去年以來(lái),與核相關(guān)的一系列重要問(wèn)題在國際上持續升溫。去年9月,聯(lián)合國安理會(huì )舉行歷史上首次核不擴散與核裁軍峰會(huì )。今年4月,有47個(gè)國家及相關(guān)國際組織參加的多邊核安全峰會(huì )在華盛頓召開(kāi)。胡錦濤主席率團出席兩大峰會(huì ),并分別發(fā)表題為《共同締造普遍安全的世界》和《攜手應對核安全挑戰共同促進(jìn)和平與發(fā)展》的重要講話(huà),全面闡述中國政府在有關(guān)問(wèn)題上的政策主張,展示了中國積極參與核領(lǐng)域國際事務(wù)的建設性姿態(tài),對于引導國際社會(huì )對有關(guān)重要問(wèn)題的討論、推動(dòng)國際合作發(fā)揮了重要作用。
作為一個(gè)核武器國家和聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國,中國在核問(wèn)題上的立場(chǎng)受到世界各國高度重視。深刻理解和正確把握當前核領(lǐng)域的國際形勢,對于我們妥善應對核裁軍、核不擴散、和平利用核能和核安全問(wèn)題,參加有關(guān)國際合作十分重要。
一
當前,國際社會(huì )在核裁軍、核不擴散、和平利用核能和核安全領(lǐng)域作出不懈努力并取得積極進(jìn)展,同時(shí)面臨不少?lài)谰魬稹?/p>
——核裁軍領(lǐng)域呈現積極勢頭,建立無(wú)核武器世界的理念日益得到越來(lái)越多國家的認同。美國和俄羅斯最近簽署《進(jìn)一步削減和限制進(jìn)攻性戰略武器條約》,決定將各自部署的核彈頭限定在1550枚,并將各自戰略武器運載工具限定在800件。一些無(wú)核武器國家及非政府組織也紛紛提出自己的核裁軍倡議。同時(shí),我們要看到,國際安全環(huán)境還很復雜,世界上仍存在上萬(wàn)枚核武器。實(shí)現無(wú)核武器世界目標,需要各國作出長(cháng)期艱苦的努力。
——核不擴散理念深入人心,但各國在防擴散問(wèn)題上的分歧難以彌合。近40年來(lái),以《不擴散核武器條約》為基石的國際核不擴散體系在防止更多國家獲取或發(fā)展核武器方面發(fā)揮了重要作用。國際原子能機構履行保障監督職能,對防止核武器擴散作出重要貢獻。為減少擴散風(fēng)險,一些國家提出建立多邊核燃料循環(huán)供應保障機制的建議。建立和加強敏感物項和技術(shù)的出口管制機制已成為各國的普遍做法。但《不擴散核武器條約》的普遍性和有效性仍有待加強;一些地區的核擴散形勢依然嚴峻。
——核能在全球范圍內蓬勃發(fā)展。面對氣候變化和能源安全挑戰,核能作為一種成熟、清潔、安全和有競爭力的能源,成為越來(lái)越多的國家解決能源需求、改善能源結構的重要選擇。目前,正在或有意發(fā)展核能的國家有60多個(gè),正在運行的核電機組有400多座,在建核電機組55座,核電占全球發(fā)電總量的比例達到14%。
——核安全問(wèn)題受到日益重視。隨著(zhù)核能的廣泛應用,越來(lái)越多的核材料和核設施散布在世界各地,核材料流失的風(fēng)險上升。根據國際原子能機構“非法販運數據庫”公布的情況,1993—2008年,成員國共報告超過(guò)1562起涉及核及其他放射性材料的遺失、盜竊和非法獲取事件。核擴散與恐怖主義相結合的潛在風(fēng)險也不容忽視。在此形勢下,進(jìn)一步加強核安全,合作防范核恐怖主義威脅,逐步成為各國共識。
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【編輯:鄧永勝】 |
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