中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　中新網(wǎng)11月14日電 深圳多個(gè)部門(mén)近日認定14種信訪(fǎng)為“非正常上訪(fǎng)”，并強調將對這類(lèi)行為予以嚴懲。不過(guò)官方新華社13日發(fā)表文章指出，正視“非正常上訪(fǎng)”問(wèn)題，深圳痛下決心治理值得肯定，但是方式方法值得商榷。文章強調，對待“非正常上訪(fǎng)”，在疏不在堵，要消除群眾“不鬧不解決”的顧慮，切實(shí)維護群眾合理合法訴求。

　　據報道，深圳市中級人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法處理非正常上訪(fǎng)行為的通知》，對信訪(fǎng)時(shí)穿狀衣、靜坐、自殘、自殺、無(wú)理取鬧、攔截機動(dòng)車(chē)輛、糾纏國家機關(guān)工作人員等所謂14種“非正常上訪(fǎng)”，將采取行政拘留、追究刑事責任、勞教等手段嚴厲處罰。

　　新華社13日播發(fā)記者黃冠的署名文章《對待“非正常上訪(fǎng)”，在疏不在堵》。文章說(shuō)，深圳市的有關(guān)規定，將國家信訪(fǎng)條例中規定的6種上訪(fǎng)禁止行為擴大到14種，對處罰對象和使用范圍進(jìn)行自我解釋和擴大，是否涉嫌越權？

　　文章表示，國家立法法賦予了“較大的市”制定地方性法規的權力，但是“地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無(wú)效”，并且涉及對公民權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰的，立法機構必須是全國人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )�！锻ㄖ�》涉及對信訪(fǎng)群眾采取勞教手段，且未通過(guò)正常的地方立法程序，其有效性值得考慮。

　　文章強調，“非正常上訪(fǎng)”固然存在非理性一面，但更應看到其產(chǎn)生的深層次原因。造成“非正常上訪(fǎng)”的根源，在于一些基層政府依然存在不依法行政、濫用職權甚至“官商勾結”“官官相護”等現象，堵塞了群眾正常的利益訴求渠道。導致“正常上訪(fǎng)”不通的根源如果不能清除，不及時(shí)解決信訪(fǎng)群眾的合理訴求，而是一味打壓，結果往往壓而不服，掩蓋更多社會(huì )問(wèn)題，甚至激化社會(huì )矛盾。

　　文章說(shuō)，自古道，沒(méi)有冤情不告狀。國家信訪(fǎng)局負責人曾表示，據調查分析，在當前群眾信訪(fǎng)特別是群眾集體上訪(fǎng)反映的問(wèn)題中，80%以上反映的是改革和發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題；80%以上有道理或有一定實(shí)際困難和問(wèn)題應予解決；80%以上是可以通過(guò)各級黨委、政府的努力加以解決的；80%以上是基層應該解決也可以解決的問(wèn)題。

　　文章指出，一些地方視信訪(fǎng)為“鬧事”，視信訪(fǎng)者為“不穩定因素”，不惜人力物力財力、采取種種手段，收買(mǎi)、籠絡(luò )、欺瞞甚至打擊、迫害信訪(fǎng)者，其真正目的是害怕影響所謂的“政績(jì)”和個(gè)別人的“仕途”。

　　文章最后指出，化解所謂“愈演愈烈”的“非正常上訪(fǎng)”問(wèn)題，關(guān)鍵不在于如何打壓，而在于正視信訪(fǎng)中存在的問(wèn)題，改進(jìn)工作程序，消除群眾“不鬧不解決”的顧慮，切實(shí)維護群眾合理合法訴求。對待信訪(fǎng)者，關(guān)鍵在疏不在堵，否則，不僅損害百姓利益，而且損害政府形象。