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    護照上漸開(kāi)的國門(mén):申辦從嚴格控制到滾滾洪流(3)
2009年09月30日 14:00 來(lái)源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  單程證

  上世紀60年代印尼排華之時(shí),趙惠恩想出去,黃俊堅想進(jìn)來(lái)。

  1965年,18歲的黃俊堅從印尼經(jīng)香港回到廣州,被安排到廣州華僑五校就讀。報到的當天,在派出所民警前來(lái)做戶(hù)籍登記之后,黃的護照被帶走,再未歸還。

  3年之后,為響應最高領(lǐng)袖“上山下鄉”的號召,黃俊堅被分配到海南島萬(wàn)寧縣中興華僑農場(chǎng)務(wù)農。在這座軍區農場(chǎng)里,黃俊堅的工作是割橡膠。

  橡膠水有一個(gè)特點(diǎn),氣溫稍高之后就會(huì )自行凝固。華僑們別無(wú)選擇,只好每天凌晨3點(diǎn)鐘起床,先吃稀飯,然后步行約一小時(shí)去工地割橡膠,F在的橡膠工,一般每天要割一兩百株至三四百株不等,但黃俊堅當時(shí)每天要割五百株。

  很多華僑的母親前來(lái)探望,發(fā)現自己的孩子面色蒼白,她們回到香港等地就開(kāi)始“造輿論”。

  一邊想出去,一邊不肯放,死結卻因時(shí)任美國總統尼克松訪(fǎng)華而解開(kāi)。據國務(wù)院僑辦秘行司原司長(cháng)陳長(cháng)淦和中共北京市委統戰部原處長(cháng)陳水珠回憶,尼克松訪(fǎng)華期間曾經(jīng)提出質(zhì)疑:來(lái)去不自由。

  政策開(kāi)始松動(dòng)。從1973年開(kāi)始的兩三年間,大批歸僑離開(kāi)大陸,通過(guò)香港設法回到出生地與家人會(huì )合。政府方面的原則是:除了有重大政治問(wèn)題并掌握機密的歸僑,只要提出申請,就一律給予放行。

  放行的憑證,卻并非護照,而是兼具護照功能的一張薄紙——單程香港通行證。1973年6月,黃俊堅提出申請赴港,7月獲準,8月27日抵達香港與父親團聚。他后來(lái)回憶,自己之所以順利抵港,除了大氣候的因素,也與父親在香港一直幫助大陸做轉口貿易有關(guān)——閉關(guān)鎖國的大陸,當時(shí)只有香港一個(gè)窗口面向世界。

  很多人勸陳長(cháng)淦和陳水珠也一起走,夫婦倆沒(méi)有同意。他們看到了一個(gè)殘酷的現實(shí),大批歸僑抵港之后,無(wú)法獲得印尼等國簽證,進(jìn)不得;單程香港通行證已經(jīng)鎖死了返回大陸的通道,退不得。進(jìn)退維谷之間,不得不滯留香港。

  時(shí)至今日,當陳長(cháng)淦夫婦到香港時(shí),仍有滯留香港一生的老友聚在一起唏噓當時(shí)求生之艱難。

  1974年,新中國第6版護照推出,封皮上護照二字從前5版的繁體變成了簡(jiǎn)體。

  “海外關(guān)系是個(gè)好東西”

  1977年7月,鄧小平復出。

  10月2日,他在接見(jiàn)港澳同胞國慶代表團和香港知名人士利銘澤夫婦時(shí)說(shuō):“什么‘海外關(guān)系’復雜不能信任,這種說(shuō)法是反動(dòng)的。我們現在不是海外關(guān)系太多,而是太少!娜藥汀f(shuō)什么‘地、富、反、壞、僑’,這種錯誤說(shuō)法和做法一定要糾正過(guò)來(lái)。中央已經(jīng)下了決心,對愿意出去的人,不要搞得那么緊,繼承遺產(chǎn)、娶親等等,都可以出去;貋(lái)的也歡迎!

  他還說(shuō),“海外關(guān)系是個(gè)好東西!

