文/龐無(wú)忌

　　俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，油氣等能源價(jià)格暴漲，全球能源危機陰云密布，世界各國比以往任何時(shí)候都更加重視能源安全。對一國發(fā)展而言，能源獨立的重要性愈發(fā)突顯。

　　多位專(zhuān)家8日在中新社國是論壇之“能源中國”上指出，中國的發(fā)展必須把能源安全的主動(dòng)權掌握在自己手里，實(shí)現能源獨立。當前，很多國家都在重新審視過(guò)度依賴(lài)化石燃料的潛在風(fēng)險。而太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的發(fā)展，有望成為我國能源獨立的破題之路。

　　“能源中國”由中國新聞社與能源基金會(huì )共同發(fā)起主辦，迄今已舉辦了八期。

　　破題能源獨立：可再生能源是關(guān)鍵

　　中國新聞社社長(cháng)陳陸軍在當日的論壇上表示，能源安全是保障國民社會(huì )可持續發(fā)展的命脈，也是促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“工業(yè)糧食”。當前，世界百年變局與世紀疫情交織疊加，全球經(jīng)濟總體下行壓力不斷累積。受全球供應鏈不暢、俄烏沖突等因素影響，國際天然氣、電力、油品短缺問(wèn)題愈演愈烈，全球能源價(jià)格飆升，加深了世界各國對能源安全問(wèn)題的擔憂(yōu)，也讓各國開(kāi)始重新審視過(guò)度依賴(lài)化石能源而造成的潛在風(fēng)險。

　　對于能源安全，中國能源研究會(huì )學(xué)術(shù)顧問(wèn)、中國國家能源局原副局長(cháng)吳吟將之形容為：“爐子必須穩穩生在自己家中”。談及中國如何守住能源安全底線(xiàn)，吳吟強調能源獨立性的重要性。中國能源資源稟賦特點(diǎn)通常被形容為“富煤、缺油、少氣”，但在他看來(lái)還應加上“足能”二字，這為中國將能源安全主動(dòng)權掌握在自己手里提供了底氣。

　　根據吳吟提供的數據，按照20%的屋頂面積、2%的戈壁和荒漠地區面積安裝太陽(yáng)能發(fā)電設備估算，中國太陽(yáng)能可利用量約22億千瓦。另?yè)袊娝巹澰O計總院數據，中國水力資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)裝機容量6.9億千瓦；陸地風(fēng)能技術(shù)可開(kāi)發(fā)量25.7億千瓦；海洋能近海蘊藏量約14.95億千瓦。

　　而且，中國電池和電動(dòng)車(chē)發(fā)展亦世界領(lǐng)先。吳吟表示，這意味著(zhù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)可以支撐可再生資源發(fā)展，支撐中國把能源“飯碗”牢牢端在自己手里。

　　水利水電規劃設計總院總規劃師嚴秉忠表示，中國要成為能源強國，首先要實(shí)現能源獨立。就目前中國的能源資源條件來(lái)說(shuō)，能源獨立需要發(fā)展可再生資源。在俄烏戰爭等復雜多變的國際形勢背景下，加快發(fā)展可再生資源的意義更加突出。

　　他指出，能源是碳排放的最主要來(lái)源，是實(shí)現碳達峰、碳中和的主戰場(chǎng)，可再生能源是能源綠色低碳發(fā)展的先鋒隊，也將是未來(lái)發(fā)展的主力軍。嚴秉忠認為，中國可再生能源將進(jìn)入大規模、高比例、市場(chǎng)化階段，將進(jìn)一步引領(lǐng)能源生產(chǎn)和消費革命的主流方向。

　　先立后破：煤炭仍是壓艙石

　　能源基金會(huì )首席執行官兼中國區總裁鄒驥表示，中國是富煤國家，在能源安全問(wèn)題上，煤炭依然是“壓艙石”。端穩能源飯碗，煤炭起著(zhù)關(guān)鍵作用。其中，他強調要處理好存量和增量的關(guān)系。

　　一方面要全力以赴保存量，包括煤炭開(kāi)采量、火電發(fā)電量等還是要按部就班地從政策、金融、交通運輸、倉儲等方面予以保障。另一方面，在增量領(lǐng)域，應該盡最大可能，用非化石能源去滿(mǎn)足新增電力需求。

　　鄒驥介紹，據測算，要從現在不到一半的非化石能源支撐能源增量變?yōu)榭梢酝耆卧隽?，大概還需幾年時(shí)間，這有賴(lài)于加速非化石能源裝機的安裝，以及非化石能源發(fā)電量的產(chǎn)生。進(jìn)入“十五五”時(shí)期，要進(jìn)一步擴大非化石能源增量，逐步有序地替代現有的煤炭存量，才不至于動(dòng)搖能源安全的根基，才能做到先立后破。

　　華北電力大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授袁家海指出，考慮到日趨復雜的國際政治形勢和俄烏沖突引發(fā)的全球能源市場(chǎng)動(dòng)蕩環(huán)境，我國需要重新審視“控煤、穩油、增氣、擴大新能源”能源戰略的安全風(fēng)險。高度進(jìn)口依賴(lài)下難以“穩油”和“增氣”。為應對油氣進(jìn)口風(fēng)險，能源安全必須立足“國內為主”。近期我國能源安全保障的內核和基石是以煤炭高效穩產(chǎn)、增產(chǎn)為中心。從長(cháng)期視角來(lái)看，構建以新能源為主體的新型電力系統，是保障我國能源電力安全的長(cháng)治久安之策。

