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　　2009年的中秋節前夕，山西省忻州市保德縣冀家溝村村民王金貴回村收秋來(lái)了。他說(shuō)，收拾一下地里就去自首。2008年8月17日深夜，為煤礦和前村支書(shū)雇用的暴徒引路的就是王金貴。那些暴徒將為村民討利益的上訪(fǎng)組織者張命兒和王培青兩人的腿打斷。

　　不久，保德縣公安局宣稱(chēng)抓獲了網(wǎng)上通緝逃犯王金貴和余海云(冀家溝礦老板，打人策劃者之一)。這成為驚動(dòng)中央的冀家溝上訪(fǎng)潮終告停歇的標志。

　　冀家溝，一個(gè)地處黃河邊深溝間的村莊，隸屬山西省忻州市保德縣腰莊鄉。這里四年來(lái)一切爭斗的根源都起于煤礦，當村礦矛盾遭遇鄉村政權黑惡化、官礦勾結、暴力壓制等因素時(shí)，在民風(fēng)彪悍的冀家溝引起的就是四年不息的暴烈抗爭和洶涌如潮的上訪(fǎng)。

　　今年9月初，忻州市發(fā)布了《關(guān)于保德縣腰莊鄉冀家溝村村民群體性上訪(fǎng)事件的案例通報》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通報材料)，總結冀家溝上訪(fǎng)事件的教訓與啟示。中國青年報記者日前特別趕赴山西，一探當地政府究竟是如何平息了被信訪(fǎng)部門(mén)稱(chēng)作“忻州第一信訪(fǎng)大案”的冀家溝上訪(fǎng)潮。

　　憤怒的冀家溝

　　通報材料是這樣描述冀家溝上訪(fǎng)事件的：在冀家溝，一度“共產(chǎn)黨的支部書(shū)記事實(shí)上成為村痞村霸”，在村領(lǐng)導與礦領(lǐng)導勾結暴打上訪(fǎng)人員的“8•17”案件中，保德縣公安局遲遲不作為，是“誘發(fā)村民群體性越級上訪(fǎng)的一個(gè)重要原因”，“從冀家溝村民的接訪(fǎng)情況看……那些集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)群眾的訴求大部分是合理的，或有合理成分。群眾確已到了忍無(wú)可忍的地步�！�

　　事實(shí)上，村民“忍無(wú)可忍”的開(kāi)始，只是一起煤礦利益糾紛。

　　冀家溝煤礦是上世紀80年代就存在的村辦礦，1999年承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。2002年后煤價(jià)開(kāi)始狂飆，據曾經(jīng)在礦上拉煤的一位村民告訴中國青年報記者，2005年和2006年,煤礦每天產(chǎn)煤2000噸左右，2006年以后，更是只要開(kāi)工，煤礦日產(chǎn)量就能達到5000噸~6000噸。即使按每噸200元計算，日產(chǎn)值就在40萬(wàn)~120萬(wàn)元之間。

　　但這一切和冀家溝的村民關(guān)系卻越來(lái)越遠。10年來(lái)煤礦11次轉包，只有第一次經(jīng)由村民代表大會(huì )，其余都由村支書(shū)私自蓋章做主；煤礦給村里的承包費、補償款不到位，連補償的金額都不確定，村民只能是“聽(tīng)說(shuō)”該給多多少少錢(qián)。在村民眼里，煤礦是大家伙兒的東西，別人怎么能無(wú)償拿走呢？

　　于是在2005年，冀家溝出現了第一次上訪(fǎng)高峰。當時(shí)村民所知的，是冀家溝煤礦承包給了本村村民冀文祥，但煤礦實(shí)際已由村支書(shū)王秉智和冀文祥轉手倒賣(mài)給河南人郭某。此事被村民發(fā)覺(jué)后，王秉智被迫下臺，張三狗接任。但張三狗并沒(méi)有比他的前任更盡職一些。郭某在此時(shí)將煤礦再轉給山西大同人李某。作為煤礦所有方的代表，張三狗在2005年夏天被轉讓和受讓雙方找到家里后，不顧村民利益和集體意見(jiàn)，自己決定在轉讓協(xié)議上加蓋了公章。