近日有媒體報道,四川省巴中市巴州區白廟鄉政府公示今年1月及2月份的公務(wù)開(kāi)支明細表,詳細地記錄了每分錢(qián)的公務(wù)花費,而且連招待上級官員煙酒錢(qián)、買(mǎi)信紙花費的1元、5角,都悉數公布,此事被網(wǎng)友稱(chēng)為“政府全裸第一例”。
此事經(jīng)報道后,引起社會(huì )廣泛熱議,“這一舉動(dòng)是否又是政治作秀”、“公示的賬目是否真實(shí)”、“政府支出賬目公開(kāi)是如何做到的”、“這一舉措是否能維持下去并給予推廣”等問(wèn)題,成為了公眾議論的焦點(diǎn)。
“網(wǎng)絡(luò )公示前兩個(gè)月我們就向群眾公示了賬目”
“我們這兒由于地理位置較偏僻,發(fā)展滯后!苯裉煜挛,記者來(lái)到白廟鄉,該鄉鄉長(cháng)歐明向記者介紹,全鄉11個(gè)村(居)委會(huì )、64個(gè)村(居)民小組,共有1萬(wàn)多人口,平均海撥1100米。2009年,全鄉農民人均純收入3393元,屬典型的邊遠貧窮鄉,經(jīng)濟運行主要靠財政轉移支付。2009年,全鄉財政收入總計1000.5766萬(wàn)元。
隨后,記者在鄉里幾位工作人員的帶領(lǐng)下,就該鄉公開(kāi)財務(wù)支出一事走訪(fǎng)了部分街道居民和村民。
白廟鄉院壩梁村老黨員陳其伍對記者說(shuō):“我知道這個(gè)事情,鄉上1月份開(kāi)始就在搞公示欄,我們心中的猜疑沒(méi)有了,對政府的信賴(lài)度也提高了!
白廟鄉照山村支部書(shū)記陳正林說(shuō):“我們的財政支出公開(kāi),是為了讓老百姓能看到實(shí)實(shí)在在的賬目,而不是網(wǎng)上‘走秀’。因為我們早在網(wǎng)絡(luò )公示之前,就已經(jīng)向群眾公示了賬目。對老百姓來(lái)說(shuō),財政預算與財政支出是一個(gè)神秘而且遙不可及的事情,F在鄉級財務(wù)公開(kāi)的同時(shí),各村級組織也實(shí)行了村級財務(wù)公開(kāi),村級組織不能新增債務(wù)。而且,我們不僅僅是在網(wǎng)上公開(kāi),政府還用展板的形式開(kāi)設了專(zhuān)欄。政府在財務(wù)方面透明了,公開(kāi)后,老百姓對村上工作的支持和信賴(lài)度明顯增強!
記者在村里走訪(fǎng)后,剛回到街道上,不少居民聽(tīng)聞?dòng)杏浾邅?lái)采訪(fǎng),紛至沓來(lái)。
“財政預決算及每筆開(kāi)支都公開(kāi),在以前是聞所未聞的事。過(guò)去鄉政府搞的是‘包包賬’,不僅老百姓不曉得,連我這個(gè)黨代表也不曉得。21年了,我屆屆都是黨代表,就是從沒(méi)看到政府把財政支出公開(kāi)過(guò),F在終于開(kāi)了眼界!编l黨代表李秋生說(shuō)。
該鄉較有威望的退休老干部代表李長(cháng)文感慨道,他參加工作45年來(lái),第一次看到政府把公用經(jīng)費支出和村干部的工資、辦公經(jīng)費公布出來(lái)。
61歲的老大娘曹映珍動(dòng)了感情:“我建議解決好老百姓的飲水難問(wèn)題,每年春季白廟鄉缺水,老百姓到河里去背水,老年人只能背10斤。我要問(wèn)問(wèn)政府,改革開(kāi)放30年了,我們的生活條件為什么還是這么差?”
白廟鄉黨委書(shū)記張映上立即作答:“沒(méi)有解決好老百姓的飲水難問(wèn)題,我感到非常慚愧。我們的財政資金全靠轉移支付,我們公開(kāi)財政預算的目的,就是想讓老百姓來(lái)給政府提建議,把最有限的財力用在刀刃上,解決老百姓最需要解決的問(wèn)題!
