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　　2005年8月30日新聞：

　　中央紀委監察部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )、國家安全生產(chǎn)監督管理總局今天聯(lián)合發(fā)出通知，要求堅決清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦的問(wèn)題。

　　解說(shuō)：

　　2005年8月，監察部、國資委、國家安監總局專(zhuān)門(mén)針對公務(wù)員投資入股煤礦的問(wèn)題發(fā)出聯(lián)合通知，明確要求公職人員限期退股，否則一經(jīng)查處一律就地免職，然后依照有關(guān)規定嚴肅處理。而如此嚴密的政策背后是溫家寶總理的多次重要批示，顯然中央政府十分清楚，官員入股煤礦必然會(huì )帶來(lái)大量腐敗，這是一條必須切斷的鏈條。就在這份通知發(fā)出之前，中國首次成立了專(zhuān)門(mén)清理糾正官員入股的六部委聯(lián)席會(huì )議制度，并隨即展開(kāi)了密集的全國性督查行動(dòng)。

　　僅是2006年前9個(gè)月，就有315名官員受到黨紀政績(jì)處分，組織處理，或被移送司法機關(guān)。撤資退股金額超過(guò)七個(gè)億。

　　2006年9月22日新聞：

　　截至目前，各級清理糾正工作機構共受理舉報1022件，已核查完畢928件，撤資退股金額七億零九百萬(wàn)元，占應撤資退股金額的93.9%。

　　解說(shuō)：

　　據了解，中央和地方禁止公務(wù)員經(jīng)商、辦企業(yè)和兼職的文件法規十分之多，僅是以中共中央和國務(wù)院名義頒布的就有40個(gè)左右。然而就在今天，在煤礦大省陜西的神木，我們卻還是看到這位頂風(fēng)入股的張法官，堂而皇之、理直氣壯地打官司，討要所謂的企業(yè)分紅。更加令人困惑的是，雖然張繼峰一審勝訴的新聞早在幾天就已成為全國關(guān)注的焦點(diǎn)，但是面對記者的采訪(fǎng)，神木縣法院紀檢部門(mén)的領(lǐng)導卻稱(chēng)并不清楚此事。而如果從2008年張繼峰開(kāi)始打官司之日起，更是已經(jīng)長(cháng)達兩年的時(shí)間，這位法官入股煤礦的違法行為，早該為當地各方所熟知。那么為什么當地紀檢監察部門(mén)、司法部門(mén)、人事部門(mén)等等卻沒(méi)有一家出面進(jìn)行查處。張繼峰公務(wù)員照做，法官照當，法院的職務(wù)照舊擔任，這一場(chǎng)讓人看得目瞪口呆的荒唐官司，折射出的究竟是一個(gè)什么樣的現實(shí)？張繼峰的自我舉報真的沒(méi)有人聽(tīng)見(jiàn)嗎？

　　主持人：

　　前面我們演播室說(shuō)到了，張法官在所謂的“自我舉報”之前，應該算了可能自己會(huì )抽到什么樣的簽，中簽，或者下簽。那么，巖松說(shuō)我們要給一個(gè)下下簽，你給出的下下簽是什么呢？

　　白巖松：

　　如果僅僅是下簽的話(huà)，是沒(méi)有還給社會(huì )和人們期待的一個(gè)公正。也就是說(shuō)，該拿的錢(qián)都拿走了，后半生無(wú)憂(yōu)，也通過(guò)違反的規定所獲取了這樣的一種收入，即使這個(gè)扔掉法官的身份，公務(wù)員的身份，對我來(lái)說(shuō)無(wú)所謂，我拿著(zhù)1460萬(wàn)我可以干很多很多的事情，我們的公正在哪里？所以我覺(jué)得，在這件事情的處理上還應該有下下簽，這種下下簽就是在依照《公務(wù)員法》和《法官法》的時(shí)候，在對他進(jìn)行就地免職，這是李毅中2005年明確說(shuō)的話(huà)，當時(shí)他還安監總局的局長(cháng)，說(shuō)一旦查出我們的公務(wù)員誰(shuí)入股，就地免職，依法嚴肅處理�，F在就地免職是應該的，另外，法官的身份要就地取掉。但是這恐怕不出乎他預料，僅僅是下簽而已。

　　接下來(lái)的下下簽就是他獲得的這種違規收入，甚至違反《法官法》和《公務(wù)員法》的收入，是不是應該也該一并拿掉，那我覺(jué)得，從還社會(huì )公眾來(lái)說(shuō)應該。

　　主持人：

　　必須要竹籃打水一場(chǎng)空才能夠使得這個(gè)違法成本不是那么低，那么最后我們要連線(xiàn)一下李教授，聽(tīng)聽(tīng)你的觀(guān)點(diǎn)。

