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　　醫改：切莫“摁下葫蘆起來(lái)瓢”

　　一位北京小伙子為給女友看病，每天凌晨3點(diǎn)從家里趕到市區一家醫院排隊，以確保能掛上號，一堅持就是幾個(gè)月。愛(ài)情的力量讓人感動(dòng)，看病的艱辛讓人心酸。

　　看病難看病貴，一直以來(lái)困擾著(zhù)中國百姓。2009年，新醫改方案等系列改革舉措，讓老百姓看到了解決藥價(jià)高、看病難問(wèn)題的希望。

　　基本醫療衛生將作為公共產(chǎn)品向全民提供，公立醫院突出公益性，基本藥物零售指導價(jià)格下45%的藥品降價(jià)……人們?yōu)檎�府的努力和舉措叫好，但一些人也擔心新政在實(shí)施環(huán)節打折扣甚至“摁下葫蘆起來(lái)瓢”，畢竟相關(guān)領(lǐng)域的“利益糾纏”根深蒂固。

　　在濟南一家國企工作的張寶國說(shuō)，大大小小的藥品降價(jià)已經(jīng)許多次了，可是大家普遍感覺(jué)藥價(jià)還是貴。最擔心的是藥價(jià)沒(méi)降下來(lái)，診療費倒提高不少。

　　武漢市的職員胡藝提醒，要防止一些藥品換上新名稱(chēng)繼續維系藥價(jià)暴利：“媒體曾報道，羅紅霉素有40個(gè)名字，頭孢三嗪有30個(gè)名字，抗菌藥氧氟沙星的名字達52個(gè)之多。改換藥品名稱(chēng)、規格及包裝，按‘新藥’重新定價(jià)的變相漲價(jià)行為，一直未被完全遏制。因此，應完善監督措施，嚴防降價(jià)的基本藥物‘見(jiàn)光死’�！�

　　百姓期望，“時(shí)間就是生命”能成為醫改推進(jìn)中的關(guān)鍵詞，盡快把阻礙醫改實(shí)施的各種“利益鏈條”徹底切斷，盡快讓惠民舉措落到實(shí)處。

　　教育：“辦好每一所學(xué)�！�

　　2009年是教育公平備受考驗的一年，每一個(gè)公眾廣泛參與的熱點(diǎn)話(huà)題背后幾乎都是對教育公平的追問(wèn)。

　　沸沸揚揚的“浙江高考航模加分”及“重慶考生民族成分造假”事件，北大首推中學(xué)校長(cháng)實(shí)名推薦制等等，始終伴隨高分貝質(zhì)疑聲的，是人們對教育公平可能遭受損害的深深擔憂(yōu)。同一座城市僅僅相隔百米的學(xué)校冰火兩重天的差距，所反映出的教育資源分配不均衡問(wèn)題，以及由此引發(fā)的擇校熱更是常說(shuō)常新的老大難問(wèn)題，社會(huì )關(guān)注度持久不衰。

　　前不久，《中國青年報》組織的一項調查中，56.5%的人表達了他們對當下教育現狀的擔憂(yōu)——“越來(lái)越不公平”，僅11.2%的人認為教育越來(lái)越公平。擇校費、大學(xué)高學(xué)費和高考加分政策，分別是公眾心目中最嚴重的教育不公平現象。

　　面對百姓的追問(wèn)，中國教育以更加積極開(kāi)放的姿態(tài)對待一系列熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。2009年11月，教育部部長(cháng)袁貴仁上任伊始，就提出把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重，要“努力實(shí)現2012年義務(wù)教育區域內初步均衡，2020年區域內基本均衡的新目標”。

　　2009年歲末，國務(wù)院公布的對公辦中職學(xué)校農村家庭困難學(xué)生和涉農專(zhuān)業(yè)學(xué)生將逐步免除學(xué)費的政策，被普遍認為是優(yōu)化教育結構、促進(jìn)教育公平的又一重大舉措。

　　城鄉義務(wù)教育免費后，上學(xué)難的問(wèn)題基本解決，如何讓所有的孩子都能上好學(xué)，促進(jìn)城鄉、區域教育均衡發(fā)展的問(wèn)題更加凸顯出來(lái)。人們期待，通過(guò)加大財政投入、重點(diǎn)扶持弱校及農村學(xué)校建立教師流動(dòng)機制等手段，“辦好每一所學(xué)�！钡恼�府承諾能夠逐步變?yōu)楝F實(shí)。

