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　　第四章　船舶有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的污染防治

　　第二十條　從事船舶清艙、洗艙、油料供受、裝卸、過(guò)駁、修造、打撈、拆解，污染危害性貨物裝箱、充罐，污染清除作業(yè)以及利用船舶進(jìn)行水上水下施工等作業(yè)活動(dòng)的，應當遵守相關(guān)操作規程，并采取必要的安全和防治污染的措施。

　　從事前款規定的作業(yè)活動(dòng)的人員，應當具備相關(guān)安全和防治污染的專(zhuān)業(yè)知識和技能。

　　第二十一條　船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，不得載運污染危害性貨物，碼頭、裝卸站不得為其進(jìn)行裝載作業(yè)。

　　污染危害性貨物的名錄由國家海事管理機構公布。

　　第二十二條　載運污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶，其承運人、貨物所有人或者代理人，應當向海事管理機構提出申請，經(jīng)批準方可進(jìn)出港口、過(guò)境停留或者進(jìn)行裝卸作業(yè)。

　　第二十三條　載運污染危害性貨物的船舶，應當在海事管理機構公布的具有相應安全裝卸和污染物處理能力的碼頭、裝卸站進(jìn)行裝卸作業(yè)。

　　第二十四條　貨物所有人或者代理人交付船舶載運污染危害性貨物，應當確保貨物的包裝與標志等符合有關(guān)安全和防治污染的規定，并在運輸單證上準確注明貨物的技術(shù)名稱(chēng)、編號、類(lèi)別(性質(zhì))、數量、注意事項和應急措施等內容。

　　貨物所有人或者代理人交付船舶載運污染危害性不明的貨物，應當由國家海事管理機構認定的評估機構進(jìn)行危害性評估，明確貨物的危害性質(zhì)以及有關(guān)安全和防治污染要求，方可交付船舶載運。

　　第二十五條　海事管理機構認為交付船舶載運的污染危害性貨物應當申報而未申報，或者申報的內容不符合實(shí)際情況的，可以按照國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)的規定采取開(kāi)箱等方式查驗。

　　海事管理機構查驗污染危害性貨物，貨物所有人或者代理人應當到場(chǎng)，并負責搬移貨物，開(kāi)拆和重封貨物的包裝。海事管理機構認為必要的，可以徑行查驗、復驗或者提取貨樣，有關(guān)單位和個(gè)人應當配合。

　　第二十六條　進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物過(guò)駁作業(yè)的船舶，其承運人、貨物所有人或者代理人應當向海事管理機構提出申請，告知作業(yè)地點(diǎn)，并附送過(guò)駁作業(yè)方案、作業(yè)程序、防治污染措施等材料。

　　海事管理機構應當自受理申請之日起2個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。2個(gè)工作日內無(wú)法作出決定的，經(jīng)海事管理機構負責人批準，可以延長(cháng)5個(gè)工作日。

　　第二十七條　依法獲得船舶油料供受作業(yè)資質(zhì)的單位，應當向海事管理機構備案。海事管理機構應當對船舶油料供受作業(yè)進(jìn)行監督檢查，發(fā)現不符合安全和防治污染要求的，應當予以制止。

　　第二十八條　船舶燃油供給單位應當如實(shí)填寫(xiě)燃油供受單證，并向船舶提供船舶燃油供受單證和燃油樣品。

　　船舶和船舶燃油供給單位應當將燃油供受單證保存3年，并將燃油樣品妥善保存1年。

　　第二十九條　船舶修造、水上拆解的地點(diǎn)應當符合環(huán)境功能區劃和海洋功能區劃，并由海事管理機構征求當地環(huán)境保護主管部門(mén)和海洋主管部門(mén)意見(jiàn)后確定并公布。

　　第三十條　從事船舶拆解的單位在船舶拆解作業(yè)前，應當對船舶上的殘余物和廢棄物進(jìn)行處置，將油艙(柜)中的存油駁出，進(jìn)行船舶清艙、洗艙、測爆等工作，并經(jīng)海事管理機構檢查合格，方可進(jìn)行船舶拆解作業(yè)。

　　從事船舶拆解的單位應當及時(shí)清理船舶拆解現場(chǎng)，并按照國家有關(guān)規定處理船舶拆解產(chǎn)生的污染物。

　　禁止采取沖灘方式進(jìn)行船舶拆解作業(yè)。

　　第三十一條　禁止船舶經(jīng)過(guò)中華人民共和國內水、領(lǐng)海轉移危險廢物。

　　經(jīng)過(guò)中華人民共和國管轄的其他海域轉移危險廢物的，應當事先取得國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)的書(shū)面同意，并按照海事管理機構指定的航線(xiàn)航行，定時(shí)報告船舶所處的位置。

　　第三十二條　使用船舶向海洋傾倒廢棄物的，應當向駛出港所在地的海事管理機構提交海洋主管部門(mén)的批準文件，經(jīng)核實(shí)方可辦理船舶出港簽證。

　　船舶向海洋傾倒廢棄物，應當如實(shí)記錄傾倒情況。返港后，應當向駛出港所在地的海事管理機構提交書(shū)面報告。

　　第三十三條　載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬(wàn)總噸以上的其他船舶，其經(jīng)營(yíng)人應當在作業(yè)前或者進(jìn)出港口前與取得污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議，明確雙方在發(fā)生船舶污染事故后污染清除的權利和義務(wù)。

　　與船舶經(jīng)營(yíng)人簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議的污染清除作業(yè)單位應當在發(fā)生船舶污染事故后，按照污染清除作業(yè)協(xié)議及時(shí)進(jìn)行污染清除作業(yè)。

