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　　“國以民為本”，保障和改善民生是國家發(fā)展的最終目的。如今，中國人對民生的關(guān)注，達到了從未有過(guò)的廣度和深度。民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，也從未像今天這樣復雜尖銳。

　　在迎戰金融危機的挑戰中，百姓、企業(yè)、國家一同走過(guò)了極不平凡的一年�，F在，我們又共同走進(jìn)挑戰與希望并存的2010年。新年伊始，本刊梳理出來(lái)自國人的民生期盼，我們期待這些熱切的民意能和國家“保民生”的決策部署形成共振，在克難攻堅中把民生這篇大文章做得更好。

　　住房：讓百姓安居樂(lè )業(yè)

　　2009年，在本刊讀者的來(lái)信中，涉及樓市及房?jì)r(jià)問(wèn)題的來(lái)信始終高居榜首，到了11月，更是有高達八成的讀者來(lái)信涉及“瘋狂的房?jì)r(jià)”。

　　北京網(wǎng)民寧玉碎在來(lái)信中感嘆：“在大中城市，小兩口買(mǎi)房，哪家不是老少齊上陣，把三代積蓄全花光？但如果問(wèn)，全國還有多少三代人的積蓄加起來(lái)也買(mǎi)不起一套房的情況，恐怕沒(méi)人可以給出數字，如果說(shuō)這個(gè)數字比北京的房?jì)r(jià)還天文，恐怕沒(méi)人會(huì )反對�！�

　　一邊是危機沖擊下各行業(yè)紛紛緊縮，一邊惟獨房地產(chǎn)在經(jīng)濟低谷期一路高歌，房?jì)r(jià)逆向飆升至歷史新高；一邊是“地王”、“樓王”頻現，一邊是全國保障房建設資金到位率不足25%；一邊是有人“三代積蓄也買(mǎi)不起一套房”，一邊是全國住房空置率超過(guò)15%，上海、北京、深圳三地的空置率更超過(guò)40%……在網(wǎng)上，網(wǎng)民們對畸形樓市的不滿(mǎn)和抨擊，已經(jīng)到達一個(gè)新的沸點(diǎn)。

　　瘋狂房?jì)r(jià)背后的癥結何在？民眾和專(zhuān)家對此熱議不斷。在眾多或宏觀(guān)或微觀(guān)的評說(shuō)中，一位專(zhuān)家的“民生思維”引人注目：在有些地方，房地產(chǎn)僅僅被視為經(jīng)濟政策的一部分，而非社會(huì )政策的一部分。有些地方政府無(wú)視住房的社會(huì )功能，只看重房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的財政收入和對GDP的拉動(dòng)，再加上開(kāi)發(fā)商、銀行的逐利趨向，房?jì)r(jià)不斷逼向虛高。

　　房地產(chǎn)對GDP的貢獻，社會(huì )發(fā)展和社會(huì )成員的居住權，哪一個(gè)更應該成為政府的首要考量？黨的十七大提出的“住有所居”目標怎樣去實(shí)現？這些問(wèn)題都值得各級為政者認真思考。

　　當更多普通人在房?jì)r(jià)的重壓下身心疲憊、生活變形甚至人生價(jià)值觀(guān)產(chǎn)生動(dòng)搖，腐敗、暴利等眾多社會(huì )矛盾在房地產(chǎn)亂象中衍生的時(shí)候，百姓的社會(huì )公平感、社會(huì )的穩定和諧何從談起？

　　“現在需要政府有平抑房?jì)r(jià)的決心，有大庇天下寒士的雄心�！薄熬诱哂衅湮菔亲畲蟮臑槊褶k實(shí)事”……本刊一封封讀者來(lái)信中的熱切期盼躍然紙上。

　　事實(shí)上，黨和國家在不斷回應著(zhù)民眾的期待。2009年12月14日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，從“抑制”到“遏制”的用詞變化傳遞出強烈的信號，體現了中央政府調控房地產(chǎn)市場(chǎng)的決心�！皣�四條”的出臺，加上在此前后國務(wù)院及多個(gè)部委密集推出的調控舉措，讓處在房?jì)r(jià)煎熬中的百姓看到了新的希望。

　　我們必須弄明白的是，老百姓對住房的需求的確是剛性的，但目前的超高房?jì)r(jià)并不是老百姓的需求和消費所帶來(lái)的。人們期待著(zhù)：中央抑制房地產(chǎn)投機、力推保障房等措施能落到實(shí)處，各有關(guān)部門(mén)合力對房?jì)r(jià)中的泡沫擠一擠、再擠一擠，讓老百姓能夠安居樂(lè )業(yè)。

　　物價(jià)：穩定市場(chǎng)預期

　　2009年底，全國食用農產(chǎn)品價(jià)格出現普遍上漲，食用油、糧食價(jià)格穩步提升，甚至連不起眼的大蒜、辣椒價(jià)格都創(chuàng )下了新高。民眾期待政府部門(mén)能在穩定市場(chǎng)預期、避免未來(lái)生活用品價(jià)格持續明顯上漲方面有所作為。

　　“近期，食用油漲價(jià)，引起許多市民恐慌。我看到一個(gè)老太太一連8天往超市跑，買(mǎi)回8桶桶裝油。這是沒(méi)必要的�！� 2009年12月12日，國家糧油信息中心相關(guān)負責人尚強民，在武漢這樣表態(tài)。他介紹，2009年主要大豆出口國減產(chǎn)，造成我國食用油價(jià)格上漲；2010年的食用油價(jià)格不會(huì )上漲，因為目前已確定這些出口大國都將增產(chǎn)。

　　對民眾關(guān)心的糧價(jià)問(wèn)題，國家發(fā)改委價(jià)格司負責人近日回應：目前國有糧企原糧總庫存大大超過(guò)國際公認的安全線(xiàn)水平，糧價(jià)不會(huì )出現持續大幅度上漲的情況。

　　但專(zhuān)家預測，隨著(zhù)經(jīng)濟逐漸回暖，加上年末翹尾因素影響，2010年前半年物價(jià)指數的繼續上升已成趨勢。

　　“我們已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注到一些通脹預期�！睖丶覍毧偫砬安痪迷诮邮苄氯A社記者獨家專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)坦言，“我們現在還沒(méi)有出現通貨膨脹，CPI剛剛由負轉正，PPI也還是負的。但是我們要預見(jiàn)到通脹有可能出現。特別是在我們這個(gè)國家，存在著(zhù)收入分配不公和差距過(guò)大的問(wèn)題。物價(jià)如果不保持在一個(gè)合理的區間，對一部分人來(lái)講可能不成為問(wèn)題，但是對相當數量的中低收入者，尤其是貧困家庭，就會(huì )成為很大的負擔�！�

　　各種跡象顯示，管理好通脹預期，使物價(jià)上漲保持在一個(gè)合理的區間，已經(jīng)被政府提到為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好外部環(huán)境、保護人民利益的高度來(lái)對待。民眾期待著(zhù)，能從身邊的“柴米油鹽”中切實(shí)感受到政府的承諾與關(guān)懷。