中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　轉續實(shí)質(zhì)上是利益調整

　　社會(huì )保險關(guān)系的轉移接續實(shí)質(zhì)上是利益關(guān)系的調整。采訪(fǎng)中，多位農民工向本刊記者表示，對地方政府能否真正落實(shí)《暫行辦法》心存疑慮，“國家的政策是非常好的，關(guān)鍵是要看地方的落實(shí)�！睂Υ�，褚福靈也很理解。

　　他舉例說(shuō)，(養老保險轉續)涉及到各個(gè)統籌地區的利益問(wèn)題，“轉出地區會(huì )考慮自己本地的養老金發(fā)放夠不夠的問(wèn)題；轉入地區也會(huì )面對未來(lái)養老金支付夠不夠的壓力，實(shí)施中會(huì )有顧慮�！本唧w講，養老保險待遇的發(fā)放是以當地的平均工資為基礎的，發(fā)達地區工資高，不發(fā)達地區工資低。不發(fā)達地區轉入到發(fā)達地區，是按比較低的標準轉出來(lái)，但發(fā)放時(shí)按照當地比較高的標準來(lái)發(fā)，所以接收地就不愿意接收。

　　因此，上述權威人士解釋說(shuō)，為從制度上、體制上根本解決跨地區養老保險關(guān)系轉移接續難的問(wèn)題，《暫行辦法》遵循了四條基本原則：

　　保障性原則。所有參加了城鎮企業(yè)職工基本養老保險制度的勞動(dòng)者，在流動(dòng)到異地就業(yè)并繼續參保時(shí)，應當轉移接續基本養老保險關(guān)系，保障其已參保繳費形成的權益不受損失。

　　公平性原則。流動(dòng)就業(yè)人員達到國家規定的退休年齡，不論是何種戶(hù)籍，只要符合規定的條件，不論曾經(jīng)在幾個(gè)地方流動(dòng)就業(yè)參�；蜷g斷性就業(yè)參保，都一視同仁，保障其同樣領(lǐng)取基本養老保險待遇的權利。

　　唯一性原則。流動(dòng)就業(yè)人員無(wú)論在多少個(gè)地方流動(dòng)就業(yè)，但養老保險關(guān)系在同一時(shí)期應當是唯一的，不能有多重養老保險關(guān)系，待遇也由一個(gè)地區統一支付。

　　平衡性原則。流動(dòng)參保人員最后的養老金支付責任，由各流動(dòng)轉移地通過(guò)轉移養老保險個(gè)人賬戶(hù)和部分統籌基金予以分擔。

　　同時(shí)，為此確定了多項政策措施給予保障。

　　明確實(shí)施范圍，統一全國政策。各地辦理跨省轉移接續基本養老保險關(guān)系要執行《暫行辦法》的統一規定；對省內轉移接續基本養老保險關(guān)系應參照《暫行辦法》制定或調整本地區的政策。

　　平衡地區之間資金負擔�！稌盒修k法》規定，參保人員跨省就業(yè)，除轉移個(gè)人賬戶(hù)儲存額外，還轉移12%的單位繳費。這只是為平衡轉出地和轉入地的基金關(guān)系，對流動(dòng)就業(yè)參保人員本人的基本養老金水平核定不會(huì )產(chǎn)生不利影響。

　　確定待遇領(lǐng)取地的原則。首先依據戶(hù)籍所在地；當養老保險關(guān)系所在地與戶(hù)籍所在地不一致時(shí)，按照“從長(cháng)”(繳費滿(mǎn)10年的參保地)和“從后”(有幾個(gè)參保地繳費都滿(mǎn)10年則按最后的參保地)的原則確定待遇領(lǐng)取地；如果沒(méi)有超過(guò)10年繳費的參保地，則轉回戶(hù)籍所在地。要讓每一個(gè)符合條件的參保人員都能明確在一地領(lǐng)取基本養老保險待遇。

　　重在保護農民工

　　“在目前政策執行過(guò)程中，關(guān)鍵是切實(shí)維護農民工參保繳費的養老保險權益�！鄙鲜鰴嗤�人士特別指出，除了通用性的跨地區轉移接續規定之外，《暫行辦法》還對切實(shí)保障農民工的養老保險權益，規定了專(zhuān)門(mén)的政策措施。

　　其一，農民工中新就業(yè)或返鄉期間中斷繳費時(shí)，由參保地社保經(jīng)辦機構繼續保留他們基本養老保險關(guān)系，保存其全部參保繳費記錄及個(gè)人賬戶(hù)，開(kāi)具參保繳費憑證，而不再辦理退保手續。參保繳費憑證相當于農民工養老保險權益的“存折”，對農民工來(lái)說(shuō)，這比退保只領(lǐng)取個(gè)人繳費是更好的保障。同時(shí)，社保經(jīng)辦機構保存的農民工養老保險個(gè)人賬戶(hù)，在其中斷繳費期間繼續按規定計息，不使農民工利益受損。

　　其二，對農民工返回城鎮就業(yè)并繼續參保繳費的，無(wú)論是回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮就業(yè)，都要轉移接續養老保險關(guān)系，并累計計算繳費年限，合并計算個(gè)人販戶(hù)儲存額；符合待遇領(lǐng)取條件，也就是達到國家法定退休年齡，累計繳費年限滿(mǎn)15年或以上的，可以同城鎮職工一樣按月領(lǐng)取基本養老金。

　　其三，對農民工不再返回城鎮就業(yè)的有關(guān)權益保障，也作出了規定：總的原則是，其在城鎮參保繳費的記錄和個(gè)人賬戶(hù)全部有效；如果累計繳費年限滿(mǎn)15年或以上，在達到國家法定退休年齡后，可以同城鎮職工一樣計發(fā)基本養老金；如果沒(méi)有滿(mǎn)足規定條件，也可以把城鎮參保的相關(guān)權益記錄和資金轉到新型農村社會(huì )養老保險制度。鑒于新農保制度剛剛開(kāi)始試點(diǎn)，有關(guān)農民工養老保險在城鄉間的具體銜接政策，國家將另行研究制訂。

　　其四，國家將加快建立全國統一的基本養老保險參保繳費信息查詢(xún)服務(wù)系統，發(fā)行全國通用的社會(huì )保障卡，農民工無(wú)論在哪里務(wù)工，都可以通過(guò)本人的社會(huì )保障卡查詢(xún)本人參保繳費信息，知道自己賬戶(hù)上有多少錢(qián)，養老保險關(guān)系是不是轉移過(guò)來(lái)，做到心里有底。