　　就業(yè)：期待渠道更通暢，前景更光明

　　就業(yè)是民生之本。金融危機下，對百姓生活帶來(lái)的直接沖擊就是就業(yè)空間縮小，高校畢業(yè)生、農民工和困難人群這三類(lèi)重點(diǎn)群體的就業(yè)問(wèn)題尤其突出。

　　“兒子大學(xué)好不容易畢業(yè)了，可是找工作實(shí)在是難�！币晃晦r村受訪(fǎng)者認為，金融危機直接引發(fā)了就業(yè)危機。剛剛在一家企業(yè)就職的大學(xué)生江丹告訴記者：“這一年找工作真是太難了，降低心里預期是明智的選擇�！�

　　一位農村受訪(fǎng)者說(shuō)：“我原來(lái)在深圳的一家超市打工，后來(lái)超市裁員，就回家種棉花了，等有機會(huì )還想出去打工�！绷硪晃皇茉L(fǎng)者則表示：“希望國家能加大小額貸款覆蓋面，拓寬再就業(yè)門(mén)路，關(guān)心失業(yè)人員的再就業(yè)�！�

　　伴隨國家一系列穩定和擴大就業(yè)政策措施的實(shí)施，2009年我國就業(yè)形勢依然保持了總體穩定，新增就業(yè)、下崗再就業(yè)、困難人員就業(yè)、農民工就業(yè)等指標完成情況均超出了人們的預期。但各地登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生中尚有近一半未實(shí)現就業(yè)、部分農民工崗位不穩定等問(wèn)題，顯示目前的就業(yè)難尚未徹底解決。

　　中央明確提出，2010年“要堅持更加積極的就業(yè)政策，努力擴大就業(yè)”，建立健全帶動(dòng)就業(yè)增長(cháng)機制、擴大就業(yè)渠道等被擺到更加突出的位置。新華社31個(gè)分社前不久進(jìn)行的入戶(hù)調查或攔截式訪(fǎng)問(wèn)顯示，已實(shí)施的保障和擴大就業(yè)政策得到了84.1%的受訪(fǎng)者認可；53.9%的城市居民認為2010年我國的就業(yè)形勢會(huì )好轉，期待自己和家人的就業(yè)空間會(huì )更大。

　　拆遷：早日告別“民生之痛”

　　6年前，孫志剛的無(wú)辜慘死，終結了收容遣送制度。2009年末，多起由拆遷引發(fā)的極端事件，讓備受爭議的《城市房屋拆遷管理條例》的存廢提上了國家立法機構的議事日程。

　　以成都唐福珍自焚事件為代表的典型事件，因其極端而受到廣泛關(guān)注。實(shí)際上，因強制拆遷、暴力拆遷導致的矛盾和沖突經(jīng)常發(fā)生。本刊收到的眾多讀者來(lái)信中，對這一問(wèn)題的反映占了相當數量。各種渠道的民意都顯示，城市拆遷的無(wú)序和混亂，正在成為引發(fā)社會(huì )矛盾與不穩定的民生之痛。

　　北京大學(xué)法學(xué)院五位學(xué)者一紙認為拆遷條例涉嫌違憲違法、建議全國人大修改的建議書(shū)，激起千層浪，把公眾的目光聚焦到法律制度建設的層面。國務(wù)院法制辦迅速作出回應，相關(guān)負責人表示，新的《國有土地上房屋征收與補償條例》有望取代舊的拆遷條例。

　　社會(huì )輿論對此給予了積極評價(jià)，認為雖然廢除現有的拆遷條例并不能解決所有拆遷問(wèn)題，但至少能夠抽掉暴力拆遷的一個(gè)法規墊腳石。眾多網(wǎng)民對新條例提出建議和意見(jiàn)，有人并提醒在新舊條例的轉換期，要防止利用這個(gè)時(shí)間窗口突擊拆遷。

　　現行拆遷條例的廢除看來(lái)已無(wú)懸念，這表明國家對當前拆遷過(guò)程出現的不公、矛盾和沖突已有更清醒認識，對其中凸顯的民意也有更積極和迅速的反應。人們期待，直接關(guān)系民眾財產(chǎn)權和切身利益的新法規能廣泛征求公眾意見(jiàn)，接受公眾監督，切實(shí)擔負起維護廣大拆遷戶(hù)正當權益的重托，讓拆遷不再成為“民生之痛”�！”究�記者 古文洪