新聞背景:湖北財政廳廳長(cháng):預算報告不需每個(gè)代表都看懂
今年兩會(huì ),許多代表反映財政預算報告看不懂。湖北省財政廳廳長(cháng)王文童對此表示,愛(ài)因斯坦的相對論不是每個(gè)人都能懂,預算報告也存在專(zhuān)業(yè)問(wèn)題,所以不需要每個(gè)代表都能看懂。
這話(huà)讓人有些不明白了。既然預算報告不需要每個(gè)代表看懂,那么看不懂的代表依據什么來(lái)表決呢?更不必說(shuō)提出質(zhì)疑和否決了。這樣的表決豈不是成了走過(guò)場(chǎng),是不是大家大眼瞪小眼一起鼓掌通過(guò)了,才是最合適的參政議政方式?更何況許多代表都提出來(lái)看不懂了,你作為專(zhuān)業(yè)人士,更該詳細解釋才對,一句你不需要看懂,就算完事了?
愛(ài)因斯坦的相對論,當然不是每個(gè)人都能懂,可是別忘了,相對論也有通俗易懂的科普讀物,就算是個(gè)物理學(xué)的門(mén)外漢,看看一些簡(jiǎn)單的例子,也能粗淺的了解這個(gè)偉大的科學(xué)理論。預算報告也該如此。你可以有一本專(zhuān)業(yè)的只有經(jīng)濟學(xué)家們才看得懂的版本,也該有本讓大家都能基本認識,起碼讓代表們投票時(shí)不至于兩眼一抹黑的“普及”版才對。一個(gè)預算報告,總不至于比相對論更復雜,在兩會(huì )這么個(gè)莊嚴的場(chǎng)合,花點(diǎn)時(shí)間精力做點(diǎn)“翻譯”工作,要求不算過(guò)分吧。
既然是給代表們看的預算報告,當然應該迎合這個(gè)特殊人群、特殊場(chǎng)合的需求,把代表們想看的、應該看到的東西,都擺到報告中去。比如說(shuō)群眾和代表們都普遍關(guān)心的“三公”問(wèn)題,就當詳細列出方案,增加的,是用于什么方面,減少了,減在什么地方。努力的方向是什么,工作的重點(diǎn)是什么,目標是什么,都在報告中說(shuō)個(gè)明白。專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)少說(shuō)點(diǎn),即便要用也附個(gè)注解,大白話(huà)實(shí)在話(huà)多一些,數字最好精確一些。就別用“現代社會(huì ),數字是從精確化到越來(lái)越模糊化的過(guò)程”之類(lèi)的理論,來(lái)為這份看不懂的報告作辯了,行嗎?
用專(zhuān)業(yè)化的版本來(lái)應付代表和群眾們,這報告怎么“陽(yáng)光”得起來(lái)?床欢娜嗽蕉,可鉆的空子也越多,留下的漏洞也會(huì )越大,預算也就成了“空算”,完全逃避在正常的監督之外了。廣州市財政預算補貼機關(guān)幼兒園6000萬(wàn)元,惹來(lái)一片質(zhì)疑,但還是通過(guò)了。怎么通過(guò)的?估計許多人是被財政局的“有財政供養關(guān)系”這樣的技術(shù)性回答給蒙暈了——但是,這樣的通過(guò)法,能讓老百姓心服口服嗎?
作為兩會(huì )的一項重要內容,預算報告表決絕不是走過(guò)場(chǎng)的事。尤其在預算法即將面世前夕,拿出一份陽(yáng)光的“科普版”預算報告,當是民心所向。-方小晶
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