白廟鄉政府為何“裸奔”
白廟鄉財務(wù)支出“裸奔”事件之所以引起關(guān)注,就是因為白廟鄉政府“裸”了,而其他政府沒(méi)有“裸”。白廟鄉政府為什么敢于“裸”,這成了所有人關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。
“主要是兩個(gè)原因!卑讖R鄉黨委書(shū)記張映上在接受中國青年報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
“第一是因為大環(huán)境使然,從國家到省市區各級領(lǐng)導都要求進(jìn)行政務(wù)公開(kāi),要求‘讓權力在陽(yáng)光下運作’。我想那陽(yáng)光肯定是指要拿出來(lái)曬,把沒(méi)見(jiàn)過(guò)光的東西拿出來(lái)曬!
“第二是因為在以前的一次民主意識與財務(wù)公開(kāi)的會(huì )議上,我們市委組織部的副部長(cháng)王國旗對我說(shuō),‘張書(shū)記,你那兒的公開(kāi)都公開(kāi)到了這程度了,你能不能把你的財務(wù)支出也公開(kāi)出來(lái)呢?’我跟你說(shuō)實(shí)在的,這個(gè)問(wèn)題我已經(jīng)想了6年了,這次就是不謀而合。我就回答說(shuō),‘行啊’!
“從您個(gè)人角度來(lái)講,您為什么會(huì )有公開(kāi)政府財政支出的想法?”
“從2003年開(kāi)始,我擔任過(guò)巴州區中興鄉的鄉長(cháng),也擔任過(guò)同區的大和鄉的鄉長(cháng)。那時(shí),我常聽(tīng)到對我們的政府、干部的謠傳,謠傳說(shuō)所有當官的全是腐敗分子,甚至有幾次出行時(shí)也聽(tīng)到周?chē)丝驼f(shuō)這類(lèi)的話(huà)。對于這種謠傳,我覺(jué)得,任何托詞和辯解都是無(wú)力的,事實(shí)勝于雄辯,將政府財務(wù)信息公開(kāi),便能消除這個(gè)誤會(huì )!爆F年36歲的張映上說(shuō),“而且,這樣做也能得到老百姓的信任,畢竟這個(gè)錢(qián)是老百姓的錢(qián)。我們只不過(guò)是受百姓委托管理賬目,老百姓不知道自己錢(qián)的去向,他就有懷疑干部的理由,這是可以理解的!
“那么您以前有沒(méi)有被老百姓懷疑過(guò)?”記者問(wèn)。
“呃,以前是有的,比如說(shuō)有時(shí)吃了飯以后啊,或者有些事情我沒(méi)有辦好的時(shí)候,老百姓就會(huì )說(shuō)一些不很舒服的話(huà)。我與他們同車(chē)的時(shí)候也辯解過(guò),但,還是事實(shí)勝于雄辯吧!睆堄成险f(shuō),“包括我們在政府信息網(wǎng)站上公布的個(gè)人工資信息啊等等,都是為了如此!
“為什么連礦泉水費、信封費這些數額并不是很大的支出,也進(jìn)行分類(lèi)公開(kāi)呢?”記者問(wèn)。
張映上回答:“就是為了能讓老百姓看清楚。假如就是籠統地分成招待費、辦公費什么的,那只能讓別人知道個(gè)總錢(qián)數,起不到讓老百姓明白政府如何花錢(qián)的作用。當然,我們在這一方面也做得不好,有些本來(lái)應屬會(huì )務(wù)開(kāi)支的,我們算到了接待的那一欄里,這也造成了不少網(wǎng)友的誤會(huì ),認為請客占的錢(qián)太多了。不過(guò),他們的質(zhì)疑也是出于好心啦!
“總而言之,我們占到了天時(shí)——大環(huán)境的要求,地利——我們各級領(lǐng)導的支持,人和——在我提出公開(kāi)鄉政府財務(wù)支出這個(gè)事情的時(shí)候,鄉里的同事們、群眾們都肯定,所以這事就水到渠成了!睆堄成险f(shuō)。
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved