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　　中新網(wǎng)1月6日電 澳門(mén)《新華澳報》6日刊出文章認為，胡錦濤在紀念《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表三十周年座談會(huì )上提出，兩岸可以簽訂“綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議”及建立具有“兩岸特色”的經(jīng)濟合作機制。兩岸創(chuàng )造性地發(fā)展了一個(gè)既符合“WTO”準則、又符合臺海兩岸現狀的新模式。這是兩岸中國人高度政治智慧的直接體現。

　　文章摘錄如下：

　　胡錦濤在紀念《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表三十周年座談會(huì )上的重要講話(huà)的另一個(gè)“亮點(diǎn)”，是“兩岸可以為此簽訂綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議，建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制，以最大限度實(shí)現優(yōu)勢互補、互惠互利，建立更加緊密的兩岸經(jīng)濟合作機制進(jìn)程，有利于臺灣經(jīng)濟提升競爭力和擴大發(fā)展空間，有利于兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展，有利于探討兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展同亞太區域經(jīng)濟合作機制相銜接的可行途徑�！�

　　胡錦濤所指的“綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議”，及具有“兩岸特色”的經(jīng)濟合作機制，顯然是正面回應了馬英九有關(guān)“簽署綜合兩岸經(jīng)濟合作協(xié)議”的構思。實(shí)際上，去年三月二十二日馬英九當選后而又尚未正式就職前的四月三十日，曾拜訪(fǎng)“三三會(huì )”，首次與臺灣金融業(yè)者會(huì )面。金融業(yè)者建議馬英九上任后盡快開(kāi)放金融業(yè)直接登陸，馬英九當場(chǎng)表示，上任后將責成“陸委會(huì )”委托�；鶗�(huì )，發(fā)展“第三模式”，與對岸簽署“綜合經(jīng)濟合作協(xié)定”。

　　馬英九說(shuō)，兩岸可以發(fā)展“自由貿易簽定”與CEPA之外的“第三模式”，透過(guò)簽署“綜合經(jīng)濟合作協(xié)議”(CECA)，涵蓋金融業(yè)登陸，避免雙重課程，增加兩岸投資保障等議題。這是馬英九首次拋出兩岸共推“第三模式”的“綜合經(jīng)濟合作協(xié)議”概念，意在跳脫窠臼，走出符合兩岸特色且具體可行的新路，為兩岸經(jīng)貿關(guān)系正�；瘎�(chuàng )造契機。

　　去年十二月二十日，賈慶林在上�！皣�共經(jīng)貿論壇”開(kāi)幕式上致詞時(shí)，提出兩岸共同因應國際金融危機的五項建議，其中第五項“積極探討及早建立兩岸經(jīng)濟合作機制”，就對馬英九關(guān)于“簽訂兩岸綜合經(jīng)濟合作協(xié)議”的設想，表態(tài)“我們十分重視，也予以認真研究”。這是大陸高層首度正式回應馬英九有關(guān)簽署“CECA”的建議。而連戰在致開(kāi)幕詞時(shí)也提出了建立“兩岸經(jīng)濟合作架構”的類(lèi)似主張，以作為建立兩岸經(jīng)濟整合的第一階段的框架協(xié)議。既然雙方有此高度交集和共識，胡錦濤也就在“水到渠成”的態(tài)勢下，“順水推舟”地正式提出兩岸可簽訂“綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議”的建議。

　　“兩岸綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議”，既維護了一個(gè)中國原則，又因這種雙邊關(guān)系是“對等”的，而可避免產(chǎn)生“矮化”疑慮，尤其是可以防制民進(jìn)黨攻訐為“賣(mài)臺”的鬧場(chǎng)行為。因此，胡錦濤將之形容為“具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制”，但又強調這種經(jīng)濟合作機制的發(fā)展趨向是“更加緊密”的。由此可見(jiàn)，胡錦濤和馬英九在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的諸模式中，創(chuàng )造性地發(fā)展了一個(gè)既符合“WTO”準則，又符合臺海兩岸現狀的新模式。這是兩岸中國人高度政治智慧的直接體現。

　　值得注意的是，胡錦濤所指的“更加緊密的兩岸經(jīng)濟合作機制”中的“更加緊密”，與“CEPA”的標題全文——《內地與香港／澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》中的“更緊密”相比，在內容上可能會(huì )更為豐富，而且在性質(zhì)上也有微妙差異。實(shí)際上，“CEPA”是在二零零三年香港遭受“SARS”襲擊，經(jīng)濟陷于低迷的情況下，中央政府為了幫助港、澳兩特區恢復經(jīng)濟，而在“WTO”的架構下所采取的貿易投資便利化措施。

　　正因為如此，盡管是“更緊密經(jīng)貿關(guān)系”，但其內容卻大多是單向的，亦即內地向港澳兩特區開(kāi)放其產(chǎn)品和法律服務(wù)、建筑服務(wù)、電信服務(wù)、醫療服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)入市場(chǎng)，但卻并未對內地的法律服務(wù)、建筑服務(wù)等進(jìn)入港澳市場(chǎng)，作明確規范。

　　盡管港澳是高度開(kāi)放的自由市場(chǎng)，早在“CEPA”簽署之前，就已有內地的法律服務(wù)、建筑服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)入了港澳市場(chǎng)，不受“CEPA”的規范，但“CEPA”協(xié)議明確地向港澳單向開(kāi)放大陸市場(chǎng)，卻是在“WTO”架構之下的各類(lèi)區域自由貿易協(xié)議中，較為罕見(jiàn)的。因此，“CEPA”全文標題中的“更緊密關(guān)系”，是單向的。

　　而胡錦濤所指的“CEPA”“更加緊密關(guān)系”，應與“CEPA”的“更緊密關(guān)系”有異，因為前者是雙向的，亦即在大陸向臺灣開(kāi)放市場(chǎng)的同時(shí)，臺灣也向大陸開(kāi)放市場(chǎng)。因此，胡錦濤將之形容為“具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制”。

　　這種“具有兩岸特色”的經(jīng)濟合作協(xié)議，“有利于兩岸經(jīng)濟共發(fā)展”。也正因為如此，這種具有“兩岸特色”的經(jīng)濟合作機制，才“有利于臺灣經(jīng)濟提升競爭力和擴大發(fā)展空間”、“有利于探討兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展同亞太區域經(jīng)濟合作機制相銜接的可行途徑�！�(富權)