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　　◎事故六大間接原因曝光◎消防系統故障隱患重重◎煙花清晨藏進(jìn)央視工地

　　央視大火案的審判將拉開(kāi)帷幕，原央視新址辦公室主任徐威等21名被告人將逐一“過(guò)堂”。連日來(lái)，本報記者調查獲悉，央視大火案中，除已經(jīng)公布的火災事故直接原因外，還有六大間接原因，其中暴露多個(gè)部門(mén)存在監管不力。此外，在失火前，起火大樓消防設施因多重故障，未能完全發(fā)揮作用，滅火困難或助推大火迅速將整樓吞噬。

　　部門(mén)領(lǐng)導為熱鬧擅自決定放煙花、多個(gè)責任單位和個(gè)人無(wú)人質(zhì)疑煙花公司資質(zhì)、危險品進(jìn)工地被大開(kāi)綠燈、交警的勸阻被回絕。所有被告人的供述串聯(lián)起來(lái)揭示：此場(chǎng)大火雖因煙花而起，但實(shí)為人禍。

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　　35萬(wàn)煙花10萬(wàn)回扣

　　為熱鬧要放花20分鐘

　　根據檢方指控，擅自決定在央視新址施工區內燃放煙花的是央視新址辦主任徐威。

　　徐威稱(chēng)，早在2008年12月份的一次總經(jīng)理例會(huì )上，他就提出在元宵節組織本部門(mén)同事聚餐并放煙花�！按蠹倚量嘁荒炅�，一塊兒吃頓飯，飯后燃放煙花熱鬧一下，來(lái)年努力工作�！睂Υ藳Q定，徐威說(shuō)：“我認為就是部門(mén)的一個(gè)聚會(huì )，就沒(méi)有向上級報告�！�

　　2009年1月初，徐威給北京大新恒太傳媒科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理沙鵬打了個(gè)電話(huà)，讓他聯(lián)系煙花公司，元宵節的時(shí)候要在新臺址放煙花，“要燃放一些比較漂亮的煙花，要大型的，不要自己家放的那種”，并要求燃放時(shí)間在20到25分鐘左右，保證安全。

　　身為朋友和業(yè)務(wù)合作者的沙鵬爽快答應。他隨后通過(guò)一同與央視有業(yè)務(wù)往來(lái)的朋友李小華聯(lián)系了北京煙花經(jīng)銷(xiāo)者宋哲元，宋哲元又聯(lián)系了湖南瀏陽(yáng)三湘煙花公司業(yè)務(wù)經(jīng)理劉發(fā)國。劉發(fā)國說(shuō)，宋哲元在介紹沙鵬時(shí)說(shuō)他是央視的沙總。

　　央視保衛處曾下禁放令

　　根據沙總提出的要“大型煙花”這一要求，三湘煙花公司為央視設計了A類(lèi)煙花的燃放方案，禮花彈可以打到160米高空再綻放，爆炸范圍直徑約40到50米，能在空中持續燃燒兩秒鐘左右，燃放由電腦控制。

　　按照規定，A類(lèi)煙花屬于由專(zhuān)業(yè)燃放人員在特定條件下燃放的產(chǎn)品，燃放必須經(jīng)過(guò)北京市政府批準，且2009年1月19日，中央電視臺辦公室保衛處下發(fā)了《關(guān)于春節期間禁放煙花爆竹的通知》，通知要求：根據北京市政府規定，我臺屬八種禁放煙花爆竹場(chǎng)所之一，春節期間，臺院內、臺后宿舍區及臺周邊禁止燃放煙花爆竹。

　　對此，徐威向辦案人員表示，新臺址辦也許收到過(guò)該通知，但他沒(méi)有看到過(guò)，不清楚新臺址不能放煙花，也不知道燃放的煙花規格。

　　對于燃放煙花的具體規定，徐威說(shuō)，他只清楚從大年三十到正月十五可以燃放，但什么地點(diǎn)可以放，什么地點(diǎn)不可以，他不太清楚，“以為沒(méi)有明確規定禁放的地點(diǎn)，就是可以燃放的”，因此也沒(méi)有向轄區派出所報批。

　　煙花總價(jià)為35萬(wàn)元

　　對于此次煙花的價(jià)格，外界一直比較關(guān)注。據新址辦內部傳言，這次煙花價(jià)值高達百萬(wàn)元。但據沙鵬和劉發(fā)國供述，煙花價(jià)值實(shí)為35萬(wàn)元。

　　2009年1月5日，三湘煙花公司為河北廊坊一家酒店準備了一場(chǎng)煙花。劉發(fā)國邀請沙鵬等人去觀(guān)看燃放效果，沙鵬看后很滿(mǎn)意，當得知這場(chǎng)煙花大概30萬(wàn)元后，就讓對方按照30萬(wàn)元左右做方案。后來(lái)，因改動(dòng)了方案里結尾的部分，讓花變得更好看，又加了5萬(wàn)元，總價(jià)定為35萬(wàn)元。

