一封來(lái)自城管隊員的舉報信再次把城管推到了輿論的風(fēng)口浪尖。
近幾年來(lái)在城管敏感話(huà)題上頻頻出現的全國城管(執法)局長(cháng)聯(lián)席會(huì )議被指為非法組織。
“我心里很坦然,沒(méi)有任何理虧!比珖枪(執法)局長(cháng)聯(lián)席會(huì )議秘書(shū)長(cháng)羅亞蒙在接受中國青年報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
全國城管(執法)局長(cháng)聯(lián)席會(huì )議是否合法?那些城管局長(cháng)為什么愿意參與這個(gè)聯(lián)席會(huì )議?
城管隊員實(shí)名舉報
8月25日,南京市宣武區城市管理行政執法大隊洪山中隊隊員趙陽(yáng)在網(wǎng)上發(fā)出舉報信,稱(chēng)“全國城管(執法)局長(cháng)聯(lián)席會(huì )議”是非法組織。
在這封舉報信中,趙陽(yáng)認為該會(huì )議有明確的活動(dòng)目的,有正式的章程,具有規范的名稱(chēng)和相應的組織機構、工作人員。但“未經(jīng)登記,擅自以社團組織名義進(jìn)行活動(dòng)”,還向全國各地參會(huì )的城管執法部門(mén)收取費用。
趙陽(yáng)稱(chēng),據他調查,聯(lián)席會(huì )議主要由北京秘書(shū)處負責處理日常事務(wù),每年由“輪值會(huì )長(cháng)”單位支付其日常工作費用。而北京秘書(shū)處實(shí)際上由秘書(shū)長(cháng)羅亞蒙的私人公司——北京中城國建咨詢(xún)有限公司進(jìn)行操作,所有款項均由該公司收取。
其實(shí),對全國城管(執法)局長(cháng)聯(lián)席會(huì )議,趙陽(yáng)早有質(zhì)疑。
2008年1月,全國城管(執法)局長(cháng)聯(lián)席會(huì )議發(fā)出一則聲明,批評天門(mén)城管打死人的惡劣行為,并表示要文明執法。秘書(shū)長(cháng)羅亞蒙向媒體發(fā)表觀(guān)點(diǎn),認為城管隊伍中分為“鷹派”、“鴿派”。
正是這樣的觀(guān)點(diǎn)讓趙陽(yáng)記住了這個(gè)聯(lián)席會(huì )議!八惺裁礄嗔o國內城管分派?這就有挑撥關(guān)系的嫌疑!壁w陽(yáng)在自己的博客中寫(xiě)道。
很快,趙陽(yáng)在網(wǎng)上發(fā)表了一篇《全國城管局長(cháng)聯(lián)席會(huì )才是真正的“鷹派”》的文章,反駁羅亞蒙。
在趙陽(yáng)看來(lái),“全國城管(執法)局長(cháng)聯(lián)席會(huì )議”就是一個(gè)非法組織,羅亞蒙利用各地城管部門(mén)一盤(pán)散沙、急于宣傳自己的現狀,沽名釣譽(yù)、大肆斂財,對此國家相關(guān)部門(mén)應該給出明確的說(shuō)法。
從8月26日起,全國城管(執法)局長(cháng)聯(lián)席會(huì )議被指非法的文章開(kāi)始出現在種種媒體上。
同一天,羅亞蒙對這種質(zhì)疑作出了回應,表示全國城管(執法)局長(cháng)聯(lián)席會(huì )議并不是組織機構,有費用,但都屬于參與單位自愿資助。
用羅亞蒙的話(huà)來(lái)說(shuō),該會(huì )議不隸屬任何部門(mén),是城管(執法)局長(cháng)自愿發(fā)起、自愿參與的會(huì )議交流機制。聯(lián)席會(huì )議每年舉辦一次,由承辦地城管局出錢(qián),把錢(qián)交給北京中城國建咨詢(xún)有限公司,由公司負責提供會(huì )議服務(wù)。
但趙陽(yáng)從財務(wù)、資金來(lái)源、人員編制、辦公場(chǎng)所等方面逐一進(jìn)行了分析,最終的結論依然是:該會(huì )議屬于非法組織,非法開(kāi)展活動(dòng)。
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