　　聚焦可再生能源：重點(diǎn)發(fā)展哪些領(lǐng)域？

　　中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國際組織學(xué)院副院長(cháng)崔守軍表示，短期來(lái)看，俄烏地緣政治沖突推升油價(jià)，但突發(fā)性的地緣政治沖突只能帶來(lái)短期供需失調，新能源取代化石能源的長(cháng)遠趨勢仍未改變。俄烏沖突反而加速了全球能源轉型進(jìn)程，目前德法等國都在加速向可再生能源轉型。

　　天合光能股份有限公司董事長(cháng)高紀凡表示，大力發(fā)展清潔能源有助于提升中國能源安全。他建議，大力發(fā)展光伏。高紀凡稱(chēng)，過(guò)去20年，光伏發(fā)電技術(shù)發(fā)展迅速，發(fā)電成本降到原來(lái)的二十分之一。在未來(lái)數十年內，光伏發(fā)電成本還會(huì )持續下降，價(jià)格低廉、供應充足的光伏發(fā)電，將是保證中國能源安全的“壓艙石”。

　　世界風(fēng)能協(xié)會(huì )副主席、中國可再生能源學(xué)會(huì )風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)秦海巖也表示，風(fēng)和光是取之不盡，用之不竭的。中國是全球最大的光伏生產(chǎn)制造大國，也是風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)大國。2021年中國風(fēng)電裝機再創(chuàng )新高。截至2021年，全國累計裝機超過(guò)17萬(wàn)臺，容量超3.4億千瓦，同比增長(cháng)19.2%。近年來(lái)，中國光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不斷完善、規模不斷擴大、技術(shù)不斷進(jìn)步，這使得風(fēng)光產(chǎn)業(yè)不需要補貼，而且成本還在持續下降，甚至比傳統化石能源便宜。

　　同時(shí)，專(zhuān)家提出，大力發(fā)展儲能和電動(dòng)車(chē)。中國汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司首席科學(xué)家王芳指出，汽車(chē)的全面電動(dòng)化進(jìn)程已經(jīng)勢不可擋?？傮w來(lái)看，我國乘用車(chē)保有量將于2050年左右達峰，峰值范圍在4.8億輛左右，隨后以平緩速度下降。乘用車(chē)銷(xiāo)量峰值出現的時(shí)間在2035-2040年之間。因此，可以倒推出乘用車(chē)約在2045年達到全面電動(dòng)化。

　　“從現階段來(lái)看，全面電動(dòng)化是現階段交通板塊減排效果最好的方式，汽車(chē)全面電動(dòng)化能夠滿(mǎn)足交通低碳化發(fā)展的需求，保證中國汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展不受氣候變化和空氣污染等因素的掣肘?！彼f(shuō)。

　　此外，高紀凡還建議，加快發(fā)展特高壓和智能電網(wǎng)建設，同時(shí)推動(dòng)能源數字化。他認為，能源數字化可把太陽(yáng)能、儲能等電力能源與互聯(lián)網(wǎng)、大數據等智能技術(shù)相結合，構建一個(gè)更加高效、智能的能源體系。

　　新能源的發(fā)展對電力市場(chǎng)帶來(lái)挑戰。北京電力交易中心市場(chǎng)部主任李竹指出，隨著(zhù)新能源快速發(fā)展，下一步電力市場(chǎng)建設與運營(yíng)主要面臨三方面挑戰，即能源安全、能源環(huán)境和能源經(jīng)濟方面的挑戰。不管在什么情況下，能源安全一定是底線(xiàn)，要始終保持能源的可靠供應。針對能源環(huán)境，未來(lái)可能需要從政策性保障轉化為用市場(chǎng)機制促進(jìn)新能源可持續發(fā)展。針對能源經(jīng)濟方面的挑戰，李竹認為，最重要還是要通過(guò)建立電力市場(chǎng)機制，通過(guò)市場(chǎng)在更大范圍內去配置資源，提高效率，從而盡可能以較合理成本實(shí)現能源低碳轉型。

　　碳中和：對中國而言是機遇

　　中國能源研究會(huì )能源與經(jīng)濟專(zhuān)委會(huì )主任戴彥德認為，能源安全問(wèn)題既包括短期資源自給方面的要求，也有長(cháng)期如何支撐子孫后代永續發(fā)展的考慮。我國油氣資源高度依賴(lài)進(jìn)口，自給能力不足，而且化石能源不可再生，在長(cháng)期發(fā)展方面缺乏保障。碳中和目標可以協(xié)調近期和長(cháng)期的安全問(wèn)題，并推動(dòng)實(shí)現能源獨立。

　　他認為，碳中和對中國而言是個(gè)機遇。在這一領(lǐng)域，中國不僅和發(fā)達國家站在同一起跑線(xiàn)上，而且在某些方面中國還處于領(lǐng)先地位。在實(shí)現碳中和的過(guò)程中，一些項目因達不到低碳要求無(wú)法“上馬”看似會(huì )影響就業(yè)，但實(shí)際上能源轉型將產(chǎn)生大量對新能源的投資，這些投資有助于推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展，也有助于穩定就業(yè)。

　　戴彥德表示，要實(shí)現碳中和必須效率優(yōu)先，要把效率放在第一位來(lái)考慮。在節能低碳問(wèn)題上，要做到“四個(gè)輪子一起轉”，即發(fā)展模式上要轉，調整經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式；供應模式上要換，努力擺脫對傳統高碳能源的高度依賴(lài)；生產(chǎn)模式要減，大幅度提高能源效率；生活模式上要簡(jiǎn)，要簡(jiǎn)約化，降低需求。一定要把效率不僅寫(xiě)在文件上，更要落實(shí)到行動(dòng)上。