　　李教授，現在既然是相關(guān)的法律法規都在，為什么這樣的現象還是屢禁不止，用最簡(jiǎn)單的語(yǔ)言告訴我們。

　　看來(lái)是線(xiàn)斷了，我們一會(huì )兒再來(lái)聯(lián)系。

　　巖松你看，其實(shí)公務(wù)員不能經(jīng)商，這是一個(gè)社會(huì )共識，一個(gè)常識，但是我們還會(huì )看到這樣的現象，你覺(jué)得為什么會(huì )屢禁不止？

　　白巖松：

　　在2005年時(shí)候出臺了這樣的一個(gè)規定之后，當時(shí)安排了一個(gè)9月22日大限，就是說(shuō)你自己應該趕緊撤出來(lái)，但是我注意到了，特別今天翻查了那一段時(shí)間的媒體，《法制晚報》就登了，應者了了，也就是說(shuō)我要退股的了了。事隔了幾年之后，你才發(fā)現，不是沒(méi)有，原來(lái)是真的有，而且藏得這么深，還在獲取利潤。那么他們視我們的法律和法規為何物呢？

　　第二，我要提出這樣一個(gè)問(wèn)題，剛才片子中已經(jīng)有了，在2008年的時(shí)候，在當地張繼峰作為原告已經(jīng)開(kāi)始提起訴訟，當地的法院怎么能說(shuō)不知道呢？是知道的，因為是出于回避的原則才把他從神木轉移到另外的一個(gè)縣法院。做出這個(gè)決策的過(guò)程，就意味著(zhù)知道這個(gè)因素。

　　既然知道這樣的因素，難道你不知道幾年前嚴格的規定，我們的《法官法》和《公務(wù)員法》有何規定嗎？另外不知道該退股嗎？當地的有關(guān)負責人這兩年來(lái)干什么？所以我們的譴責不能只針對張繼峰去，還要針對都在他自我舉報了之后這兩年的時(shí)間依然沒(méi)有作為。

　　主持人：

　　違法成本低是一個(gè)根本的原因嗎？

　　白巖松：

　　幾年前的時(shí)候有過(guò)這樣的一個(gè)順口溜，叫“寧不做官，絕不撤股”。因為煤礦的老板也說(shuō)了，很多的官員、公務(wù)員入股之后，比搶銀行來(lái)錢(qián)還快，所以在這種巨大的利潤面前，他就甘愿去冒風(fēng)險。更何況，有的時(shí)候他要采用聰明的一點(diǎn)方法，大家心照不宣，或者說(shuō)這里擁有某種人情的因素之后，使他可以游刃有余，不承擔風(fēng)險，他何樂(lè )而不為呢？但是這個(gè)社會(huì )又怎么能樂(lè )起來(lái)呢？

　　主持人：

　　在這個(gè)時(shí)候，我也想一個(gè)問(wèn)題，這個(gè)法官年輕的時(shí)候，當他學(xué)法律的時(shí)候，應該也有一定的法律理想的，是不是說(shuō)這個(gè)有點(diǎn)不切實(shí)際？

　　白巖松：

　　年輕的時(shí)候有理想的人多了，理想的可愛(ài)就在于，到他年老的時(shí)候，一生都能堅守。但是一路上就被欲望，被誘惑已經(jīng)打得七零八落了，在我們的身邊到處都是這樣的人。所以，理想現在說(shuō)起來(lái)是會(huì )被很多人笑的詞，因為大家都挺不理想了。

　　但是反過(guò)來(lái)我要說(shuō)存在一個(gè)很大的漏洞，我們《公務(wù)員法》明確地放在那里，我們的《法官法》也明確地放在那里，但是上有漏洞，我們怎么去補這種漏洞，比如說(shuō)他不自己直接去做，用妻子去做一個(gè)擋箭牌，你明知道有這樣的一個(gè)行為，為什么不能堵上這樣的一個(gè)漏洞？否則的話(huà)，甚至我們舉個(gè)更極端的例子，如果這個(gè)哥們兒幾年前采用離婚的方式呢？你現在想抓人家，想做這么一個(gè)節目，想媒質(zhì)一下都沒(méi)戲？

　　主持人：

　　所以規避這樣的現象不能靠一個(gè)所謂的信仰，靠一個(gè)道德上的自我約束。

　　白巖松：

　　我覺(jué)得靠的是出臺了的法律真的有用，我們不缺法律。你看，我們今天做節目的時(shí)候，能拿出的又是《合同法》，又是《法官法》，又是《公務(wù)員法》，又是國家法律法規。最后你發(fā)現，一個(gè)人可以游刃有余地在這兒活得很舒服，竟然公然地就把錢(qián)撈過(guò)來(lái)。

　　主持人：

　　所以就需要精準、力度。

　　白巖松：

　　關(guān)鍵在于執行和想到別人想鉆什么樣的漏洞，然后你就補漏洞……