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　　中新網(wǎng)2月1日電 據中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院總理溫家寶日前簽署國務(wù)院令，公布《氣象災害防御條例》，該條例自2010年4月1日起施行。

　　氣象災害防御條例

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了加強氣象災害的防御，避免、減輕氣象災害造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國氣象法》，制定本條例。

　　第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內從事氣象災害防御活動(dòng)的，應當遵守本條例。

　　本條例所稱(chēng)氣象災害，是指臺風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災害。

　　水旱災害、地質(zhì)災害、海洋災害、森林草原火災等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災害的防御工作，適用有關(guān)法律、行政法規的規定。

　　第三條　氣象災害防御工作實(shí)行以人為本、科學(xué)防御、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與的原則。

　　第四條　縣級以上人民政府應當加強對氣象災害防御工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調，將氣象災害的防御納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，所需經(jīng)費納入本級財政預算。

　　第五條　國務(wù)院氣象主管機構和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當按照職責分工，共同做好全國氣象災害防御工作。

　　地方各級氣象主管機構和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照職責分工，共同做好本行政區域的氣象災害防御工作。

　　第六條　氣象災害防御工作涉及兩個(gè)以上行政區域的，有關(guān)地方人民政府、有關(guān)部門(mén)應當建立聯(lián)防制度，加強信息溝通和監督檢查。

　　第七條　地方各級人民政府、有關(guān)部門(mén)應當采取多種形式，向社會(huì )宣傳普及氣象災害防御知識，提高公眾的防災減災意識和能力。

　　學(xué)校應當把氣象災害防御知識納入有關(guān)課程和課外教育內容，培養和提高學(xué)生的氣象災害防范意識和自救互救能力。教育、氣象等部門(mén)應當對學(xué)校開(kāi)展的氣象災害防御教育進(jìn)行指導和監督。

　　第八條　國家鼓勵開(kāi)展氣象災害防御的科學(xué)技術(shù)研究，支持氣象災害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應用，加強國際合作與交流，提高氣象災害防御的科技水平。

　　第九條　公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災害防御工作，在氣象災害發(fā)生后開(kāi)展自救互救。

　　對在氣象災害防御工作中做出突出貢獻的組織和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

　　第二章　預　　防

　　第十條　縣級以上地方人民政府應當組織氣象等有關(guān)部門(mén)對本行政區域內發(fā)生的氣象災害的種類(lèi)、次數、強度和造成的損失等情況開(kāi)展氣象災害普查，建立氣象災害數據庫，按照氣象災害的種類(lèi)進(jìn)行氣象災害風(fēng)險評估，并根據氣象災害分布情況和氣象災害風(fēng)險評估結果，劃定氣象災害風(fēng)險區域。

　　第十一條　國務(wù)院氣象主管機構應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，根據氣象災害風(fēng)險評估結果和氣象災害風(fēng)險區域，編制國家氣象災害防御規劃，報國務(wù)院批準后組織實(shí)施。

　　縣級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)，根據上一級人民政府的氣象災害防御規劃，結合本地氣象災害特點(diǎn)，編制本行政區域的氣象災害防御規劃。

　　第十二條　氣象災害防御規劃應當包括氣象災害發(fā)生發(fā)展規律和現狀、防御原則和目標、易發(fā)區和易發(fā)時(shí)段、防御設施建設和管理以及防御措施等內容。

　　第十三條　國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上地方人民政府應當按照氣象災害防御規劃，加強氣象災害防御設施建設，做好氣象災害防御工作。

　　第十四條　國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定電力、通信等基礎設施的工程建設標準，應當考慮氣象災害的影響。

　　第十五條　國務(wù)院氣象主管機構應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，根據氣象災害防御需要，編制國家氣象災害應急預案，報國務(wù)院批準。

　　縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門(mén)應當根據氣象災害防御規劃，結合本地氣象災害的特點(diǎn)和可能造成的危害，組織制定本行政區域的氣象災害應急預案，報上一級人民政府、有關(guān)部門(mén)備案。

