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　　案例三

　　叫板不平等條文 運用新消條維權

　　2009年4月10日，消費者炊某向某縣消委會(huì )投訴稱(chēng)：某水廠(chǎng)亂收費，在自來(lái)水老用戶(hù)改造安裝工程中，加收每戶(hù)89元的更換水表費用。接到投訴后，縣消委會(huì )馬上到水廠(chǎng)了解情況。水廠(chǎng)認為，某縣府辦發(fā)[2003]107和縣物價(jià)局 [2008]3號文件規定，自來(lái)水、天然氣使用結算水表、氣表與市政管道搭口之間的老用戶(hù)改造工程材料費及人工費按實(shí)計算，費用分別由自來(lái)水公司、天然氣公司承擔50%，用戶(hù)承擔50%，因此，不存在亂收費的情況。在了解情況后，縣消委會(huì )認為，四川省《消條》第三十二條規定：“經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)商品或者提供服務(wù)以計量作為結算依據的，應當標明法定的計量單位，并自備和使用與其經(jīng)營(yíng)或者服務(wù)項目相應的、符合國家規定的計量器具，保證商品量的計量準確”，四川省《消條》已于2007年10月1日起實(shí)施，而某縣物價(jià)局[2008]3號文件規定于2008年1月1日起執行，該文件有�！断麠l》的規定，水廠(chǎng)依據其文件收取水表費不合法。經(jīng)與物價(jià)局多次協(xié)商，物價(jià)局表示，盡快和相關(guān)部門(mén)協(xié)調此事，廢除原有文件，糾正并重新發(fā)文。經(jīng)縣消委會(huì )調解：2009年5月14日自來(lái)水廠(chǎng)將每戶(hù)89元的水表費退還給了33戶(hù)消費者。

　　點(diǎn)評：本案是典型的公用事業(yè)類(lèi)消費糾紛。于2007年10月1日頒布實(shí)施的《四川省消費者權益保護條例》將供水、供電、供氣等對消費者的生活影響較大、其涉及面較廣的公用事業(yè)服務(wù)，作為“特別規定”條款寫(xiě)入地方性法規，這是四川省《消條》的亮點(diǎn)之一�！断麠l》規定經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)商品或提供服務(wù)以計量作為結算依據的，所需的計量器具都應該由經(jīng)營(yíng)者自備，包括水表、電表、氣表等都不應由消費者付費。但從全省2009年投訴的相關(guān)情況來(lái)看，在有的地方仍存在向消費者收取計量器具費用的情況，因此，政府相關(guān)部門(mén)應當給予關(guān)注。本案中，縣物價(jià)局的文件與全省地方性法規相沖突，其沖突的內容應以《消條》為準，因此，水廠(chǎng)依據縣物價(jià)局的文件收取的水表費應當退還。

　　案例四

　　醫院多收費 消委來(lái)解決

　　2009年5月12日，消費者陳某到內江市中區消委會(huì )投訴內江市某醫院婦科多收取了他妻子住院治療期間的相關(guān)費用。陳某稱(chēng)：其妻于2009年5月12日至19日在該醫院住的是每天16.5元的多人房間，而收費清單上顯示的是38.5元的3人房間費；5月20日其妻已經(jīng)回家，而清單上還有5月20日燒傷大型遠紅外線(xiàn)治療和二級護理費用，總共多收679.5元。陳某要求醫院雙倍賠償多收費用，并賠償交通費、誤工費1000元。接到投訴后，區消委會(huì )立即展開(kāi)了調查。醫院方面表示，醫院在接到消費者反映后，進(jìn)行了認真調查，多收費用是由于收費員在交接班時(shí)疏忽大意造成的，并當即對消費者表示歉意，多收的679.5元已經(jīng)退還。因消費者提出的誤工費和交通費賠償金額較大，雙方無(wú)法達成一致。區消委會(huì )通過(guò)調查認為，醫院方由于自身的疏忽多收了消費者的費用，雖然醫院方退還了相關(guān)費用，但由此給消費者帶來(lái)的相關(guān)損失，醫院方有責任承擔。通過(guò)區消委會(huì )的耐心工作，經(jīng)過(guò)兩次調解，雙方最終達成一致意見(jiàn)：在院方已退還多收的679.5元的基礎上，另賠償消費者交通費、誤工費400元。

