市財政局局長(cháng)解釋公費出國、公款招待、公車(chē)消費“三公”預算問(wèn)題
本報訊 (記者文遠竹)“公費出國這項為什么在部門(mén)預算中沒(méi)有單列呢?這不是預算的問(wèn)題,而是目前財務(wù)制度的問(wèn)題。因為財務(wù)報表里沒(méi)有公費出國這一項!贬槍W(wǎng)上有關(guān)“廣州公開(kāi)政府部門(mén)預算,公費出國等未列出”的質(zhì)疑,廣州市財政局局長(cháng)張杰明昨日接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)解釋說(shuō),公費出國一般是跟別的經(jīng)費混在一起的,跟具體的事項掛在一起。
公費出國不排除公款旅游
張杰明告訴記者,公費出國有很多種情況,目前主要列入公務(wù)員的公務(wù)經(jīng)費里面,“像外經(jīng)貿局出國是談項目,屬外貿專(zhuān)項經(jīng)費,如扶持外貿企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費。像貿促會(huì )、臺辦、外辦等部門(mén)還有專(zhuān)門(mén)的外事交流經(jīng)費、培訓費。這些林林總總的項目經(jīng)費,都包括在公務(wù)經(jīng)費里。此外,有些黨政機關(guān)還安排了領(lǐng)導出訪(fǎng)的外事經(jīng)費!
張杰明進(jìn)一步解釋說(shuō),公務(wù)員的經(jīng)費預算是人頭費,包括工資、公用經(jīng)費、外出經(jīng)費等等很多項,“這就像一個(gè)人每個(gè)月的生活費一樣,包括吃飯、穿衣等很多項開(kāi)支,很難再分為是在家里吃飯花的錢(qián)和在外面吃飯花的錢(qián)!
“當然,在這些公費出國項目中,不排除有公款旅游的!睆埥苊魈寡。
廣州市人大代表、華南師范大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)陳雪昨日接受記者采訪(fǎng)時(shí)也表示,“公費出國”在預算中單獨列出來(lái)的話(huà),從財會(huì )制度上來(lái)講并不科學(xué)!耙驗槌鰢哪康牟⒉灰粯,如果是出國談項目,便應在項目經(jīng)費里列支,如果是出國學(xué)習,便在培訓經(jīng)費里列支!
讓全社會(huì )來(lái)進(jìn)行監督
說(shuō)到“三公”消費的另一項——“公款招待”也沒(méi)有在預算中單列的問(wèn)題,張杰明說(shuō):“剛才說(shuō)的公務(wù)員的公務(wù)經(jīng)費里當然也包含了公款招待這一部分!
至于“公車(chē)消費”這一項,張杰明告訴記者,公車(chē)消費是有定額的,一個(gè)單位多少輛車(chē)是由“小汽車(chē)定編辦”核定的,一般情況下,一個(gè)單位平均15個(gè)人一輛車(chē)。除了公安、工商等執法部門(mén)標準高一點(diǎn)外,其他單位一輛車(chē)一年的汽油費、路橋費等開(kāi)支也是有定額的。
張杰明說(shuō),預算制度里對這三項消費都設定了嚴格的規定和管理方式。他還感慨地說(shuō),目前的制度肯定也有讓群眾不滿(mǎn)意的地方,我們將部門(mén)預算情況在網(wǎng)站上全部公布出來(lái),很大程度上就是讓全社會(huì )來(lái)進(jìn)行監督。
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