懲治決不放松
來(lái)自中央的信息強調,要堅決遏制一些領(lǐng)域腐敗現象易發(fā)多發(fā)勢頭,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,懲治這一手任何時(shí)候都不能放松。
對一些領(lǐng)域腐敗現象近些年仍然易發(fā)多發(fā),并造成極壞的社會(huì )影響,高層的分析有兩個(gè)因素令人震動(dòng):
一是隨著(zhù)工業(yè)化、信息化、城鎮化、市場(chǎng)化、國際化深入發(fā)展,多元利益主體在我國市場(chǎng)上的競爭日趨激烈,不法分子通過(guò)商業(yè)賄賂攫取非法利益,拉攏腐蝕公職人員;
二是一些地方和單位管理失之于軟、失之于寬,應該嚴厲懲處的沒(méi)有嚴厲懲處,好人主義盛行,有的甚至包庇腐敗和犯罪。
進(jìn)一步加強懲治制度的要求是:認真研究和準確把握新形勢下腐敗案件發(fā)生的特點(diǎn)和規律,探討分析案件查處中的難點(diǎn)問(wèn)題尤其是制度缺陷,建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現、查處機制,更有效地查處腐敗案件;
加強反腐敗立法,修訂完善懲治腐敗的法律法規,堅持不懈進(jìn)行法律法規教育,堅持依法懲治腐敗、打擊犯罪,減少違紀違法者利用制度漏洞對抗組織調查、掩蓋事實(shí)真相、逃脫應受懲罰、獲得非法利益的可能性;
建立腐敗現象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調查分析和專(zhuān)項治理制度,加強重點(diǎn)領(lǐng)域案件查處工作;
健全查處案件協(xié)調機制,完善到紀檢監察機關(guān)和組織、公安、檢察、審判、司法、審計等部門(mén)案件線(xiàn)索通報移送機制,健全紀檢監察機關(guān)內部各職能部門(mén)案件線(xiàn)索協(xié)調管理機制;
建立重大案件督導督辦機制,加強上級紀檢監察機關(guān)對下級紀檢監察機關(guān)辦案工作的領(lǐng)導;
健全黨風(fēng)廉政建設責任制及其配套制度,對有案不查、辦案不力甚至阻撓辦案的領(lǐng)導班子、執紀執法機關(guān)和領(lǐng)導干部,要嚴肅追究責任;
建立健全依紀依法安全文明辦案的紀律要求以及責任追究制度;
完善舉報人和證人保護制度,探索建立舉報人獎勵制度,保護廣大黨員、干部、群眾參加反腐敗斗爭的積極性。
通過(guò)加強司法協(xié)助、引渡、追繳和返還腐敗資產(chǎn)等方面國際合作,使腐敗分子無(wú)處藏身。
林喆認為,當前追捕外逃貪官,引渡和返還腐敗資產(chǎn)等是主要障礙之一。截至目前,雖然已經(jīng)有數十個(gè)國家與我國簽署了引渡協(xié)議,但是其中并沒(méi)有美國、加拿大等發(fā)達國家。
林喆說(shuō),在未來(lái)的追堵外逃貪官工作中,我國要充分運用聯(lián)合國反腐敗公約提供的平臺和渠道,積極參與反腐敗國際合作,努力在追繳和返還腐敗資產(chǎn)等方面取得實(shí)質(zhì)性合作成果;同時(shí),應做好有關(guān)國內法與公約的銜接問(wèn)題,理順國家法律與其他反腐倡廉制度特別是相關(guān)黨內規定的關(guān)系,把公約的普適性與我國的特殊性結合起來(lái),認真履行相關(guān)國際義務(wù)。
“突出抓好四項制度建設是反腐倡廉建設工作的重中之重,也是我們黨推誠布信、以安民心的積極之舉,更是保證我們國家長(cháng)治久安、弭患消禍的根本大計!比~篤初說(shuō)!
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