草案亮點(diǎn)
□擬專(zhuān)設部門(mén)負責拆遷補償;不滿(mǎn)征收程序和補償方案可提起訴訟
專(zhuān)家聲音
□草案未涵蓋集體土地拆遷;房屋征收需區分公共利益與商業(yè)利益
時(shí)間:昨日上午
地點(diǎn):北京金臺飯店
會(huì )議:國務(wù)院法制辦召開(kāi)《國有土地上房屋征收與拆遷補償條例》草案專(zhuān)家研討座談會(huì )
研討會(huì )六大議題
關(guān)于公共利益如何界定的問(wèn)題
征收決定的程序問(wèn)題
補償標準問(wèn)題
拆遷的條件和程序問(wèn)題
爭端解決機制問(wèn)題
非因公共利益需要進(jìn)行補償和拆遷的問(wèn)題
本報訊 (記者李靜睿 郭少峰)昨日上午,國務(wù)院法制辦在北京金臺飯店召開(kāi)備受關(guān)注的《國有土地上房屋征收與拆遷補償條例》草案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征收與拆遷補償條例》)專(zhuān)家研討座談會(huì )。
在長(cháng)達四個(gè)小時(shí)的閉門(mén)會(huì )議之后,國務(wù)院法制辦副主任郜風(fēng)濤向一直等候在外的媒體做了簡(jiǎn)要的會(huì )議通報,其確認在《征收與拆遷補償條例》正式頒布實(shí)施之后,公眾與學(xué)界詬病多時(shí)的《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《拆遷條例》)將肯定同時(shí)廢除。
郜風(fēng)濤同時(shí)透露,在今后出臺的《征收與拆遷補償條例》中,整個(gè)拆遷的制度將發(fā)生“根本性變化”,但由于強調目前這一草案尚未成熟,他并未透露這一變化的主要方向。
郜風(fēng)濤在昨日會(huì )議中坦承,當前草案“還不太成熟,還需要進(jìn)一步修改完善”。他強調,拆遷涉及到廣大公共利益,而“越是與公共利益關(guān)系密切,敏感度越高”,因此在制度設計中,將秉行理性與審慎并重的精神,以全面反映公共利益。
郜風(fēng)濤稱(chēng),國務(wù)院法制辦將根據當日座談會(huì )收集的專(zhuān)家意見(jiàn),再廣泛聽(tīng)取涉及部門(mén)和被拆遷人的意見(jiàn),對草案進(jìn)行修改完善,并且在此基礎上向社會(huì )公開(kāi)草案征求意見(jiàn),郜風(fēng)濤并未透露條例正式出臺的日程表。不過(guò),據參加座談會(huì )的學(xué)者透露,草案近期將公開(kāi)征求意見(jiàn)。
昨日上午參加座談的學(xué)者共有九名,分別為此前建言全國人大審查《拆遷條例》的北京大學(xué)教授沈巋、王錫鋅、錢(qián)明星、姜明安,中國行政法學(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)應松年、中國政法大學(xué)教授薛剛凌,中國人民大學(xué)教授王利明、王軼,中國社科院法學(xué)所教授梁慧星,其中五位為憲法、行政法專(zhuān)家,四位為民法專(zhuān)家。
此外,住房與城鄉建設部房地產(chǎn)司司長(cháng)沈建忠、法規司司長(cháng)曹金彪、副司長(cháng)周韜、國務(wù)院法制辦農林城建資源環(huán)保司司長(cháng)王振江也作為部委代表參會(huì )。
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