　　第十六條　氣象災害應急預案應當包括應急預案啟動(dòng)標準、應急組織指揮體系與職責、預防與預警機制、應急處置措施和保障措施等內容。

　　第十七條　地方各級人民政府應當根據本地氣象災害特點(diǎn)，組織開(kāi)展氣象災害應急演練，提高應急救援能力。居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、企業(yè)事業(yè)單位應當協(xié)助本地人民政府做好氣象災害防御知識的宣傳和氣象災害應急演練工作。

　　第十八條　大風(fēng)(沙塵暴)、龍卷風(fēng)多發(fā)區域的地方各級人民政府、有關(guān)部門(mén)應當加強防護林和緊急避難場(chǎng)所等建設，并定期組織開(kāi)展建(構)筑物防風(fēng)避險的監督檢查。

　　臺風(fēng)多發(fā)區域的地方各級人民政府、有關(guān)部門(mén)應當加強海塘、堤防、避風(fēng)港、防護林、避風(fēng)錨地、緊急避難場(chǎng)所等建設，并根據臺風(fēng)情況做好人員轉移等準備工作。

　　第十九條　地方各級人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應當根據本地降雨情況，定期組織開(kāi)展各種排水設施檢查，及時(shí)疏通河道和排水管網(wǎng)，加固病險水庫，加強對地質(zhì)災害易發(fā)區和堤防等重要險段的巡查。

　　第二十條　地方各級人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應當根據本地降雪、冰凍發(fā)生情況，加強電力、通信線(xiàn)路的巡查，做好交通疏導、積雪(冰)清除、線(xiàn)路維護等準備工作。

　　有關(guān)單位和個(gè)人應當根據本地降雪情況，做好危舊房屋加固、糧草儲備、牲畜轉移等準備工作。

　　第二十一條　地方各級人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應當在高溫來(lái)臨前做好供電、供水和防暑醫藥供應的準備工作，并合理調整工作時(shí)間。

　　第二十二條　大霧、霾多發(fā)區域的地方各級人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應當加強對機場(chǎng)、港口、高速公路、航道、漁場(chǎng)等重要場(chǎng)所和交通要道的大霧、霾的監測設施建設，做好交通疏導、調度和防護等準備工作。

　　第二十三條　各類(lèi)建(構)筑物、場(chǎng)所和設施安裝雷電防護裝置應當符合國家有關(guān)防雷標準的規定。

　　對新建、改建、擴建建(構)筑物設計文件進(jìn)行審查，應當就雷電防護裝置的設計征求氣象主管機構的意見(jiàn)；對新建、改建、擴建建(構)筑物進(jìn)行竣工驗收，應當同時(shí)驗收雷電防護裝置并有氣象主管機構參加。雷電易發(fā)區內的礦區、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構)筑物、設施需要單獨安裝雷電防護裝置的，雷電防護裝置的設計審核和竣工驗收由縣級以上地方氣象主管機構負責。

　　第二十四條　專(zhuān)門(mén)從事雷電防護裝置設計、施工、檢測的單位應當具備下列條件，取得國務(wù)院氣象主管機構或者省、自治區、直轄市氣象主管機構頒發(fā)的資質(zhì)證：

　　(一)有法人資格；

　　(二)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設備、設施；

　　(三)有相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

　　(四)有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度；

　　(五)國務(wù)院氣象主管機構規定的其他條件。

　　從事電力、通信雷電防護裝置檢測的單位的資質(zhì)證由國務(wù)院氣象主管機構和國務(wù)院電力或者國務(wù)院通信主管部門(mén)共同頒發(fā)。依法取得建設工程設計、施工資質(zhì)的單位，可以在核準的資質(zhì)范圍內從事建設工程雷電防護裝置的設計、施工。

　　第二十五條　地方各級人民政府、有關(guān)部門(mén)應當根據本地氣象災害發(fā)生情況，加強農村地區氣象災害預防、監測、信息傳播等基礎設施建設，采取綜合措施，做好農村氣象災害防御工作。

　　第二十六條　各級氣象主管機構應當在本級人民政府的領(lǐng)導和協(xié)調下，根據實(shí)際情況組織開(kāi)展人工影響天氣工作，減輕氣象災害的影響。

　　第二十七條　縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)在國家重大建設工程、重大區域性經(jīng)濟開(kāi)發(fā)項目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項目以及城鄉規劃編制中，應當統籌考慮氣候可行性和氣象災害的風(fēng)險性，避免、減輕氣象災害的影響。