  陳長(cháng)淦和陳水珠聽(tīng)了,頓覺(jué)春風(fēng)撲面。在他們的記憶中,后來(lái)?yè)沃泄仓醒胫飨、總?shū)記的胡耀邦在1981~1985年連續就調整出入境問(wèn)題作出指示,口徑一再放寬。以至于陳長(cháng)淦和陳水珠正在讀大學(xué)的女兒動(dòng)了去美國留學(xué)的念頭。1981年,女兒的夢(mèng)想成真,遠在印尼的爺爺負責每年3萬(wàn)美元的求學(xué)費用。

  女兒的護照被拖了兩個(gè)月,但在夫婦倆看來(lái),比起之前的幾十年,這已經(jīng)很不錯了,起碼沒(méi)有人再為此上綱上線(xiàn)。

  1984年,陳長(cháng)淦一天之內連升三級,從國務(wù)院僑辦副處長(cháng)直升為秘行司司長(cháng)。2009年秋天,他回憶往事時(shí)感慨滿(mǎn)懷:“僑務(wù)工作要我們這些歸僑來(lái)做才好,之前卻總是得不到信任,領(lǐng)導不敢委以重任!

  1985年之后,來(lái)公安局辦護照的人明顯多起來(lái)。這個(gè)時(shí)候,辦理護照的表格,已從4份減為2份。市局存檔的一份不變,原來(lái)由單位、街道政審的程序,現在通通交給分局負責了。因為人多,位于東交民巷36號的外事科開(kāi)始顯得“廟太小”。這間區區十來(lái)個(gè)平方的平房里,每天都要接待數百人,而接待員只有兩名,后來(lái)接待員增加一倍,仍然無(wú)濟于事。

  上世紀80年代的第九版護照,已經(jīng)使用了防偽技術(shù),只是技術(shù)相對簡(jiǎn)單,在頭像上蓋個(gè)鋼印,內頁(yè)為天安門(mén)水印圖案。

  “當時(shí)里面還都是人工手寫(xiě)的,沒(méi)有復印機,也沒(méi)有什么復印件,在辦證窗口,接待員先要核對各個(gè)證件,對好了,蓋個(gè)章表示已核對。后來(lái)接待量越來(lái)越大,接待員一天下來(lái)累得頭暈眼花,有時(shí)候沒(méi)看清門(mén)牌號,晚上還要給人打電話(huà)問(wèn)你家門(mén)牌號是1還是2。鋼印特別沉,一天兩三百個(gè)蓋下來(lái), 手累得哆嗦。領(lǐng)導也要一本本簽字,一天到晚簽字,我記得當時(shí)我們一個(gè)領(lǐng)導簽字簽到手得了腱鞘炎!崩?lèi)?ài)萍回憶說(shuō)。

  每天晚上外事科關(guān)門(mén)時(shí),總得出動(dòng)3個(gè)壯小伙,前面兩個(gè)連勸帶推,讓排隊的人退到大門(mén)外,門(mén)里的小伙趁機關(guān)上大門(mén),對外面喊:“明兒再來(lái)!”外面的人說(shuō):“我就不走了!好不容易排到我,明天我是第一號!”

  1988年,陳長(cháng)淦年屆58歲,已接近離休。僑辦的政策是,歸僑干部可以出去探親一次,單位負責報銷(xiāo)北京至深圳的費用。陳長(cháng)淦在一天之內,就在單位走完了政審的程序,人事部門(mén)負責人和單位負責人分別在申請書(shū)上簽字同意,而他辦理護照和前往新加坡的簽證也一路綠燈。

  1988年10月25日,仍然無(wú)法入境印尼的陳長(cháng)淦抵達新加坡,住進(jìn)友人家中。一個(gè)星期之后,年近九旬的父母從雅加達飛抵新加坡樟宜國際機場(chǎng)。迎候的人不少,老父已經(jīng)認不出40年不見(jiàn)的兒子,一迭聲喊道:“誰(shuí)是長(cháng)淦?長(cháng)淦在哪里?”

  看著(zhù)已經(jīng)有些直不起腰的父母,陳長(cháng)淦未語(yǔ)淚先流。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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