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　　2010年3月14日上午，十一屆全國人大三次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行閉幕大會(huì )。

　　肩負著(zhù)億萬(wàn)人民的囑托和期盼，近3000名全國人大代表，莊嚴地按下表決器，行使憲法賦予的神圣權力。溫家寶總理代表國務(wù)院所作《政府工作報告》獲高票通過(guò)。

　　熱烈的掌聲，在萬(wàn)人大禮堂回蕩。這掌聲，是贊許，是期待，是對祖國富強、人民幸福的祝愿。

　　回首過(guò)往的三個(gè)多月，從起草、修改、征求意見(jiàn)、不斷完善，到提請全國人民代表大會(huì )審議通過(guò)，《政府工作報告》經(jīng)過(guò)了十多次大的修改。它的誕生，就是一個(gè)集中民智、反映民意、凝聚民心、激勵民力的過(guò)程。

　　2萬(wàn)字的《政府工作報告》，字里行間滲透著(zhù)“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴”的錚錚誓言。

　　“要把人民群眾關(guān)心的問(wèn)題講清楚，真正做到對人民負責”

　　那是一段令人刻骨銘心的記憶——

　　以雷曼兄弟公司破產(chǎn)為標志，國際金融危機掀起滔天巨瀾，世界經(jīng)濟遭到重創(chuàng )，環(huán)球為之失色。2008年四季度到2009年一季度，中國面臨最為嚴峻的形勢。經(jīng)濟增速陡然下滑，出口大幅下降，企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉，大批農民工失業(yè)返鄉……

　　沒(méi)有人能預測這場(chǎng)災難會(huì )給中國經(jīng)濟造成多大損失，也不知道它究竟會(huì )持續多長(cháng)時(shí)間。

　　在極度困難的情況下，黨中央、國務(wù)院帶領(lǐng)全國各族人民堅定信心、沉著(zhù)應對，在世界率先實(shí)現經(jīng)濟回升向好，迎來(lái)了新年的曙光。

　　面對困難與復雜局面的交替，如何總結好2009年的政府工作，以及應對金融危機的寶貴經(jīng)驗，同時(shí)準確判斷2010年國內外形勢，確定目標任務(wù)，起草一篇振奮人心、凝聚共識、兼顧當前與長(cháng)遠的《政府工作報告》，成為億萬(wàn)人民的期盼，也為世界高度關(guān)注。

　　2009年12月8日，中央經(jīng)濟工作會(huì )議剛剛結束。以國務(wù)院研究室同志為主、邀請有關(guān)部門(mén)、地方同志和專(zhuān)家參加的《政府工作報告》起草組旋即成立。起草組深入學(xué)習了胡錦濤總書(shū)記在黨的十七屆四中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議上的重要講話(huà)，學(xué)習了溫家寶總理的一系列重要講話(huà)，以及黨中央、國務(wù)院的有關(guān)文件。在充分討論的基礎上，全面展開(kāi)起草工作。

　　溫家寶總理親自主持《政府工作報告》起草工作，對報告的指導思想、框架結構、重點(diǎn)內容和表述方法等，都提出了明確要求。

　　溫家寶語(yǔ)重心長(cháng)地對起草組負責同志說(shuō)，要把過(guò)去一年嚴峻復雜的形勢講清楚；把經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的成就和政府的主要工作，特別是應對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施及成效講清楚；把人民群眾關(guān)心的問(wèn)題講清楚，真正做到對人民負責。

　　他明確要求，要堅持實(shí)事求是，用事實(shí)和數據說(shuō)話(huà)，不講空話(huà)、套話(huà)。努力做到文風(fēng)樸實(shí)、文字簡(jiǎn)潔、語(yǔ)言生動(dòng)，使群眾聽(tīng)得懂、愿意聽(tīng)、記得住、能管用。

　　一場(chǎng)場(chǎng)座談，一次次討論，一輪輪思想碰撞，起草組同志們深感責任重大，他們夜以繼日地工作著(zhù)。

　　溫家寶總理在大量基層考察調研的基礎上，不斷地深入思考著(zhù)。2009年12月末，《政府工作報告》初稿形成后，他多次作通篇修改，并對進(jìn)一步修改完善報告提出許多重要意見(jiàn)。