　　第三十四條　申請取得污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位應當向海事管理機構提出書(shū)面申請，并提交其符合下列條件的材料：

　　(一)配備的污染清除設施、設備、器材和作業(yè)人員符合國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)的規定；

　　(二)制定的污染清除作業(yè)方案符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的要求；

　　(三)污染物處理方案符合國家有關(guān)防治污染的規定。

　　海事管理機構應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內完成審查，并對符合條件的單位頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)；對不符合條件的，書(shū)面通知申請單位并說(shuō)明理由。

　　第五章　船舶污染事故應急處置

　　第三十五條　本條例所稱(chēng)船舶污染事故，是指船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)發(fā)生油類(lèi)、油性混合物和其他有毒有害物質(zhì)泄漏造成的海洋環(huán)境污染事故。

　　第三十六條　船舶污染事故分為以下等級：

　　(一)特別重大船舶污染事故，是指船舶溢油1000噸以上，或者造成直接經(jīng)濟損失2億元以上的船舶污染事故；

　　(二)重大船舶污染事故，是指船舶溢油500噸以上不足1000噸，或者造成直接經(jīng)濟損失1億元以上不足2億元的船舶污染事故；

　　(三)較大船舶污染事故，是指船舶溢油100噸以上不足500噸，或者造成直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上不足1億元的船舶污染事故；

　　(四)一般船舶污染事故，是指船舶溢油不足100噸，或者造成直接經(jīng)濟損失不足5000萬(wàn)元的船舶污染事故。

　　第三十七條　船舶在中華人民共和國管轄海域發(fā)生污染事故，或者在中華人民共和國管轄海域外發(fā)生污染事故造成或者可能造成中華人民共和國管轄海域污染的，應當立即啟動(dòng)相應的應急預案，采取措施控制和消除污染，并就近向有關(guān)海事管理機構報告。

　　發(fā)現船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)可能對海洋環(huán)境造成污染的，船舶、碼頭、裝卸站應當立即采取相應的應急處置措施，并就近向有關(guān)海事管理機構報告。

　　接到報告的海事管理機構應當立即核實(shí)有關(guān)情況，并向上級海事管理機構或者國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)報告，同時(shí)報告有關(guān)沿海設區的市級以上地方人民政府。

　　第三十八條　船舶污染事故報告應當包括下列內容：

　　(一)船舶的名稱(chēng)、國籍、呼號或者編號；

　　(二)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人的名稱(chēng)、地址；

　　(三)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)以及相關(guān)氣象和水文情況；

　　(四)事故原因或者事故原因的初步判斷；

　　(五)船舶上污染物的種類(lèi)、數量、裝載位置等概況；

　　(六)污染程度；

　　(七)已經(jīng)采取或者準備采取的污染控制、清除措施和污染控制情況以及救助要求；

　　(八)國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)規定應當報告的其他事項。

　　作出船舶污染事故報告后出現新情況的，船舶、有關(guān)單位應當及時(shí)補報。

　　第三十九條　發(fā)生特別重大船舶污染事故，國務(wù)院或者國務(wù)院授權國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)成立事故應急指揮機構。

　　發(fā)生重大船舶污染事故，有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府應當會(huì )同海事管理機構成立事故應急指揮機構。

　　發(fā)生較大船舶污染事故和一般船舶污染事故，有關(guān)設區的市級人民政府應當會(huì )同海事管理機構成立事故應急指揮機構。

　　有關(guān)部門(mén)、單位應當在事故應急指揮機構統一組織和指揮下，按照應急預案的分工，開(kāi)展相應的應急處置工作。

　　第四十條　船舶發(fā)生事故有沉沒(méi)危險，船員離船前，應當盡可能關(guān)閉所有貨艙(柜)、油艙(柜)管系的閥門(mén)，堵塞貨艙(柜)、油艙(柜)通氣孔。

　　船舶沉沒(méi)的，船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應當及時(shí)向海事管理機構報告船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的性質(zhì)、數量、種類(lèi)、裝載位置等情況，并及時(shí)采取措施予以清除。

　　第四十一條　發(fā)生船舶污染事故或者船舶沉沒(méi)，可能造成中華人民共和國管轄海域污染的，有關(guān)沿海設區的市級以上地方人民政府、海事管理機構根據應急處置的需要，可以征用有關(guān)單位或者個(gè)人的船舶和防治污染設施、設備、器材以及其他物資，有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。

　　被征用的船舶和防治污染設施、設備、器材以及其他物資使用完畢或者應急處置工作結束，應當及時(shí)返還。船舶和防治污染設施、設備、器材以及其他物資被征用或者征用后毀損、滅失的，應當給予補償。

　　第四十二條　發(fā)生船舶污染事故，海事管理機構可以采取清除、打撈、拖航、引航、過(guò)駁等必要措施，減輕污染損害。相關(guān)費用由造成海洋環(huán)境污染的船舶、有關(guān)作業(yè)單位承擔。

　　需要承擔前款規定費用的船舶，應當在開(kāi)航前繳清相關(guān)費用或者提供相應的財務(wù)擔保。

　　第四十三條　處置船舶污染事故使用的消油劑，應當符合國家有關(guān)標準。

　　海事管理機構應當及時(shí)將符合國家有關(guān)標準的消油劑名錄向社會(huì )公布。

　　船舶、有關(guān)單位使用消油劑處置船舶污染事故的，應當依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》有關(guān)規定執行。