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　　談藥價(jià)

　　藥品交易所將掛牌

　　減少流通加價(jià)環(huán)節

　　藥品到了患者手里，價(jià)格已是出廠(chǎng)價(jià)的很多倍。昨日，黃奇帆在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)透露，重慶建立的藥品交易所本月將掛牌，6月將正式運行，由于減少藥品流通的加價(jià)環(huán)節，市民看病將用上更加便宜的藥。

　　許多老百姓反映看病貴、看病難，主要與藥品價(jià)格有關(guān)。黃奇帆說(shuō)，藥品從廠(chǎng)家出來(lái)后，先經(jīng)過(guò)多個(gè)流通環(huán)節，而流通環(huán)節加價(jià)率卻很高，有的甚至達到5倍以上。如果藥品進(jìn)入醫院，醫院還將按規定加價(jià)15%，由此老百姓感覺(jué)藥價(jià)高。

　　“而當前醫院以藥養醫的現象比較突出，相當一部分醫院要通過(guò)藥品加價(jià)來(lái)維持運轉，甚至給職工發(fā)工資�！秉S奇帆說(shuō)。當前，國際上流行四種藥品流通模式，即醫藥企業(yè)聯(lián)盟向醫院供貨、醫院聯(lián)盟向醫藥企業(yè)購貨、獨立第三方招標采購以及政府主導的集中招標采購。我國采用的主要是第四種模式，這種模式能一定程度上降低價(jià)格，但藥品集中招標采購的一個(gè)原則是強行降價(jià)，導致一些療效好、價(jià)格低的藥品因廠(chǎng)家無(wú)利可圖而停產(chǎn)。

　　重慶建立藥品交易所之后，藥廠(chǎng)和醫院并聯(lián)出現在交易所平臺上。黃奇帆說(shuō)，比如一家醫院需要什么藥品，生產(chǎn)這一藥品的全國廠(chǎng)家都會(huì )把這類(lèi)藥品的價(jià)格等信息標注出來(lái)，醫院可以選擇價(jià)位、質(zhì)量以及信譽(yù)好的藥廠(chǎng)作為供應商�！皬S(chǎng)家與醫院直接對接，由此就減少了藥品流通的中間環(huán)節，也減少了流通成本和層層加價(jià)的環(huán)節，藥品價(jià)格由此降下來(lái)，老百姓到醫院看病自然就少花藥品錢(qián)�！�

　　談戶(hù)籍

　　推進(jìn)城市農村戶(hù)籍改革

　　不讓農民工成二等公民

　　“出來(lái)打工10多年了，但是一直覺(jué)得自己不是城里人，社保啊、醫保啊還有孩子上學(xué)啊，我們都跟城里人不一樣�！痹S多進(jìn)城打工的農民工也許都有這樣的感嘆。昨日，黃奇帆在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，我市今年一個(gè)重要改革就是推進(jìn)城市農村戶(hù)籍制度改革，讓在城市穩定就業(yè)的農民工能逐步享受城里人同等待遇。

　　黃奇帆說(shuō)，當前戶(hù)籍綁架了太多的利益，由此帶來(lái)城鄉之別。比如城市戶(hù)口就“綁架”了養老保險、醫保、子女入學(xué)、住房、就業(yè)等特定利益，而農村戶(hù)口“綁架”了宅基地、承包地、承包林權等利益。正是因為戶(hù)籍制度“綁架”了不同的利益，許多農民工在城市工作生活10多年了，就因為戶(hù)口沒(méi)有解決，住房、教育、保險等都成問(wèn)題，成為城市的二等公民，上了年紀之后還得回到農村去。

　　“要讓在城市穩定就業(yè)的農民工融入城市，僅僅靠解決戶(hù)籍本身這一張紙是不夠的，還得同步考慮解決‘綁架’在其上的利益問(wèn)題，對教育、就業(yè)、社會(huì )保障、住房等相關(guān)制度進(jìn)行綜合配套改革，讓農民工和城里人享有一樣的政策�！秉S奇帆說(shuō)。

　　目前，我市有關(guān)部門(mén)正在研究制定相關(guān)的配套政策。

　　幾年前，我市開(kāi)辟了農民工戶(hù)籍轉入城鎮的綠色通道，放寬了戶(hù)口遷移限制。在重慶有穩定職業(yè)、固定居所的農民工，只要有高中或同等學(xué)力就可以申請落戶(hù)主城區。

　　推進(jìn)城鄉戶(hù)籍一體化，進(jìn)入城市特別是主城是否就沒(méi)有門(mén)檻了呢？黃奇帆說(shuō)，門(mén)檻有但比較低，首先最起碼的是要有穩定的工作。只有有了穩定工作才能有穩定收入，才有在城市立足之本。

　　“比如一個(gè)農民工，進(jìn)入城市在一個(gè)工廠(chǎng)里有了穩定工作，開(kāi)始住在廠(chǎng)里的宿舍里，條件稍微好一點(diǎn)就申請公租房，這樣就可以把老婆接過(guò)來(lái)，兩人在城市生活一段時(shí)間習慣了，收入也提高了，就可申請戶(hù)口，然后再把孩子接過(guò)來(lái)，教育等問(wèn)題就迎刃而解了�！秉S奇帆說(shuō)。

　　談打黑

　　民情冤情

　　實(shí)現最大疏解

　　昨日，黃奇帆在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，重慶一年來(lái)打黑除惡專(zhuān)項斗爭的巨大成果是破獲了大批積案命案，實(shí)現了“冤有頭、債有主”，實(shí)現了老百姓民情、冤情最大的疏解。

　　“刑事案件中遇到的最大的問(wèn)題往往是案件難破，受害人及其家屬不得不5年、10年甚至永遠含冤難雪、悲憤異常，這是最大的社會(huì )不和諧�！秉S奇帆說(shuō)。

　　通過(guò)打黑除惡，重慶市過(guò)去10多年的500余起積案命案在1年中全部告破。許多受害者及其家屬的心情得到了極大的疏解和寬慰。

　　“過(guò)去在文強這樣的護黑、涉黑、包庇罪犯的人管理下，許多案子能破也破不了。把他繩之以法后，重慶市公安局在市委的堅強領(lǐng)導下，去年的工作效率大大提高，成果顯著(zhù)�！秉S奇帆說(shuō)。

　　通過(guò)打黑除惡專(zhuān)項斗爭，實(shí)現了“冤有頭、債有主”，這本身“是對老百姓最大的保護、對社會(huì )秩序最好的維護和對民情、冤情最大的疏解�！秉S奇帆表示。

　　據新華社

　　特派記者 李偉 易守華