上網(wǎng)電價(jià)收購可再生能源電量所發(fā)生的費用,高于按照常規能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)計算所發(fā)生費用之間的差額,由在全國范圍對銷(xiāo)售電量征收可再生能源電價(jià)附加補償?稍偕茉措妰r(jià)附加列入可再生能源發(fā)展基金管理。
第二十四條國家財政設立可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金,用于支持以下活動(dòng): (一)可再生能源開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、標準制定和示范工程; (二)農村、牧區生活用能的可再生能源利用項目; (三)偏遠地區和海島可再生能源獨立電力系統建設; (四)可再生能源的資源勘查、評價(jià)和相關(guān)信息系統建設; (五)促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用設備的本地化生產(chǎn)。
第二十四條國家設立政府基金性質(zhì)的可再生能源發(fā)展基金。來(lái)源包括國家財政年度安排專(zhuān)項資金和征收的可再生能源電價(jià)附加等,用于支持以下活動(dòng): (一)可再生能源開(kāi)發(fā)利用和并網(wǎng)的科學(xué)技術(shù)研究、標準制定、檢測認證和示范工程; (二)農村、牧區生活用能的可再生能源利用項目; (三)偏遠地區和海島可再生能源獨立電力系統建設; (四)可再生能源的資源勘查、
評價(jià)和相關(guān)信息系統建設; (五)促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用設備的本地化生產(chǎn); (六)依照本法第二十條、第二十二條規定的差額費用; (七)依照本法第二十一條規定的接網(wǎng)費用以及其他相關(guān)費用,電網(wǎng)企業(yè)不能通過(guò)銷(xiāo)售電價(jià)回收的,可以申請可再生能源發(fā)展基金補助。 可再生能源發(fā)展基金的管理辦法由國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院能源、價(jià)格等有關(guān)主管部門(mén)制定。
第二十九條違反本法第十四條規定,電網(wǎng)企業(yè)未全額收購可再生能源電量,造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失的,應當承擔賠償責任,并由國家電力監管機構責令限期改正;拒不改正的,處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失額一倍以下的罰款。
第二十九條違反本法第十四條規定,電網(wǎng)企業(yè)未完成收購可再生能源電量的最低限額指標的,由國家電力監管機構責令限期改正;造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失的,應當承擔賠償責任;拒不改正的,處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失額一倍以下的罰款。
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