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　　本報北京10月25日電(記者滕興才)今天，人民網(wǎng)輿情監測室公布了“2009年第三季度地方應對網(wǎng)絡(luò )輿情能力排行榜”，并授權《中國青年報》獨家刊登。上海市交通行政執法部門(mén)“釣魚(yú)執法”成為排行榜上十大“輿情熱點(diǎn)事件”中最有損政府公信力的事件。

　　人民網(wǎng)輿情監測室梳理出的2009年第三季度十件“輿情熱點(diǎn)事件”和政府應對、處置能力做出的評估由高到低依次如下：

　　政府應對總體較為得體(藍色警報)：重慶打黑風(fēng)暴、云南陸良事件及慎用“不明真相”標簽；

　　政府應對有待進(jìn)一步加強(黃色警報)：山西煤礦改革“國進(jìn)民退”、新疆烏魯木齊“針刺”事件；

　　政府應對存在明顯問(wèn)題(橙色警報)：內蒙古赤峰飲用水污染事件、陜西鳳翔血鉛事件、吉林通化通鋼暴力事件、河南新密農民工“開(kāi)胸驗肺”；

　　政府應對嚴重失當，存在重大缺陷(紅色警報)：上海市交通行政執法部門(mén)“釣魚(yú)執法”、河南杞縣“鈷60”事件。

　　這是人民網(wǎng)輿情監測室第二次發(fā)布此類(lèi)排行榜，此前發(fā)布的“2009年上半年地方應對網(wǎng)絡(luò )輿情能力排行榜”曾引起社會(huì )極大關(guān)注。作為國內最早從事輿情研究的機構，人民網(wǎng)輿情監測室稱(chēng)此舉是為了通過(guò)提供客觀(guān)、科學(xué)的輿情參考數據和輿論引導建議，更好地幫助領(lǐng)導干部讀網(wǎng)，準確把握社情民意，促進(jìn)社會(huì )穩定健康發(fā)展。

　　重慶打黑風(fēng)暴：關(guān)注黑社會(huì )背后的利益集團

　　2009年6月以來(lái)，重慶掀起“打黑除惡”風(fēng)暴，14個(gè)橫行多年的重大黑社會(huì )性質(zhì)組織已受到致命打擊，近200名團伙骨干成員全部被緝拿歸案。8月，重慶市司法局前任局長(cháng)、被傳與多名“黑老大”交往甚密的文強落馬，此后50多名官員相繼因涉黑入獄，打黑行動(dòng)進(jìn)入高潮。10月12日,對涉黑組織的審判拉開(kāi)帷幕。

　　蘇玥(人民網(wǎng)輿情監測室輿情分析師)：對于重慶打黑除惡的效果，從某網(wǎng)站幾萬(wàn)網(wǎng)友參加的網(wǎng)上調查就可以看出，絕大部分網(wǎng)友都“感到更安全了”。網(wǎng)友說(shuō)，重慶打黑除惡之所以感動(dòng)人，不是緣于什么英雄虎膽碧血丹心，真正能夠感動(dòng)人的，還是民主與法治這個(gè)源頭活水。還有網(wǎng)友總結了六條打黑“秘訣”：治理必先治官；打黑必先治警；一把手的決心；老百姓的支持；嚴格依法辦事；探索長(cháng)效機制。

　　在社會(huì )轉型、經(jīng)濟轉軌的今天，重慶打黑也反映了一個(gè)現象樣本，即警匪勾結、官匪勾結已經(jīng)成為值得關(guān)注的社會(huì )問(wèn)題。就像網(wǎng)友的戲稱(chēng)：少數地方的黑道已經(jīng)升級為2.0時(shí)代，越來(lái)越多的黑老大戴上了人大代表、政協(xié)委員的“紅帽子”，或者背后站著(zhù)“紅帽子”。

　　打黑除惡任重道遠，我們需要做的還很多，不僅僅是一次規�？涨暗拇驌�。

　　何兵(中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)、教授)：我們在拍手稱(chēng)快的同時(shí)，也不得不反思：黑社會(huì )勢力為何能夠長(cháng)期存在并日益強大？隱藏在背后的利益集團、保護傘到底延伸到多遠？黑社會(huì )勢力賴(lài)以滋生蔓延的溫床如何得到根除？官商匪相互勾結，形成強大的利益集團已經(jīng)成為黑社會(huì )勢力存在和發(fā)展的一大特點(diǎn)。握有權勢的官員自愿成為黑社會(huì )的保護傘，也使得基層公安隊伍在面對強大的“黑金帝國”時(shí)顯得軟弱無(wú)力，再加上徇私枉法導致法紀不彰，進(jìn)一步加劇了百姓的無(wú)奈與無(wú)助。

　　我們還必須清醒地看到，一個(gè)不是完全依靠制度來(lái)推動(dòng)的打黑行動(dòng)，可能出現“人走政息”的后果。一次性的打黑專(zhuān)項行動(dòng)并不能根除黑惡勢力賴(lài)以生存的土壤。

　　對黑社會(huì )勢力的重拳出擊讓年輕的直轄市秩序趨于穩定，讓期盼安定的公眾得到了些許慰藉。接下來(lái)，社會(huì )公正和政府公信在司法審判中會(huì )如何體現，我們也將拭目以待。