二、準確把握和正確適用依法從“嚴”的政策要求
6、寬嚴相濟刑事政策中的從“嚴”,主要是指對于罪行十分嚴重、社會(huì )危害性極大,依法應當判處重刑或死刑的,要堅決地判處重刑或死刑;對于社會(huì )危害大或者具有法定、酌定從重處罰情節,以及主觀(guān)惡性深、人身危險性大的被告人,要依法從嚴懲處。在審判活動(dòng)中通過(guò)體現依法從“嚴”的政策要求,有效震懾犯罪分子和社會(huì )不穩定分子,達到有效遏制犯罪、預防犯罪的目的。
7、貫徹寬嚴相濟刑事政策,必須毫不動(dòng)搖地堅持依法嚴懲嚴重刑事犯罪的方針。對于危害國家安全犯罪、恐怖組織犯罪、邪教組織犯罪、黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪、惡勢力犯罪、故意危害公共安全犯罪等嚴重危害國家政權穩固和社會(huì )治安的犯罪,故意殺人、故意傷害致人死亡、強奸、綁架、拐賣(mài)婦女兒童、搶劫、重大搶奪、重大盜竊等嚴重暴力犯罪和嚴重影響人民群眾安全感的犯罪,走私、販賣(mài)、運輸、制造毒品等毒害人民健康的犯罪,要作為嚴懲的重點(diǎn),依法從重處罰。尤其對于極端仇視國家和社會(huì ),以不特定人為侵害對象,所犯罪行特別嚴重的犯罪分子,該重判的要堅決依法重判,該判處死刑的要堅決依法判處死刑。
8、對于國家工作人員貪污賄賂、濫用職權、失職瀆職的嚴重犯罪,黑惡勢力犯罪、重大安全責任事故、制售偽劣食品藥品所涉及的國家工作人員職務(wù)犯罪,發(fā)生在社會(huì )保障、征地拆遷、災后重建、企業(yè)改制、醫療、教育、就業(yè)等領(lǐng)域嚴重損害群眾利益、社會(huì )影響惡劣、群眾反映強烈的國家工作人員職務(wù)犯罪,發(fā)生在經(jīng)濟社會(huì )建設重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的嚴重商業(yè)賄賂犯罪等,要依法從嚴懲處。
對于國家工作人員職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂犯罪中性質(zhì)惡劣、情節嚴重、涉案范圍廣、影響面大的,或者案發(fā)后隱瞞犯罪事實(shí)、毀滅證據、訂立攻守同盟、負案潛逃等拒不認罪悔罪的,要堅決依法從嚴懲處。
對于被告人犯罪所得數額不大,但對國家財產(chǎn)和人民群眾利益造成重大損失、社會(huì )影響極其惡劣的職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂犯罪案件,也應依法從嚴懲處。
要嚴格掌握職務(wù)犯罪法定減輕處罰情節的認定標準與減輕處罰的幅度,嚴格控制依法減輕處罰后判處三年以下有期徒刑適用緩刑的范圍,切實(shí)規范職務(wù)犯罪緩刑、免予刑事處罰的適用。
9、當前和今后一段時(shí)期,對于集資詐騙、貸款詐騙、制販假幣以及擾亂、操縱證券、期貨市場(chǎng)等嚴重危害金融秩序的犯罪,生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥、有毒有害食品等嚴重危害食品藥品安全的犯罪,走私等嚴重侵害國家經(jīng)濟利益的犯罪,造成嚴重后果的重大安全責任事故犯罪,重大環(huán)境污染、非法采礦、盜伐林木等各種嚴重破壞環(huán)境資源的犯罪等,要依法從嚴懲處,維護國家的經(jīng)濟秩序,保護廣大人民群眾的生命健康安全。
10、嚴懲嚴重刑事犯罪,必須充分考慮被告人的主觀(guān)惡性和人身危險性。對于事先精心預謀、策劃犯罪的被告人,具有慣犯、職業(yè)犯等情節的被告人,或者因故意犯罪受過(guò)刑事處罰、在緩刑、假釋考驗期內又犯罪的被告人,要依法嚴懲,以實(shí)現刑罰特殊預防的功能。
11、要依法從嚴懲處累犯和毒品再犯。凡是依法構成累犯和毒品再犯的,即使犯罪情節較輕,也要體現從嚴懲處的精神。尤其是對于前罪為暴力犯罪或被判處重刑的累犯,更要依法從嚴懲處。
12、要注重綜合運用多種刑罰手段,特別是要重視依法適用財產(chǎn)刑,有效懲治犯罪。對于法律規定有附加財產(chǎn)刑的,要依法適用。對于侵財型和貪利型犯罪,更要注重通過(guò)依法適用財產(chǎn)刑使犯罪分子受到經(jīng)濟上的懲罰,剝奪其重新犯罪的能力和條件。要切實(shí)加大財產(chǎn)刑的執行力度,確保刑罰的嚴厲性和懲罰功能得以實(shí)現。被告人非法占有、處置被害人財產(chǎn)不能退贓的,在決定刑罰時(shí),應作為重要情節予以考慮,體現從嚴處罰的精神。
13、對于刑事案件被告人,要嚴格依法追究刑事責任,切實(shí)做到不枉不縱。要在確保司法公正的前提下,努力提高司法效率。特別是對于那些嚴重危害社會(huì )治安,引起社會(huì )關(guān)注的刑事案件,要在確保案件質(zhì)量的前提下,抓緊審理,及時(shí)宣判。
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