袁家海:構建新型電力系統是保障我國能源電力安全的長(cháng)治久安之策


文/陳康亮
華北電力大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授袁家海8日在中新社國是論壇之“能源中國”上表示,構建以新能源為主體的新型電力系統,是保障我國能源電力安全的長(cháng)治久安之策。
袁家海表示,考慮到日趨復雜的國際政治形勢和俄烏沖突引發(fā)的全球能源市場(chǎng)動(dòng)蕩環(huán)境,我國需要重新審視“控煤、穩油、增氣、擴大新能源”能源戰略的安全風(fēng)險。高度進(jìn)口依賴(lài)下難以“穩油”和“增氣”。為應對油氣進(jìn)口風(fēng)險,能源安全必須立足“國內為主”。近期我國能源安全保障的內核和基石是以煤炭高效穩產(chǎn)、增產(chǎn)為中心。從長(cháng)期視角來(lái)看,構建以新能源為主體的新型電力系統,是保障我國能源電力安全的長(cháng)治久安之策。
在袁家??磥?lái),構建上述新型電力系統,要依靠本地可再生能源資源實(shí)現能源安全,再加上中國所擁有的全世界最完備的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,從根本上最大化環(huán)境健康效益,實(shí)現氣候中性。中國不僅可以自己靠新能源技術(shù)解決未來(lái)能源供應的根本安全問(wèn)題,還可以為全球應對氣侯變化提供一個(gè)非常好的中國解決方案。
針對新型電力系統的構建,袁家海認為,長(cháng)期來(lái)看,技術(shù)創(chuàng )新是根本源泉,產(chǎn)學(xué)研各相關(guān)領(lǐng)域的人士要努力成為新能源技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)者;體制機制創(chuàng )新是驅動(dòng)力,要實(shí)現“源網(wǎng)荷儲”一體化;同時(shí),關(guān)注潛在風(fēng)險特別是新能源產(chǎn)業(yè)鏈供應和關(guān)鍵金屬供應等風(fēng)險。
從短期來(lái)看,煤電的高質(zhì)量發(fā)展與轉型是平穩有序推進(jìn)新型電力系統的關(guān)鍵:滿(mǎn)足增量電量需求,保障最大負荷剛性增長(cháng),提供可再生能源躍升式發(fā)展所需的系統靈活調節能力,為電力系統安全供應提供“兜底”保障。
袁家海指出,構建電力系統安全短期亟需一系列制度“組合拳”:包括建立健全煤電總量管理機制、多能源市場(chǎng)銜接機制、省間互濟機制、電價(jià)激勵機制、容量市場(chǎng)機制和突發(fā)事件應急機制等制度。
袁家海舉例稱(chēng),去年之所以出現嚴重限電現象的主要原因在于價(jià)格機制出現了問(wèn)題?!熬褪敲簝r(jià)漲的特別高,電價(jià)又不能漲起來(lái)?!?/p>
袁家海表示,未來(lái)要努力實(shí)現跨能源市場(chǎng)管理,否則對整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展非常不利,對能源管控也不利。
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