欧美亚洲国产suv_官員高校兼職現象日趨普遍 被疑與高校"利益互換"(2)——中新網(wǎng)

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    官員高校兼職現象日趨普遍 被疑與高校"利益互換"(2)
2009年12月21日 10:40 來(lái)源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  加劇高校不平等競爭?

  在多位受訪(fǎng)者看來(lái),現任黨政官員到高校兼職,因手握公權資源,會(huì )直接加劇高校內部,以及高校與高校之間的不平等競爭。

  本刊記者調查發(fā)現,有些高校教師對官員到高校兼職也頗有微詞!艾F任黨政官員本來(lái)就有不低的工資,再到高校兼職獲取豐厚的報酬,容易引發(fā)新的社會(huì )分配不公!北本┠掣咝R晃粍倕⒓庸ぷ鞯哪贻p教師小張認為。

  “對于高校來(lái)說(shuō),本來(lái)是憑借各自的學(xué)術(shù)水平和師資力量進(jìn)行平等競爭,獲取高校發(fā)展資源!北本┠掣咝R晃徊辉敢馔嘎缎彰睦蠋煂τ浾哒f(shuō),“官員到高校兼職后,學(xué)校一般會(huì )利用其資源和力量謀取更多好處,從而在有官員兼職的高校與沒(méi)有官員兼職的高校之間構成一種不公平的競爭!

  在采訪(fǎng)過(guò)程中,受訪(fǎng)者還普遍認為,現任黨政官員到高校兼職,負面影響是加劇高校的不平等競爭,還會(huì )干擾黨政機關(guān)正常的工作秩序,也不利于高校教學(xué)科研質(zhì)量的提高。

  “在任黨政官員本來(lái)就肩負著(zhù)重要的事務(wù)性工作,需要大量的時(shí)間、精力來(lái)處理,無(wú)更多精力投入到教學(xué)中,影響高校教學(xué)科研質(zhì)量的提高!睏罘淌谡J為,“官員給學(xué)生上課,還不如多處理幾個(gè)群眾關(guān)心的問(wèn)題更有現實(shí)意義!

  據知情人透露,我國高校聘請官員兼職,除部分高校對其學(xué)術(shù)背景進(jìn)行嚴格審查外,很多高校聘請官員兼職,只需要學(xué)校黨委、行政研究,征得官員本人同意,再舉行一個(gè)受聘儀式就完成程序。

  本刊記者在北京一些高校采訪(fǎng)時(shí),多位研究生反映,有些在高校兼職的黨政官員,整天忙于事務(wù)性工作,一年到頭難得與學(xué)生見(jiàn)上一面,平時(shí)就靠電子郵件或電話(huà)聯(lián)系;有些到畢業(yè)論文答辯時(shí),才匆忙披掛上陣,常常連自己指導的研究生名字與人都還對不上號。

  值得注意的是,個(gè)別到高校兼職的現任官員每到學(xué)校,往往是鞍前馬后、前呼后擁,這種官場(chǎng)的習氣,給學(xué)術(shù)的象牙塔造成不良影響。

  “很多小師弟小師妹在報考研究生時(shí),最感興趣的是導師的官職高低,而并非導師的專(zhuān)業(yè)水平!睆谋本┐髮W(xué)研究生畢業(yè)剛到一家機關(guān)上班的小張認為,“如果導師是高官的話(huà),畢業(yè)后憑導師的關(guān)系,找一份好工作并非難事!

  讓公權力逐漸退出高校

  對在任官員到高校兼職現象議論的背后,是我國現行法律法規的缺位或存在監管空白。在依法治國、反腐倡廉的今天,現任黨政官員到高校兼職情形亟待規范。

  2006年1月1日起施行的《中華人民共和國公務(wù)員法》第四十二條規定,“公務(wù)員因工作需要在機關(guān)外兼職,應當經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準,并不得領(lǐng)取兼職報酬!2008年2月29日公布的《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規定(試行)》,再次重申此規定。

  但遺憾的是,這些規定中“工作需要”卻開(kāi)了一道制度的小門(mén),盡管規定官員兼職不許取酬,卻缺乏具體、可操作性的實(shí)施細則,比如究竟什么標準才算是公務(wù)員的兼職,查出來(lái)了又該如何處理,等等。

  “目前有關(guān)官員兼職的規定,只是一個(gè)模糊的政策框架,這給一些官員可趁之機!睏罘淌诮ㄗh道,“國家應禁止黨政官員到高校兼職,并進(jìn)一步對相關(guān)法律法規進(jìn)行完善和細化,使之真正得以落實(shí)!

  在談及如何規范黨政官員到高校兼職問(wèn)題時(shí),尹韻公研究員說(shuō),“應嚴格執法,此風(fēng)不可長(cháng)!彼J為,有關(guān)部門(mén)對現任黨政官員要加大監管力度,并發(fā)動(dòng)社會(huì )、群眾廣泛監督。一旦發(fā)現有官員違規,不但要向社會(huì )公示,還要給予嚴肅的政紀黨紀處分,以此告誡官員要忠實(shí)于本職工作。

  “官員應注意自己的社會(huì )影響力,在恰當的時(shí)候出現在適當位置上!蹦祥_(kāi)大學(xué)博士生導師齊善鴻教授接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)直言,“現任高級官員應起到表率作用,主動(dòng)辭去在高校的兼職。而對于那些有真才實(shí)學(xué),又確實(shí)有志于教育事業(yè)的官員,在徹底退休或退職后,通過(guò)嚴格學(xué)術(shù)背景審查到高校任職也算是發(fā)揮余熱,但依然要慎重對待。因為人退休了,可關(guān)系資源尚在,被自己提拔的人還在崗位上!

  據了解,在很多發(fā)達國家,現任政府官員也是嚴禁到高校兼職的,只有在卸任后才能到高校任職,而且對其學(xué)術(shù)背景的審查也相當嚴格。相反,官員職位本身并非重要條件。比如美國克林頓政府時(shí)期的財長(cháng)薩默斯可成為哈佛大學(xué)校長(cháng),而克林頓本人則落選,前副總統戈爾也只做了哥倫比亞大學(xué)的一名普通教授。

  多位受訪(fǎng)者認為,在目前的高校體制下,禁止現任黨政官員到高校兼職有其合理性。當然,根本問(wèn)題還在于改革現行高校的體制,讓公權力逐漸退出,以保持學(xué)術(shù)的獨立性,讓高校真正憑借實(shí)力而非公權力獲得資源!

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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