問(wèn):撤銷(xiāo)縣級駐京辦,難點(diǎn)在哪里?
馬紅光:對于縣級駐京辦,撤當然是沒(méi)問(wèn)題的,但實(shí)質(zhì)效果到底怎么樣?根據我們調查時(shí)接觸到的情況,縣級駐京辦只有少數是登記在冊的。這么多的縣級政府在北京設了駐京辦,但沒(méi)有到北京市有關(guān)部門(mén)審核備案,更沒(méi)有到有關(guān)管理部門(mén)注冊,怎么談得上“撤”?真正能觸及的只是那些登記注冊的機構而已。
進(jìn)一步說(shuō),駐京辦現在是一個(gè)有形的組織,在一定程度上還能管理。撤了之后,地方政府跑項目拉投資的需求依然存在,還會(huì )組織專(zhuān)門(mén)的人來(lái)辦。但是撤銷(xiāo)后不以駐京辦的名義出現,找都找不到,又何談管理?
問(wèn):有人說(shuō),只要有利益驅動(dòng),就有可能出現新的“跑京辦”、“駐某辦”。你對此怎么理解?
馬紅光:現有行政審批體制的特點(diǎn),使得地方政府必然要來(lái)北京“活動(dòng)”!芭懿垮X(qián)進(jìn)”、“招商引資”的需求存在,駐京辦就不可能消失!芭芫┺k”等駐京辦“隱身”存在的現象值得關(guān)注,同時(shí)更重要的是推動(dòng)其轉變職能,實(shí)現“轉身”。
可為來(lái)京普通人搭建平臺
問(wèn):對于按政策可以保留的駐京辦,加強和規范管理,您覺(jué)得著(zhù)力點(diǎn)在哪里?
馬紅光:說(shuō)到加強和規范管理駐京辦,到目前為止,這一塊工作還是空白。要真正管好用好駐京辦,首先應制定一些專(zhuān)門(mén)的法規性文件,對駐京辦的職能等進(jìn)行規定,使駐京辦的管理有法可依;其次,應努力使其在財務(wù)上公開(kāi)透明,駐京辦遭詬病的很大原因就是其財務(wù)上不公開(kāi)透明,這也是其滋生腐敗的一個(gè)根源;最后,中央應設置專(zhuān)門(mén)的機構對駐京辦進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的監督和管理。
問(wèn):駐京辦今后的改革方向在哪里?
馬紅光:駐京辦要想改變人們對其的原有印象,必須在功能上有所拓展,可以更多地轉向公共服務(wù)。因為駐京辦本身就是在和社會(huì )各方面打交道,可以利用其自身?yè)碛械钠脚_和信息,真正為當地來(lái)京的普通人搭建一個(gè)平臺。
比如東北某地的駐京辦的公共服務(wù)就做得很不錯,他們與北京的許多用工單位有聯(lián)系,一旦獲得最新的用人信息,就會(huì )將本地勞務(wù)人員輸送到北京需要的行業(yè)去,這可以說(shuō)是典型的在為民服務(wù)。
再比如說(shuō)安徽池州駐京辦,經(jīng)常出面與企業(yè)協(xié)調,幫助本地在北京的農民工維權。其實(shí)駐京辦在為民服務(wù)的同時(shí),無(wú)形中也強化了公眾對他們的了解和監督,更利于駐京辦的規范發(fā)展。(劉蓮蓮 梁昌杰)
![]() |
【編輯:朱鵬英】 |
![]() |
相關(guān)新聞: |
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved