干旱圍城
與災區相比,昆明似乎與干旱無(wú)關(guān)。若不是市內社區黑板上捐款抗旱的倡議書(shū)和每天媒體連篇累牘的報道,很難想象這是一座被干旱包圍的城市。更鮮為人知的是,昆明是全國14個(gè)嚴重缺水的城市之一,人均水資源占有量不足200立方米。
轉變似乎來(lái)自2008年,總投資40億元、長(cháng)達90余公里的掌鳩河飲水工程全線(xiàn)貫通,云龍水庫開(kāi)始為昆明供水,一改昆明市區的飲水危機。如今,為昆明供水的兩座水庫總蓄水量達3億立方米,按現在昆明日均用水85萬(wàn)立方米計算,在雨季到來(lái)之前,水務(wù)部門(mén)足以游刃有余地進(jìn)行調度。
與農村截然不同的是,昆明城區水資源調配布局慎密,供昆明主城區的共有6個(gè)水庫以及6個(gè)水廠(chǎng),各司其職,嚴格按計劃向昆明主城區供水。昆明自來(lái)水有限公司供水調度中心經(jīng)理張情告訴《中國新聞周刊》,早在去年7月,即已經(jīng)向輸水較為困難的東南片區的寶象河水庫進(jìn)行了蓄水,并修建了一條1.4米寬的輸水管道,這使得今年旱期昆明主城區并未受到影響。
盡管城市供水充足,但因輸水管網(wǎng)設施并不配套,主城區向農村輸入并不現實(shí)。
隨著(zhù)旱情加劇,昆明城區的現狀與抗旱形勢格格不入。不久前,城區一條水管爆裂,上百?lài)嵶詠?lái)水流失,洗車(chē)、洗浴等高耗水行業(yè)仍如往常門(mén)庭若市。盡管昆明停止了城市景觀(guān)用水,但并未采取其他相關(guān)限水措施。
昆明節水辦主任龔詢(xún)木告訴《中國新聞周刊》,只有在城市正常供水不能保障的情況下,才會(huì )采取限制性措施。昆明自來(lái)水公司的相關(guān)工作人員也向《中國新聞周刊》證實(shí),并未收到關(guān)于限水方面的通知。與之相對的是,自去年入冬以來(lái),昆明受干旱影響的農村迅速增長(cháng),受災人口和面積不斷增加,受災群眾飲水困難的問(wèn)題始終未得到解決。
曾有網(wǎng)友建議,為讓昆明城區百姓感受干旱來(lái)臨,每天限水一小時(shí)。對此,昆明節水辦主任龔詢(xún)木表示,昆明自來(lái)水管道為循環(huán)式管網(wǎng)布局,一旦停水很有可能形成壓力失衡,造成管網(wǎng)破裂。
事實(shí)上,干旱已經(jīng)悄然逼近昆明。昆明機場(chǎng)跑道因干旱而沉降破裂,地下水水位下降明顯,城市菜品價(jià)格飛漲,原本1.8元1公斤的土豆,如今已漲至3.5元,導致城市居民的生活成本也隨之增加。
當周邊農民挑菜進(jìn)城時(shí),城里人絲毫感覺(jué)不到他們的困境,城市人在資源享用上的優(yōu)越感似乎已成為一種習慣。然而,唇齒相依,在經(jīng)歷了干旱之后,城里人才慢慢發(fā)現,農民挑菜的扁擔似乎更像是個(gè)天平,當嚴重失衡,另一方就要為其埋單。
分配之辯
李維艷打好行李,準備帶著(zhù)父母來(lái)昆明打工。當農村無(wú)法讓農民生活下去時(shí),農民開(kāi)始涌入陌生的城市。
由來(lái)已久的城鄉二元不均衡現象在干旱面前被暴露得一覽無(wú)遺。城市用水的豐沛與農村的干旱形成了鮮明的對比。
日前,中國水科院的高級工程師嚴登華向媒體表示,西南大旱與水資源配置調度不完善有關(guān),一時(shí)引起媒體對城鄉水資源分配的高度關(guān)注,關(guān)于西部農村水利設施滯后的報道頻頻見(jiàn)諸報端。
有專(zhuān)家指出,水分配的不均衡主要原因是政府對農村水利投入過(guò)小。但昆明松華壩水庫管理處辦公室主任姚暢榮指出,山區農民居住分散,幾公里一個(gè)小村莊,并分別錯落于不同的海拔,給供水配套設施建設帶來(lái)巨大的困難。
對于守著(zhù)水庫沒(méi)水吃的尷尬,祿勸縣抗旱應急指揮部主任師文進(jìn)也解釋說(shuō),并非只因供城市而忽視農村,許多農戶(hù)居住地高于壩區,很難引水上山,即便修了管道,農民也很難承受高水價(jià)。
中國水利水電科學(xué)研究院的劉鈺則認為,城鄉用水不平衡的現象確實(shí)存在,在旱災來(lái)臨的時(shí)候,先保人口密度大的地區的飲水,再保工業(yè),最后農業(yè),這也是《水法》里面規定的。因為我國農村比較廣闊,如果一個(gè)地區一年絕收,東方不亮西方亮,總體上說(shuō)還可以。目前農村的應急體系不完善,所以抗旱能力薄弱,農村飲水這塊保證率低,這也是一個(gè)比較普遍的現象。
然而,干旱之后所暴露出的水分配危機更多的是一種警示:雪中送炭遠比錦上添花重要。昆明目前已采取一系列舉措,加大農村水利設施建設,以求從根本上扭轉水利基礎設施薄弱的被動(dòng)局面,走出水分配失衡的城鄉困局。
看著(zhù)一整包的行李,李維艷坐在小板凳上,雙手托著(zhù)下巴——她不知道下一站是哪里。 ★
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