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　　這是一份以改革創(chuàng )新精神加強和改進(jìn)黨的建設的行動(dòng)指南——

　　“建設馬克思主義學(xué)習型政黨�！睕Q定按照黨的十七大的要求，將建設馬克思主義學(xué)習型政黨擺在加強和改進(jìn)黨的建設6個(gè)重點(diǎn)任務(wù)的首位，突出強調以此為抓手帶動(dòng)黨的思想理論建設，具有十分重大的意義。

　　黨的十七大提出，“要按照建設學(xué)習型政黨的要求”，提高運用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題能力。決定圍繞落實(shí)這項重大任務(wù)，突出強調要“使各級黨組織成為學(xué)習型黨組織、各級領(lǐng)導班子成為學(xué)習型領(lǐng)導班子”，并進(jìn)一步提出了建設馬克思主義學(xué)習型政黨的主要內容�！巴七M(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化”，“用中國特色社會(huì )主義理論體系武裝全黨”，“開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值體系學(xué)習教育”，“建設學(xué)習型黨組織”……

　　黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證。黨的十七大對發(fā)展黨內民主作出了部署，黨的十七屆四中全會(huì )的決定則將這些部署進(jìn)一步落到實(shí)處。

　　決定從5個(gè)方面對黨內民主建設的重點(diǎn)進(jìn)行了設計和安排，強調要以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，切實(shí)推進(jìn)黨內民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，堅決維護黨的集中統一。

　　建設善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的高素質(zhì)干部隊伍，是新形勢下加強和改進(jìn)黨的建設的必然要求。為把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來(lái)，決定作出了符合時(shí)代發(fā)展要求、符合黨的建設需要的部署�！皥猿置裰�、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿(mǎn)活力的選人用人機制”，“堅持德才兼備、以德為先用人標準”，“建立健全干部職務(wù)與職級并行制度，實(shí)行干部職級與待遇掛鉤”……

　　基礎不牢、地動(dòng)山搖。決定分別從農村基層、國有企業(yè)、街道社區、機關(guān)、高等學(xué)校黨組織，科研、文化、衛生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織，非公有制經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織中的黨組織等不同層面，分別對加強黨的基層組織建設提出富有針對性的具體要求，以利于各類(lèi)基層黨組織準確把握工作職能、更好發(fā)揮作用。

　　執政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗�！按笈d密切聯(lián)系群眾之風(fēng)”，“大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”，“大興艱苦奮斗之風(fēng)”，“大興批評和自我批評之風(fēng)”，“以堅強黨性保證黨的作風(fēng)建設”。決定突出強調要以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。

　　堅決反對腐敗，防止黨在長(cháng)期執政條件下腐化變質(zhì)，是新形勢下黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。決定用一個(gè)章節的篇幅部署反腐倡廉建設，突出強調：“必須充分認識反腐敗斗爭的長(cháng)期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置”。決定對新形勢下反腐倡廉建設作出了部署，提出了一系列具體舉措�！巴晟泣h員領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容”，“加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理”，“進(jìn)一步規范離退休領(lǐng)導干部在企業(yè)和各類(lèi)學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、基金會(huì )任職行為”……

　　這是一幅求真務(wù)實(shí)、富有可操作性的路線(xiàn)圖——

　　針對當前黨的建設中的重點(diǎn)難點(diǎn)，提出具有針對性和可操作性的具體措施，是決定醒目的一大亮點(diǎn)。

　　“建設充分反映馬克思主義中國化最新成果的學(xué)科體系和教材體系”，“建立健全黨內事務(wù)聽(tīng)證咨詢(xún)、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導班子成員等制度”，“建立來(lái)自基層一線(xiàn)黨政領(lǐng)導干部培養選拔鏈”，“構建城鄉統籌的基層黨建新格局”，“把作風(fēng)建設情況納入黨風(fēng)廉政建設責任制考核范圍”，“加強金融監管和內控機制建設，完善金融賬戶(hù)實(shí)名制”……決定中一個(gè)個(gè)有力舉措，切中了關(guān)鍵點(diǎn)，找準了突破口，體現了科學(xué)性和實(shí)效性相結合、全面推進(jìn)和突出重點(diǎn)相結合的精神，使人們對加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設充滿(mǎn)新的期待。

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。以黨的十七屆四中全會(huì )為新的標志，以這次全會(huì )決定的貫徹落實(shí)為新的起點(diǎn)，愈加成熟的中國共產(chǎn)黨必定能擔當起時(shí)代賦予的新使命，更好加強和改進(jìn)自身建設，更好團結帶領(lǐng)全國各族人民不斷開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面，永遠不辜負人民的信任和期望！(記者張宿堂、孫承斌、李亞杰、譚浩)