　　據沙鵬供述，他曾向徐威匯報了煙花價(jià)格情況，徐威說(shuō)費用可以。但徐威在向公安機關(guān)供述時(shí)否認知道煙花價(jià)格，稱(chēng)他一直和沙鵬說(shuō)事后結賬，稱(chēng)費用不是大問(wèn)題。

　　記者了解到，至火災事故發(fā)生，35萬(wàn)元尚未結賬。劉發(fā)國對辦案人員說(shuō)，作為中間人的宋哲元，將可以從中提10萬(wàn)元左右的好處費。

　　資質(zhì)問(wèn)題無(wú)人過(guò)問(wèn)

　　除了沒(méi)有關(guān)心煙花的價(jià)格，徐威承認他對煙花公司的相關(guān)資質(zhì)也未關(guān)心過(guò)。

　　徐威對辦案人員說(shuō)，煙花公司都是沙鵬聯(lián)系的，他沒(méi)有接觸過(guò)，沙鵬向他講過(guò)，煙花公司是專(zhuān)業(yè)的，他出于對沙鵬的信任就沒(méi)有想去確認煙花公司的資質(zhì)和燃放人員的證件。

　　沙鵬也承認，他不知道燃放的煙花是否為國家審定的合格產(chǎn)品，也不知道煙花公司的人從外地往北京運煙花有無(wú)許可證。對于是否知道燃放大型煙花需要有關(guān)部門(mén)審批，沙鵬說(shuō)，劉發(fā)國沒(méi)有和他說(shuō)過(guò)，他不知道要去報批。

　　同樣，央視新址辦、施工單位以及中間人宋哲元，都沒(méi)人質(zhì)疑過(guò)三湘煙花公司及其人員的資質(zhì)。

　　而經(jīng)調查，三湘煙花公司沒(méi)有合法的煙花運輸證，只有一份過(guò)期的湖南到內蒙古的煙花運輸證。經(jīng)瀏陽(yáng)煙花管理局對三湘煙花公司工人燃放資格證明，有三個(gè)人有煙花燃放資格證，三個(gè)人無(wú)證，劉發(fā)國的資格證過(guò)期失效。而為了賺錢(qián)的劉發(fā)國，更沒(méi)有質(zhì)疑央視新址辦是否辦有A類(lèi)煙花燃放許可手續。

　　煙花進(jìn)工地沒(méi)人管

　　2009年2月3日，劉發(fā)國租用廂式貨車(chē)運送煙花，在永清縣鞭炮公司倉庫做了短暫停留。因為沒(méi)有進(jìn)京許可證，他們選擇在凌晨進(jìn)京。2月7日一早，宋哲元組織人員將煙花送到了央視，整車(chē)煙花916枚禮花彈、80個(gè)組合禮花、516個(gè)單發(fā)花束及19組架子，進(jìn)入場(chǎng)地時(shí)未被任何人阻攔。

　　而根據《北京城建中央電視臺新臺址B標段消防保衛管理方案》規定：持易燃易爆等危險品進(jìn)入現場(chǎng)，必須報總包安全部消防保衛負責人同意在登記備案后，按照總包物資部的要求放在指定地點(diǎn)，派專(zhuān)人負責。此外，動(dòng)用火必須經(jīng)保衛部門(mén)和消防工作人員審批，辦理用火證。

　　2月9日，劉發(fā)國帶領(lǐng)工人搭起了燃放煙花的架子，徐威安排了施工單位提供搭臺子的鋼管，并親自來(lái)現場(chǎng)察看，要求把警戒線(xiàn)的范圍拉寬一些，給了煙花公司的20個(gè)工人每人200元紅包。

　　交警叫停煙花被拒

　　2月9日晚上8點(diǎn)，聚餐結束后，接到通知的新址辦員工和家屬200多人趕到央視的廣場(chǎng)看煙花。絢麗奪目的煙花吸引眾多市民駐足觀(guān)看，導致交通堵塞。兩名交警跑到現場(chǎng)要求停止燃放，徐威回復，馬上結束了。

　　徐威向警方供述說(shuō)，他就沒(méi)想停止燃放煙花，原因有四：一是對方是交警，提出許多人因觀(guān)看我們燃放的煙花，引起交通堵塞，但這并不是我們的原因，群眾要看花；二是我當時(shí)對交警說(shuō)了并不是我們在放，是煙花公司工人放的；三是煙花由聯(lián)動(dòng)控制連續燃放，我主觀(guān)上認為不能停；四是我認為馬上就要放完了。

　　四五分鐘后，北配樓冒煙，很快躥起火苗。沙鵬見(jiàn)狀，快步跑到燃放區，讓劉發(fā)國趕緊把禮花彈炮筒拉走，趕緊滅火，但一切都為時(shí)已晚。