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　　須把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，找準深入推進(jìn)的具體“抓手”

　　文/《瞭望》新聞周刊記者陳澤偉

　　實(shí)習生王楠楠

　　元旦后的第一周，中央紀委、監察部連續兩天召開(kāi)新聞通氣會(huì )，向外界通報2009年查辦案件工作以及反腐倡廉工作的相關(guān)情況。

　　隨后，第十七屆中央紀委五次全會(huì )定于1月11日在京召開(kāi)，在這次會(huì )議上將全面部署2010年反腐倡廉的工作安排。

　　“中央的精心部署，彰顯了我們黨堅決反對腐敗的決心”，接受《瞭望》新聞周刊采訪(fǎng)的權威專(zhuān)家認為，盡管黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭已取得很大的成績(jì)，但未來(lái)工作仍復雜繁重、突出問(wèn)題依然不少，中國反腐倡廉之路任重道遠。

　　督促領(lǐng)導干部廉潔自律

　　權威專(zhuān)家指出，一個(gè)干部有德無(wú)才，難以擔當大任；有才無(wú)德，最終會(huì )危害黨和人民的事業(yè)；一些干部出問(wèn)題，主要不是出在才上，而是出在德上；群眾對有些干部不滿(mǎn)意，也主要是對他們的德不滿(mǎn)意。

　　對此，中央早有認識，德才兼備、以德為先，是黨的十七大之后胡錦濤多次強調、中央反復要求的用人標準。

　　第十七屆中央紀委四次全會(huì )報告也強調，要認真解決涉及領(lǐng)導干部廉潔自律的突出問(wèn)題。例如，依紀依法查處和整治領(lǐng)導干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問(wèn)題；在認真貫徹落實(shí)好《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項的規定》的基礎上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容；加強對配偶子女均已移居國(境)外公職人員的管理。

　　受訪(fǎng)專(zhuān)家分析，這些規定針對性、操作性都很強。既充分體現了我們黨一貫堅持的從嚴治黨的要求，也妥善回應了社會(huì )各方面關(guān)切。

　　《瞭望》新聞周刊了解到，下一階段，針對突出問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)將落實(shí)一些具體的抓手。

　　其一，嚴禁領(lǐng)導干部違反規定收送現金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。權威專(zhuān)家解讀道，領(lǐng)導干部收錢(qián)送錢(qián)等歪風(fēng)仍未得到有效遏制，且形式越來(lái)越多樣化，行為也越來(lái)越隱蔽。例如，送“紅包”，有“節日紅包”、“慰問(wèn)紅包”、“勞務(wù)紅包”等；送購物卡，有加油卡、代幣卡、銀行卡、提貨卡等多種形式；而且送錢(qián)送卡行為，往往是一對一單獨完成，難以取證，治理難度大。對此痛下殺手，確有必要。

　　其二，落實(shí)領(lǐng)導干部住房、投資，以及配偶子女從業(yè)、到國(境)外定居等規定和有關(guān)事項報告登記制度，嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。

　　其三，治理違規組織集資合作建房、超標準建房、在風(fēng)景名勝或公園區建房等問(wèn)題，糾正領(lǐng)導干部違反規定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問(wèn)題。

　　其四，嚴禁領(lǐng)導干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。

　　其五，嚴禁領(lǐng)導干部相互請托，違反規定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當利益。

　　近年來(lái)，不同地區、不同部門(mén)的領(lǐng)導干部互相請托，跨地區、跨領(lǐng)域“幫忙”，彼此為對方的配偶、子女和身邊工作人員經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，謀取不正當利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這些所謂的交易行為往往披著(zhù)合法的外衣，不容易被發(fā)現，即便被發(fā)現了也難以查處。

　　按照中央要求，各地區各部門(mén)將對發(fā)現的此類(lèi)問(wèn)題及時(shí)糾正、處理，涉嫌嚴重違紀違法的，將依紀依法予以懲處。

　　再有，嚴厲制止奢侈浪費問(wèn)題。權威專(zhuān)家指出，當前一些地方和部門(mén)鋪張浪費的現象仍較嚴重：有的單位公務(wù)消費、接待費支出比較大；有的把因公出國(境)當作福利待遇，部分出國(境)考察和培訓名不副實(shí)；有的單位領(lǐng)導干部公務(wù)用車(chē)超標超編嚴重；有的超標準新建和裝修辦公用房，大建樓堂館所，等等。這些行為和中央關(guān)于厲行節約、反對鋪張浪費的規定背道而馳，必須認真加以治理解決。