強壓制止不了冀家溝上訪(fǎng),解決問(wèn)題才是正路。
保德縣聯(lián)合工作組在經(jīng)過(guò)很長(cháng)一段時(shí)間的調研后,整理出上訪(fǎng)意見(jiàn)390條,并總結出村民主要關(guān)心的幾大問(wèn)題。一些具體問(wèn)題也得到解決:
2009年前,冀家溝煤礦需一次性補償村民370萬(wàn)元,2009年以后,每年需補償村民90萬(wàn)元;“8•17”案件發(fā)生4個(gè)多月后,主使打人的村支書(shū)王秉智、生產(chǎn)礦長(cháng)楊啟云被逮捕;查清村里自1984年以來(lái)同時(shí)存在真假三枚公章,6月新選村委會(huì )主任后刻了一枚新公章,廢止了前述“公章”,結束了12個(gè)村民12把鎖管理一個(gè)假公章的歷史;今年6月,組織第八屆村委會(huì )選舉,高票選舉出崔文秀(上訪(fǎng)人員之一)為村委會(huì )主任,結束了冀家溝多年沒(méi)有村委會(huì )主任的局面……
上訪(fǎng)平息后 代價(jià)知多少
冀家溝信訪(fǎng)事件雖然初步平息,但這一事件前前后后付出的社會(huì )成本之巨大,難以計量。
冀家溝村方面,付出的總計有:兩人死亡,四人勞教,多人受傷,全村大多數主要勞動(dòng)力長(cháng)年投入上訪(fǎng),經(jīng)濟耗費巨大。以今年4月的上訪(fǎng)為例,150多人吃住在北京半個(gè)月,盡管極為節省,每人花費仍在千元以上,總花費達20多萬(wàn)元。
地方政府方面,在整個(gè)過(guò)程中付出有:保德縣三次召開(kāi)縣四大班子聯(lián)席會(huì ),專(zhuān)題研究解決冀家溝問(wèn)題的辦法;腰莊鄉原黨委書(shū)記黨存升停職;保德縣組織的工作組計19人在冀家溝駐扎10個(gè)月左右,所占用行政資源和行政經(jīng)費數目可觀(guān);忻州市前后三次派出督查組、指導組“督戰”;保德縣公安局先后三次派人到北京、一次到太原截訪(fǎng),最多時(shí)出動(dòng)警力60多人;在北京截訪(fǎng)的三次均雇用了北京的大型旅游客、并雇用數十名“保安人員”隨車(chē)押送上訪(fǎng)者。
除地方政府外,冀家溝上訪(fǎng)事件牽涉的部門(mén)和人員還有:中央紀委、中央聯(lián)席辦、國家信訪(fǎng)局、山西省委和省信訪(fǎng)局“把冀家溝事件定為重點(diǎn)案例追蹤督辦”;忻州市委書(shū)記董洪運為冀家溝上訪(fǎng)“一次打電話(huà),一次聽(tīng)匯報,兩次到保德縣,三次作出重要批示,提出指導性意見(jiàn)”;忻州市委副書(shū)記鄭連生“多次聽(tīng)匯報,作批示,深入基層具體指導”,忻州市政協(xié)主席張明成,常務(wù)副市長(cháng)秦新年“多次深入基層指導”。
記者粗略統計,冀家溝上訪(fǎng)一事,涉及中央、省、市、縣、鄉五個(gè)行政層級,共計有中央和地方20多個(gè)單位和部門(mén)表達意見(jiàn)和態(tài)度。
采訪(fǎng)到最后,冀愛(ài)軍對中國青年報記者說(shuō),“一開(kāi)始護礦只是為了討回每人3000多元的補償款而已,本來(lái)不是天大的事,但沒(méi)想到最后卻鬧到又是傷殘,又是人命,還花了比補貼款多好幾倍的錢(qián)去上訪(fǎng),不值啊!彼D了頓繼續說(shuō)道,“當官的錢(qián)花的也不少,時(shí)間花的也挺多。我們擰了半天最后來(lái)了個(gè)兩敗俱傷,唉,為什么不一開(kāi)始就幫我們解決問(wèn)題呢?” (記者 王帝)
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