人民網(wǎng)輿情監測室今天發(fā)布了“2010年第一季度地方應對網(wǎng)絡(luò )輿情能力排行榜”,對2010年第一季度地方黨政機關(guān)應對輿情熱點(diǎn)事件的得失進(jìn)行考評。四川巴中“全裸”鄉政府因為在信息透明度、政府公信力等指標上一枝獨秀,進(jìn)入總體較為得體的藍色區域,而貴州安順警察槍擊致死案、山西問(wèn)題疫苗事件則被判定為應對嚴重失當,被亮起“紅色警報”,值得反思。中國人民大學(xué)公共政策研究院執行副院長(cháng)毛壽龍教授在點(diǎn)評山西疫苗事件時(shí)就指出“問(wèn)題一個(gè)系統又一個(gè)系統的出,再一個(gè)系統一個(gè)系統地去治理,顯然不是一個(gè)好辦法。所以,現在是各個(gè)領(lǐng)域都需要很好重視的時(shí)候了”。
應對總體較為得體(藍色區域):四川巴中“全裸”鄉政府;
應對有待進(jìn)一步加強(黃色區域):河南睢縣“茶杯門(mén)”事件、廣西煙草局長(cháng)香艷日記、山西地震謠言;
應對存在明顯問(wèn)題(橙色區域):河南魯山“喝開(kāi)水”事件、河北石家莊王亞麗騙官案、山東新泰選拔23歲副局長(cháng)、江蘇東海父子自焚;
應對嚴重失當,存在重大缺陷(紅色區域):貴州安順警察槍擊致死案、山西問(wèn)題疫苗事件。
據中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心(CNNIC)2010年1月新近發(fā)布的《第25次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展狀況統計報告》顯示,截至2009年12月,我國網(wǎng)民規模已達3.84億,較2008年底增長(cháng)8600萬(wàn)人,年增長(cháng)率為28.9%,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到28.9%,互聯(lián)網(wǎng)上突發(fā)公共事件和熱點(diǎn)話(huà)題此起彼伏。作為國內最早從事輿情研究的機構,人民網(wǎng)輿情監測室一貫重視以技術(shù)為依托,從各種網(wǎng)絡(luò )輿論載體中梳理地方熱點(diǎn)輿情,并借助已形成的一套輿情應對的研判體系,就地方政府的網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置能力做出客觀(guān)分析,形成考評結果,并由人民網(wǎng)輿情監測室的輿情分析師和知名專(zhuān)家學(xué)者、活躍網(wǎng)友分別進(jìn)行點(diǎn)評,以“排行榜”的形式每個(gè)季度予以發(fā)布!暗胤綉獙W(wǎng)絡(luò )輿情能力排行榜”迄今已經(jīng)推出了4次,引起了專(zhuān)家學(xué)者和媒體、網(wǎng)民的廣泛關(guān)注和好評,被譽(yù)為有“理性和建設性”。
在過(guò)去的幾年中,中國互聯(lián)網(wǎng)上官民良性互動(dòng)的局面正在逐步形成,很多地方黨政機關(guān)逐步重視探索網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政,并積累了一些有益和值得推廣的經(jīng)驗。為了更好地推廣這些經(jīng)驗,讓更多的地方黨政機構用好網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政這一新的治國理政平臺,從今年開(kāi)始,每期排行榜推出“網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政實(shí)踐”的典型經(jīng)驗,供地方當政者參考。本次推出的常州環(huán)保局長(cháng)“批評有獎”就是一個(gè)很好的尊重網(wǎng)絡(luò )民意的案例,有一定的推廣和借鑒價(jià)值,北京網(wǎng)絡(luò )媒體協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)閔大洪點(diǎn)評時(shí)認為“對于網(wǎng)絡(luò )批評和網(wǎng)絡(luò )監督,領(lǐng)導干部應有的心態(tài)是歡迎和提倡,以廣闊的胸懷聽(tīng)取民意,從善如流”。
此外,本次排行榜也做了一些改進(jìn)和創(chuàng )新,如評分方法做了調整,從“德?tīng)柗品ā闭{整為“列名小組法(德比克法)”,“德比克法”改進(jìn)了“德?tīng)柗品ā钡囊恍┤毕,采用函?xún)與集體討論相結合的方式征求意見(jiàn),加大了集體討論、會(huì )商的環(huán)節。
人民網(wǎng)輿情監測室希望通過(guò)這項持續的研究,能夠更好地為地方提供盡可能客觀(guān)、科學(xué)的輿情參考數據和輿論引導建議,幫助地方提高網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政水平,促進(jìn)社會(huì )穩定發(fā)展。
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