　　點(diǎn)評：本案是醫療服務(wù)中因多收費用而導致的消費糾紛。醫療服務(wù)的收費問(wèn)題近年來(lái)一直是消費者關(guān)注的焦點(diǎn)。根據《四川省消費者權益保護條例》第四十一條規定：“醫療機構提供診療護理服務(wù)應當明示服務(wù)內容和收費標準，按照規定向患者出具詳列收費項目、標準及金額的收費清單，不得收取未提供服務(wù)或者藥品的費用，不得收取高于實(shí)際服務(wù)標準的費用，不得有其他違法收費的行為�！� 第六十二條第3 款規定：“消費者因接受服務(wù)，導致其合法權益受到損害的，經(jīng)營(yíng)者應當予以賠償�！北景钢�，因為醫院方的疏忽而多收了消費者費用，醫院應當退還多收費用，并賠償消費者為此而產(chǎn)生的交通費、誤工費。

　　案例五

　　消委會(huì )與多方聯(lián)手 受損農民終獲賠償

　　2008年11月上旬，德陽(yáng)市新盛鎮政府和羅江縣農業(yè)局接到16位農戶(hù)投訴稱(chēng)：他們購買(mǎi)羅江縣新盛鎮某門(mén)市的草甘膦10%水劑，按照使用說(shuō)明在免耕田施藥后352.3畝油菜苗大面積死亡，要求經(jīng)銷(xiāo)商賠償損失。鑒于事態(tài)的嚴重性，11月18日，羅江縣政府組織農業(yè)、質(zhì)監、工商和新盛鎮政府一同配合縣消委會(huì )調查處理此事�？h農業(yè)局對剩余的233瓶草甘膦封存并送檢，經(jīng)四川省農藥檢定所檢驗為不合格，經(jīng)藥品商標生產(chǎn)企業(yè)調查，該批藥品系假冒產(chǎn)品。通過(guò)調查，原來(lái)，該批藥是經(jīng)銷(xiāo)商唐某在成都市高新技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)供貨商曾某處購買(mǎi)，又銷(xiāo)售給當地農戶(hù)的。在縣消委會(huì )的督促下，唐某多次到成都找到供貨商曾某處理此事，但曾某以沒(méi)有找到上級供貨商為由推脫，唐某一籌莫展�？h消委會(huì )在了解唐某家庭困難無(wú)力賠償農戶(hù)損失后認為，應幫助和支持他向供貨商曾某索賠。經(jīng)研究，縣消委會(huì )及時(shí)將有關(guān)情況向縣政府相關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行匯報，得到相關(guān)部門(mén)的大力支持和配合，在多方努力下，終使132戶(hù)農民得到了7.686萬(wàn)元賠償。相關(guān)管理部門(mén)也對責任人進(jìn)行了處罰。

　　點(diǎn)評：本案是典型的群體投訴假冒農藥案。本案中，銷(xiāo)售商銷(xiāo)售假冒農藥，造成十幾位農戶(hù)幾百畝油菜苗死亡的重大損失，消委會(huì )在縣、鄉兩級政府和農業(yè)、質(zhì)監、工商等部門(mén)的配合支持下，充分利用社會(huì )消費維權資源，為消費者挽回了損失。本案提醒農藥經(jīng)營(yíng)單位在購進(jìn)農藥時(shí)，應當將農藥產(chǎn)品與產(chǎn)品標簽或者說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證進(jìn)行核對，銷(xiāo)售人員還應當向農戶(hù)介紹農藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項。